??????? 4. 應急救援工作越來越受到高度重視
??????? 為了減少事故損失,提高企業管理水平,近些年來,石油天然氣企業在不斷加強安全管理的同時,也越來越高度重視應急管理,把建立應急救援專業隊伍,制定和完善事故應急預案,作為降低事故危害程度,減少故事損失,化解事故風險的有效手段。三大石油公司分別建立防災和減災應急體系,成立了諸多應急救援隊伍,補充各類突發事件之間存在的聯防聯治問題,加強應急救援裝備配備,分級、分層次組織編制和完善應急預案,并開展應急培訓和演練工作,大大提高了應急救援水平。
??????? 5. 健康安全環保一體化管理已經成為國內外石油天然氣行業的共同目標
??????? 按照世界經濟一體化的發展趨勢,統一的勞工標準成為了“核心勞動標準”。作為石油石化企業,不得不緊跟這種趨勢的發展,積極地搞好安全生產,保護勞動者在工作中的安全與健康,努力減少事故的發生,特別是能杜絕給企業帶來惡劣影響的重特大事故發生。這既符合WTO的宗旨,也是現代文明的體現。20世紀80年代后期由國際標準化組織(ISO)發起、得到國際勞工組織(ILO)和世界衛生組織(WHO)支持的現代安全生產管理模式OHSMS職業健康安全管理體系(Occupational Health and Safety Management System)(被稱為后工業時代的管理方法),以系統安全的思想為基礎,把企業中人、物、環境、信息的組合作為一個系統,以整個系統中導致事故的根源——危險源作為管理核心,通過危險辨識、風險評價、風險控制等手段來達到控制事故發生,保障勞動者安全與健康的目的。OHSMS對系統實施全員、全過程、全方位的全面安全管理,并在管理過程中,通過定期審核,持續不斷地完善安全管理工作程序,使企業(系統)能夠達到最佳安全狀態。
??????? 在人類石油工業發展過程中,全球各石油石化公司也針對行業特點,逐步形成了與OHSMS一致的健康、安全、環境(即HSE)管理模式。
??????? HSE管理體系是安全、環境與健康(Health Safety and Environment)管理體系的英文簡稱。它的形成和發展是石油勘探開發多年工作經驗積累的結果,是石油石化工業發展到一定時期的必然產物。
??????? HSE管理體系是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害及后果,從而采取有效防范手段和控制措施防止事故發生,以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理方法。它將安全、環境與健康納入到一個系統當中進行管理,拓寬了安全管理的空間,具有系統化、科學化、規范化、制度化的特點。
??????? 隨著各國石油石化公司對HSE管理的重視程度普遍提高,建立和持續改進HSE管理體系已經成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢。同時,HSE管理體系與質量管理體系也逐步實現一體化,充分體現“以人為本”的思想,審核逐步向標準化邁進,HSE內容也更加豐富,標準更高,在體現行業性特點時,通用性更好,已初步成為進入石油勘探開發行業的規則。
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