據統計,企業所發生的各類事故中,70%以上都是在生產過程中發生的。因此,現代安全管理普遍采用動態管理模式,注重對生產過程的控制,以杜絕、減少生產過程中偶發事故的產生,達到安全生產的目的。
過程控制就是對在整個生產過程中人的不規范行為、思想異常變動、作業環境的瞬間變化所引發的、可能造成人身傷害、財產損失的不安全因素的全過程控制。要想搞好過程控制,首先要分析偶發性事故產生的根源。筆者認為,偶發性事故主要是由以下幾方面原因造成的:
1.思想認識上存在經驗主義和僥幸心理,不按操作規程作業;
2.由于人的主觀情緒不穩定引發的誤操作;
3.安全管理有漏洞;
4.為短期內所實現的安全生產成績所迷惑,思想上麻痹大意。
杜絕偶發性事故的產生是過程控制的中心環節,做好這項工作應重點抓好以下幾個方面:
(一)構筑積極向上的企業安全文化,使企業從上到下形成一個人人講安全、注重安全的良好氛圍,從而穩定職工的心態,增強安全意識,減少抵觸情緒,搞好安全生產工作。
1.利用各種宣傳工具進行安全教育,大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍;
2.做好職工思想情緒的控制,減少情緒波動帶來的不安全隱患;
3.加強培訓,提高各級管理人員和職工的安全文化素質。
(二)通過法律、行政手段,做好安全生產的監管、考核工作。
1.貫徹落實《安全生產法》,做到依法行政,規范執法。在公正文明執法的同時,做到執法必嚴、違法必究,實現安全監察與執法到位。對事故的追查堅持“三不放過”的原則,監管要‘嚴’字當頭,給無視法律、法規,無視安全的人以警示;給玩忽職守、弄虛作假,在安全管理上做“秀”,而對不去認真落實安全生產法規、制度的人造成高壓態勢,從而達到安全生產的目的;
2.加強考核,嚴格執行安全生產責任制和對完不成安全生產指標單位的一票否決制,把安全工作納入各級干部的政績考核,對不稱職的堅決給予免職或降級使用;
3.建立安全生產長效機制,形成高效運作的安全監督體系。
(三)充分利用經濟杠桿的調控作用,采用先進的管理方法和先進的技術裝備,預測安全環境變數,以增大安全生產系數,確保安全生產。
1.充分利用經濟杠桿的調節作用,使職工利益與安全生產掛鉤。實行全員安全風險抵押,以增強全員安全意識;堅持安全生產重獎重罰的原則,使安全工作做得好的單位和個人切實得到經濟利益的回報,同時給予安全生產不好的單位和個人必要的經濟處罰,加大安全生產在職工心目中的分量,更好地促進生產安全;
2.積極采用先進的管理技術和方法,搞好安全生產管理,加強對生產環節危險源的辨識,從而找出危險源,在生產過程中密切注意,重點防范。積極采用新技術、新工藝,在提高勞動生產率的同時提高安全生產系數,保障人身安全;
3.加速設備更新換代。設備老化和超期服役、帶病運轉都可能造成事故,在加強班前檢查、維修的同時,及時將老化的設備進行更新,對于防止、減少設備事故,確保安全生產至關重要。
總之,只有從生產的“源頭”抓起,做好安全生產過程控制,才能“防患于未然”,確保安全生產。
《中國安全生產報》 (潘少亭 趙勇)
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