??????? 加強企業法治管理。企業法律風險存在于經營管理的各個環節,基層電力企業要樹立防范企業法律風險以管理為主、以事前為主、以預防為主的理念,切實加強風險控制。加強建章立制管理,進一步規范規章制度的歸口管理工作,建立規章制度應避免隨意性,并根據不同的情況適時興建、修訂和廢止,建立與本單位規章制度編制的程序,規章制度發布前經過法律審查,并由領導簽發,涉及職工切身利益的規章制度在新建、修訂、廢止或解釋時應經過職工大會或職工代表大會審議通過,發布后應公開張貼,并及時組織職工學習;加強合同管理,基層電力企業要結合生產經營特點,建立健全合同分級分類管理體系,把好簽約、履行、維權三關,使合同管理合法、規范、有序,防止無效合同,避免合同糾紛,減少企業損失;加強糾紛案件管理,基層電力企業可根據訴訟與非訴訟法律事務管理的特點,結合實際情況,在總結案件辦理的基礎上,制定并實施訴訟與非訴訟法律事務管理的規章制度,明確法律事務機構和相關部門管理職責,實行案件定期分析制度和報告制度,規定出報案、辦案、結案要求和考核獎懲等一般程序,有效地促進企業法律糾紛的協調處理和預防工作,為維護企業權益發揮積極作用;加強法治隊伍建設,建立健全法律事務機構,明確法律事務工作的分管領導、分管部門和兼職人員,要加大對法律事務工作的投入,保障法律事務工作經費?;鶎与娏ζ髽I應建立法律事務工作制度和流程,明確法律事務工作人員在參與和處理企業重大決策、改制改組、重大合同審核、訴訟、仲裁等法律事務時的權限和程序,提高法律事務工作人員的業務能力和工作績效。
??????? 有效防范觸電事故發生?;鶎与娏ζ髽I應有的放矢地做好觸電人身損害事故法律風險的防范工作。加強對電力架空線路等電力設施的巡視、維護與管理,及時排除電力設施的安全隱患,減少觸電安全事故的發生;加強電力設施保護標志和安全警示標志的設置及維護工作,依照《電力設施保護條例》規定,在人口密集地區、臺區、釣魚場所等事故易發地段,設置永久性標志,并注意及時維護、管理與更換;重視漏電保護裝置的管理,基層電力企業農電管理部門應加強對農電員的管理,將末級保護的維護明確列入工作范圍,加強漏電保護器的安裝率、投運率和正確動作率的管理,減少觸電事故發生;加強觸電案件現場證據收集工作,發生觸電事故后,基層電力企業涉案單位應當立即向當地公安機關和安全管理部門報案,涉案單位工作人員到達事故現場后,積極配合公安及安全管理部門做好案件現場調查工作,同時開展現場證據收集及保護工作,向知情群眾了解事故發生經過,對現場環境拍照留存,書面記錄、提取相關人員的證人證言,對收集的證據建立專門檔案統一管理。
??????? 規范勞動用工管理。近年來,勞動用工中產生的問題已成為基層電力企業的主要矛盾之一,進一步規范企業用工行為,降低用工風險,勢在必行。重視勞動合同或勞務合同簽訂工作,無論何種用工形式都要簽訂書面勞動及勞務合同,勞動者及勞務提供者的工作崗位、工作范圍、工作內容、績效考核方式約定具體明確;勞動合同到期后,應當簽訂不再續訂勞動合同的協議,按照《勞動合同法》的規定對其進行經濟補償,如勞動者不再續訂勞動合同的協議書,應當在勞動合同到期后,及時對該勞動者發放不再簽訂勞動合同的通知書,通知書必須送達給勞動者本人,協議書、送達回證以及經濟補償金發放憑證應當建檔備查;做好勞動合同規范化和信息化管理工作,建立健全勞動合同管理臺賬與統計報表制度,對于員工的已經工作年限、已經簽訂勞動合同次數(尤其是2008年1月1日《勞動合同法》實施后已簽訂勞動合同次數)、現行勞動合同的起始時間等信息,要在勞動管理臺賬與統計報表中明確體現;做好特殊用工管理工作,嚴格限制使用退休返聘人員,對確因工作需要使用退休返聘人員的,應當簽訂書面勞務協議,明確工作任務、勞務報酬、工傷處理等內容,避免發生爭議,對于不同用工方式的勞動者不能混崗工作,避免產生同工同酬的勞資糾紛;嚴格執行內部退養制度,經營狀況良好的單位不能實行內部退養,對經營狀況嚴重困難的單位,可以采取裁員或者其他待崗方式安置富余人員,如確實需要內部退養,只有距退休年齡不滿五年的富余人員,經本人自愿提出申請,單位才可批準實施內部退養;勞動規章制度應當按照《勞動法》、《勞動合同法》規定的程序制定并公示,對沒有建立職工代表大會的單位可以采取將規章制度發送給員工征求意見,使其訂立的制度合法,企業規章制度制定后,既可以在主要工作場所張貼公示,拍照留存,也可以要求員工在發放表上簽名證明已知曉。
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