??? 7.預防為主,全面檢查安全隱患,做好安全性評價工作
??? 平谷供電局堅持開展安全性評價工作,以防止人身、設備事故為重點,從"生產設備"、"勞動安全和作業環境"、"安全管理"三個方面對存在的隱患和可能引發事故的危險因素進行查評診斷,是貫徹"預防為主"的一種好方法。
??? 1996年以來,他們每年在進行了充分的動員后,精心組織開展安全性評價工作,督促各班組進行查評,并對各班組的查評結果進行整理和匯總。
??? 針對安全性評價查出的問題,他們及時組織有關職能科室、工區制訂了整改措施,明確了整改責任部門、責任人和整改期限,并督促有關部門按時完成整改任務。
??? 8.工程管理,加強"五制"督查,加強安全防范
??? 科爾沁區供電局在農網改造中,他們落實項目法人制、材料招投標制、項目監理制、工程審計制的同時,狠抓安全生產責任制的落實,每項改造工程開工之前,首先從工程的實際情況出發,制定安全管理工作方案,突出安全管理工作的重點,明確事故多發區,有的放矢地制定防范措施。各級安全生產第一責任人和安全監察員堅持深入施工第一線,認真行使監察職能,及時發現和消除各類不安全因素。對于參加網改施工的民工的安全工作,更是給予了高度重視,不僅事先進行安全教育,而且在施工過程中,由素質高、責任心強的職工幫帶,盡量不安排他們單獨作業。自1998年7月以來,他們在132個村屯的低壓電網改造中,沒有發生一起人身及設備事故。
??? 9.創新機制,推行"兩點控制",強化"三個到位",做好"四個堅持"
??? 建平縣農電局提出了"繼續樹立強化安全長周期,每天都要從零做起"的新觀念,建立健全了安全生產監督、安全生產保障、安全教育培訓、安全信息管理、安全檢查、違章處罰、多種經營管理、臨時用工管理8種安全生產管理機制,多年來發揮顯著作用,有效地預防了事故發生。
??? 建平縣農電局的創新安全管理,推行了"兩點控制"方法:運用《危險點預知措施保證卡》來控制人身事故;運用《質量點工序質量保證卡》來控制設備事故。實踐證明,"兩點控制"方法,使人身事故和設備事故率大為降低。
??? 建平縣農電局強化"三個到位":一是安全工器具配備管理到位,二是技術措施落實到位,三是安全生產宣傳教育到位,有效地預防了事故的發生。
??? 建平縣農電局做好"四個堅持":一是堅持安全生產例行工作不漏頁,二是堅持按照標準化組織生產不違章,三是堅持安全技術考試不漏人,四是堅持對一切不安全現象"三不放過"。四個堅持的實踐,明顯地預防了事故的發生。
??? 10.全面防范,加強防火保衛,強化交通管理,健全安全保證體系
??? 尚志市電業局的做法是成立局防火、安全保衛、車輛管理小組,建立健全各項規章制度及管理標準。年初,落實責任制,簽定責任狀,有布置、有計劃、有檢查、有措施、有落實、有總結。
??? (1)為了做好消防工作的規范化管理,按照一流企業對消防工作的要求,近年來該局對各變電所、辦公樓、車庫、家屬樓都配備了防火器材、防火工具,到期按時更換試驗。
??? (2)各單位都有值班制度和值班輪流安排表,值班記錄薄。值班人員一天24小時不離崗,局組織有關人員定期和不定期檢查,發現漏崗和違章者嚴肅處理。
??? (3)為了讓駕駛員能夠安全駕駛,車輛安全管理,他們實行了考核獎勵制度,在年初簽定安全責任狀的前提下,每季召開一次安全例會活動,車輛管理部門負責每月一次抽查車輛狀況。并經常開展駕駛員的安全技術培訓和安全行車教育,配合交通安全管理部門春、秋季車輛和駕駛員的年審工作,按年審技術標準,搞好維修,定期檢查車輛,嚴禁車輛帶病行駛、違章駕駛的行為。尤其對公休日,節假日和夜間,不好天氣用車,必須經過主管領導批準。保證了全年安全行車。
??? 二、創新安全工作是供電企業可持續發展的永恒課題
??? 全國供電企業要在新世紀進一步提升貫徹"安全第一,預防為主"方針的新認識、新成果,就要認真研究創新安全工作的新思路、新課題,全力為全國供電企業可持續發展服務。為此,筆者提出創新安全工作的有關思路,僅供全國同行研究參考。
??? 1.要把安全工作貫穿到供電企業發、輸、變、配、用電的全過程中去,安全工作是供電企業一切生產、經營活動的出發點和落腳點。正如江澤民同志指出的:"隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山"。充分認識安全工作的地位和作用。
??? 2.要把安全工作提升到供電企業為整個國民經濟和社會繁榮發展服務的高度,這是供電企業用實際行動充分體現"三個代表"重要思想的具體體現。
??? 3.要把安全工作提升到為供電企業實現穩步發展和可持續發展提供保證的高度,更好地實施"人民電業為人民"的服務宗旨。
??? 4.要把安全工作提升到供電企業與國際接軌中體現自我創新能力、競爭能力和發展能力的高度,實現供電企業最佳的綜合效益。
??? 5.要把安全工作提升到是供電企業大發展的系統工程的一部分來認真對待,要把應用系統工程、信息工程和控制工程有機結合,實現供電企業立于不敗之地的安全網絡保證體系,使供電企業的安全生產真正做到"可控在控"、萬無一失。
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