800平方米；原中南金剛石公司，借改制之機，從9月份開始至2004年元月3日止，對質量較差的生產車間和超過原設計標準的生產用電進行了徹底整治，投入資金達20萬元人民幣。工勘行業的機械防護和用電設施問題，是一個老大難問題，同一問題屢查屢犯、重復發生，今年該公司拿出近100萬元加上局里35.1萬元，對此問題進行了徹底整治，基本從源頭上遏制了同類隱患的再次發生。

四、領導"重視" 體現在安全責任和獎懲兌現上

安全生產責任制是企業最基本的安全制度，是全部安全制度的核心。它要求企業各級主要行政負責人在安全生產方面要"對國家負責、對上級負責、對職工負責、對自己和家庭負責"，實現"四個負責"就必須有一套管理制度和形式來保證。在2003年中南局工作會議上，局長張懷慶按照《中南局安全管理辦法》的規定，同全局22個二級單位責任人簽訂了安全生產責任狀。責任狀就各責任人在安全生產管理中應承擔的責任和義務作了詳盡的規定，并且每人向局里繳納2000元安全風險抵押金。年終由安全主管部門按責任狀規定內容和獎懲辦法規定進行綜合考核。達標后，抵押金全部返還外，再追加50%的現金，同時，還要對簽狀人給予一定的精神獎勵和物資獎勵。發生重傷事故以上責任事故或未實現當年的安全工作目標任務，除沒收風險抵押金外，還要對責任人進行經濟處罰并取消所在單位當年評先資格。通過這種形式，大大地提高了各級行政一把手的安全意識和安全責任心，牢牢地繃緊了各級行政主要負責人頭腦中"安全"這根弦。

2003年2月26日至2月28日，局黨政領導決定在廣西南寧中心公司召開全局安全生產工作會議。會上，分管安全工作的副局長蔣福忠同志受局長張懷慶同志委托對2002年安全工作進行了總結，對2003年安全工作進行了部署，同時按照年初局長同各二級單位責任人所簽安全生產責任狀的內容和考核結果，拿出60000余元對2個先進單位、10個先進集體、15個先進個人、20個安全行業無事故駕駛員和安全合格單位的責任人進行了獎勵。同時，也對襄樊黑旋風模具公司等兩個單位進行了經濟處罰。從而鼓勵了先進，鞭策了后進。

五、領導"重視" 體現在規范管理、強化主題、企業安全文化建設上

安全文化是20世紀90年代提出的一種安全管理策略，它對安全生產具有基礎性、戰略性意義和作用，是企業文化的一部分，它以企業安全生產為研究領域，以預防事故發生為主要目標。目前，在中南局安全就是企業最大的"效益"，"安全第一、預防為主"，"關愛生命，關注安全"的理念已深深刻在局領導和全體職工心中。清晰的理念為安全管理這一永恒的主題不斷強化和創新奠定了堅實的基礎。在全局上下已初步構架起充滿活力的安全保障體系，促進和保證了我局安全生產的順利進行。面對連續多年保持安全生產先進水平的好成績，局領導層清醒地認識到，安全生產無止境，要確保建立實施安全生產長效機制，就必須超越自我，不斷提升安全管理水平和安全文化建設。按照張局長的話說："安全工作就是要以人為本，注重實效"。

2003年在審查安全評比材料和研究部署"百日安全無事故"活動時，局主要領導和分管領導多次講：要重視事故預防整改工作，重視安全管理基礎工作、重視開展"青安崗"活動和安全先進典型的宣傳工作，使安全文化深入人心，下車間、下項目、到機臺、到班組，營造出良好的企業安全文化氛圍。

按照局領導的批示和安委會的部署，局安保處、黨委工作部、總公司生產部、經營部等安委會成員單位，按照分工，利用各自的工作優勢，先后開展許多富有成效的安全文化活動。中南局是一個以工勘為主導產業的大局，工勘業的興衰左右著全局的經濟發展。然而前些年由于管理粗放，承包形式不合理，存在著諸多弊端。往往是"以包代管、包而不管"，工程虧了單位承擔、職工拿不到工資，工作沒有積極性；項目賺了，項目經理（承包人）發財。富了和尚，窮了廟。在項目安全責任上，發生事故隊上賠，根本說不上積累和效益。

2003年，為徹底根除以包代管，亂掛靠，隨意使用資質、安全責任與經濟效益脫鉤的"頑疾"。張局長要求以生產經營部門為主，其他部門參加，從建立健全規范的管理制度入手，明確各級領導和從業人員的責任，逐級負責、逐級監控，現已初步形成總公司、分公司、項目部三級經營管理、安全管理的格局。由于責權分明，集體積累增加，個人收入提高，出了事故有人管；又如局安保處和黨委工作部為了在全局職工中開展反"三違"增效益，"關愛生命、關注安全"的企業安全文化活動。利用"冶勘信息"、"墻報"、"標語"、"橫幅"、"櫥窗"、"知識競賽"、播放"中國安全生產警示教育"錄像帶等形式，進行廣泛的宣傳教育，使企業文化滲透到生產現場和居民家中；再如共青團組織，為了提高青工的安全意識，將安全常識印成小冊子發給青工自學。同時還同安全管理部門配合，結合地勘單位工作環境和工作性質，自出試卷，送往各單位，送到青工手中，在全局開展了一次扎扎實實的"青安杯"知識有獎競賽活動，參賽人數達400多人。局領導撥出專款，除對優勝者獎勵外，所有參賽者均得到一份紀念品。此次競賽極大地激發了團員青年學法、懂法、守法的積極性，增強了"違章可恥、守紀光榮"的意識。

這些活動從關心人、理解人、尊重人、愛護人出發，使職工真正認識到安全連著你、我、他，是與自身密不可分的高尚工作，是份內的事。從而也激發了全局職工對美好生活的追求變成對安全的追求。

點點滴滴，只能反映領導重視的一個側面。相信今后的安全管理工作更加需要領導的重視和支持。總之，領導的重視、全員的參與，是搞好安全管理工作恒久不變的主題，也是實現安全管理工作目標的重要保證。

中國冶勘總局中南局