??? 7.系統使用說明書(含操作和日常維護說明)
??? 一般情況下,應將系統中的所有設備說明書整理成冊,分別作為檔案存放和平時使用,特別是一些特別功能的設備(系統中只有1套)說明書更要保存好,甚至可以復印,這在以后日常運行維護時是寶貴資料。
??? 8.工程竣工核算(按工程合同和被批準的正式設計文件,由設計施工單位對工程費用概預算執行情況作出說明報告。
??? 工程結束后,施工單位應按中華人民共和國公共安全行業標準《安全防范工程費用預算編制辦法》GA/T70-2004向建設單位提出工程結算,工程結算必須考慮以下幾點:
??? ① 必須按合同內容(即甲乙雙方約定)編制結算價。
??? ② 由于設計變更或工程變更等引起的價格增減,其收費必須合理并提供經批準的設計變更和工程變更洽商單。
??? ③ 檢查工程量有無重復或遺漏,以建設單位和施工單位雙方設備移交清單為依據。
??? ④ 計算方法要有依據,如定額使用是否合理、正確;工程量清單是否符合中華人民共和國國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2003的規定。
??? ⑤ 設備,材料價格是否符合工程合同或有據可依;
??? ⑥ 若發生索賠,其索賠計算要正確等。
??? 總之工程結算必須堅持“完成多少工程量,結多少錢”或“錢活兩清” 的原則,核算報告都要把以上要求敘述清楚。
??? 現在有些建設單位和工程企業不清楚應滿足什么要求才能進行驗收,以至于沒有做好以上要求就組織驗收,而使驗收工作不能正常進行。
??? 二、驗收組織
??? (一)建設單位應全面落實工程實施滿足安全防范工程的驗收條件,特別是強制性的必要條件。一般工程應由建設單位會同相關部門組織安排,根據行政許可法規定,郵政局(所),軍工產品儲存庫,金融機構營業場所、金庫安全防范工程的驗收,各地公安機關技術防范管理部門要嚴格按照有關標準和規定執行,對于其他方面的工程,建設單位根據安全防范工程的性質會同相關部門進行。相關部門是泛指在行政許可框架下的行業主管部門以及在行業主管部門監督指導下的社會中介組織。
??? 具有高風險等級的或規模較大的安全防范工程竣工驗收,若由建設單位的上級主管部門組織安排,更有利于工程質量的把關、協調、整改和改善。
??? (二)工程驗收時,應協商組成工程驗收委員會或工程驗收小組。其人員應有驗收的組織單位根據項目的性質、特點和管理要求與相關部門協商確定并推薦主任、副主任(組長、副組長);驗收人員中技術專家應不低于驗收人員總數的50%。
??? 所謂不利于驗收公正的人員,一般是指工程設計、施工單位人員,工程主要設備生產、供貨單位人員及其他需要回避的人員等。工程設計、施工單位和工程主要設備生產、供貨單位是被驗收方,肯定要參加會議,但不能成為驗收人員。
??? 三、工程驗收
??? 進行驗收前,工程驗收委員會(驗收小組)下設技術驗收組、施工驗收組、資料審查組。
??? (一)施工驗收
??? 1.施工驗收由施工驗收組負責實施
??? 2.施工驗收應依據正式設計文件和施工圖紙進行。施工過程中若根據實際情況確實局部調整和變更的,應由施工方提供更改審核單。
??? 一般來說,施工單位在竣工后要提供竣工圖紙,如果和正式設計文件完全一樣,竣工圖紙也要注明竣工圖(或蓋竣工章并有簽字)。
??? 3.工程設備安裝驗收(包括現場前端設備和監控中心終端設備)按表 2 列出的相關項目與要求現場抽驗工程設備的安裝質量并做好記錄。
??? 施工驗收主要是現場觀察其施工安裝質量包括牢固度美觀等;其中接地電阻要有接地電阻測試記錄,并有接地標識,用試電筆(高靈度的數字筆更好)實際測一下帶電情況,若有顯示,說明接地環節上有問題;線扎標識要是永久性標識(即能長久保存字跡不模糊),特別是在操作的安全性上要多作觀察。
??? 4.管線敷設驗收,按表 2 列出的相關項目與要求,抽查明敷管線及明裝接線盒、線纜接頭等的施工工藝并做好記錄。該項抽查主要也是由驗收人員的現場觀察和詢問。
??? 5.隱蔽工程驗收,對照表2 要求復核隱蔽工程隨工單的檢查結果。
??? 隱蔽工程的施工質量十分重要,若發生質量問題,要修復和返工有一定程度的困難,一般又不可能在驗收時現場檢查。因此驗收時一定要復查其結果,隱蔽工程一般包括管槽敷設,線纜敷設(須有絕緣電阻測試單)和接地裝置施工單(也包括接地電阻的測試單)。若發現系統無隨工單或其結果不合格。
??? 應在表 2 的對應項目欄注明。
??? (二)技術驗收
??? 1.技術驗收由技術驗收組負責實施。
??? 2.對照初步設計論證意見,設計整改落實意見和工程檢驗報告,檢查系統的主要功能和技術性能指標,應符合設計任務書、工程合同和現行國家標準、行業標準與管理規定等相關要求。
??? 3.對照竣工報告、初驗報告、工程檢驗報告,檢查系統配置,包括設備數量、型號及安裝部位,應符合正式設計文件要求。
以上二條對于工程規模較小,盡可能一一檢查,對工程規模較大的工程也只能是抽檢,主要是仔細審查竣工報告的自檢結果,初驗報告、工程檢驗報告的內容結合抽檢效果,如果發現質量問題,要擴大抽檢數量。這也說明了驗收條件的重要性和必要性。
??? 4.檢查系統選用的安防產品檢測報告或認證證書的符合性和有效性。
??? 5.對照工程檢驗報告,檢查系統中的備用電源在主電源斷電時應能自動快速切換,應能保證系統在規定的時間內正常工作。
這個驗收主要是在監控中心將主電源切斷,觀察系統的備用電源(包括UPS電源,發電機或多回路電源的供電)能否正常使用,系統運行是否正常,一切正常后再恢復交流供電,同樣觀察系統的運行情況,這樣反復三次即可。
??? 6.入侵報警系統、視頻安防監控系統、出入口控制系統等子系統的抽查和驗收對照設計文件和工程檢驗報告、系統試運行報告,均應符合相應的國家現行標準的規定;對于有聯動功能要求還要進行聯動操作;要檢查各操作記錄、效果及回放圖像的質量,存儲時間的檢查,以至消防設施的聯動要求等。
??? 7.監控中心的檢查與驗收。對照正式設計文件和工程檢驗報告,復查監控中心的設計應符合相關規范要求;檢查其通信聯絡手段的有效性、實時性,檢查是否具有自身防范(如防盜門、門禁、探測器、緊急報警按鈕等)和防火安全措施。
在上述檢查項目(表3)中,其中有三項即系統主要技術性能,系統布/撤防、旁路、報警顯示和監視與回放的圖像質量是技術驗收的重點項目,實行一票否決制,只要有一項不合格,技術驗收就不合格,所以一定要認真檢查、嚴格把關。
??? (三)資料審查
??? 1.資料審查由資料審查組負責實施。
??? 2.設計、施工單位應按要求提供全套驗收圖紙資料,并做到內容完整、標記確切、文字清楚、數據準確、圖表一致。
為了保存完整的工程資料,特別在以后的運行維護需要,都必須要求竣工資料完整。設備的安裝位置特別管線路由走向一定要按施工實際整理,在中間的接線箱、盒也要做永久標識,不能有遺漏。在以后運行維修中按圖紙資料,就可以順利檢查到故障位置?,F在有些企業整理的圖紙粗糙而達不到要求。施工單位在施工過程中應隨時整理記錄資料,以免在工程結束時缺少原始資料。
??? 3.按表 4 所列項目與要求,審查圖紙資料的準確性、規范性、完整性以及售后服務條款,并做好記錄。
??? 圖紙資料的整理一定要按國家規定的圖紙格式進行,甚至要考慮建設單位的檔案管理要求。提供的文件、圖紙資料要按規定簽字蓋章。對圖紙資料要整理成冊,并有目錄,以便查找。
??? (四)驗收結論
??? 1.驗收判據
??? ① 施工驗收判據:按表 2 的要求及其提供的合格率計算公式打分,對隱蔽工程質量進行復核評估。
??? ② 技術驗收判據:按表3 的要求及其提供的合格率計算公式打分。
??? ③ 資料審查判據:按表 4 的要求及其提供的合格率計算公式打分。施工驗收組、技術驗收組、資料審查組、對驗收內容按合格、基本合格、不合格打分即在相應空格內打“√”作為統計數、則按合格率計算公式=(合格數+基本合格數×0.6)/項目檢查數,分別給出合格率K。合格率K≥0.8判為通過;合格率0.8﹥K≥0.6判為基本通過;K<0.6判為不通過。這樣的判據可以使工程驗收由定性化到定量化,有利于驗收工作的客觀、公正。
??? 2.驗收規范
??? ① 驗收通過:根據驗收判據所列內容與要求,驗收結果優良,也就是說施工驗收、技術驗收和資料審查,其計算合格率均≥0.8,整個工程判定通過。
??? ② 驗收基本通過:根據驗收判據所列內容與要求,驗收結果及格,也就是施工驗收、技術驗收和資料審查,其計算合格率均≥0.6,但達不到驗收通過的要求,判定為驗收基本通過。
??? ③ 驗收不通過:工程存在重大缺陷,質量明顯達不到設計任務書或工程合同要求,包括工程檢驗重要功能指標不合格,按驗收判據所列的內容和要求、施工驗收、技術驗收、資料審查的合格單有一項<0.6的或者重要項目(即一票否決)的檢查只要出現一項不合格的,均判為驗收不通過。
??? ④ 工程驗收委員會(驗收小組)應將驗收通過,驗收基本通過或驗收不通過的驗收結論填寫于驗收結論匯總表(見表5),并對驗收中存在的主要問題,提出建議與要求,并將表 2 表3 表 4 作為附表。
??? 驗收結論是工程驗收的結果,無論是驗收通過,基本通過還是不通過,驗收人員均可獨立根據驗收判據(合格率計算公式),通過打分來確定驗收結論,而保證了驗收工作的“客觀、公正、準確”。
??? 三、工程整改和移交
??? (一)整改
??? 1.驗收不通過的工程不得正式交付使用。設計、施工單位必須根據驗收結論提出的問題,抓緊落實整改后方可再提交驗收;工程復驗時對原不通過部分的抽樣比例按《安全防范工程技術規范》GB50348中7.1.12的要求(即復測時抽樣數量應加倍,復測仍不合格則判該項不合格)進行。
??? 2.驗收通過或基本通過的工程,設計、施工單位應根據驗收結論提出的建議與要求,提出書面整改措施,并經建設單位認可簽署意見。
??? 對于驗收通過或基本通過的工程,若有需要整改、完善的內容,設計、施工單位應認真負責的整改、也可能涉及到系統的安裝、配置的調整及經費問題,所以工程設計、施工單位要和建設單位協商,雙方都認可,才能保證整改的落實。
??? (二)移交
??? 1.工程竣工圖紙資料是反映工程質量的重要內容,特別是在系統運行維護中是不可缺少的資料。無論是建設單位,施工單位還是專業維保單位進行維護保養如果資料不齊全或不正確都無法順利進行。所以設計施工單位一定要重視圖紙資料的整理、歸檔,并符合建設單位歸檔要求,數量根據建設單位的要求,但不得少于三份,建設單位簽收蓋章。
移交的竣工圖紙資料應符合以下規定:
??? ①經修改,校對并符合資料審查要求驗收圖紙資料;
??? ②驗收結論匯總表及其附表;
??? ③由設計、施工單位和建設單位共同認可并由簽署意見的整改措施;
??? ④系統操作和有關設備日常維護說明。
??? 將符合要求的圖紙資料編制成冊,并有目錄,以備查找。按建設單位的要求提供數量。
??? 2.工程驗收通過或基本通過且有整改措施后,才能正式交付使用。
??? 中華人民共和國國家標準《安全防范工程技術規范》GB50348-2004第八章“安全防范工程驗收”中的強制性條件的內容必須嚴格執行。所以建設單位、設計施工單位都要嚴格按照規范的要求去做,特別是高風險單位(按照國務院第421號令第十三條規定的范圍)的安全防范工程的驗收都應執行本章規定。
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