●高速、城際鐵路安全防護設施
執行文件：《關于公布〈滬寧城際鐵路線路安全防護設施管
理辦法（暫行）〉的通知》（上鐵工發〔2010〕148號）和《關于修訂公布〈上海局高速、城際鐵路安全防護設置及安裝標準〉
的通知》（上鐵工發〔2010〕207號）。
上跨立交橋防拋網、防護柵欄和公鐵并行樁等設施的設置規定、標準以及施工通道管理等，相關規定應列入施組。

●施工防護
1、持證上崗制度。施工單位安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長等“四員一長”持證上崗資料納入施工組織設計一并報審制度。
2、防護員管理制度。對照《上海鐵路局營業線施工限速地點防護接車實施辦法》（上鐵工發〔2009〕111號）和《關于進一步加強和規范營業線施工防護人員管理工作的通知》（上鐵勞衛函〔2010〕1912號），查看防護員持證上崗，防護員任職資格和動態管理,查考持證人員業務素質，不符合要求的立即撤換；查看防護備品、防護聯系制度落實情況和防護記錄，記錄內容包括“車次、隔站預報、鄰站報開、密碼互控、下道時間、通過時間”，重點是隔站預報和鄰站報開，以便做好作業“順撬”等下道準備，密碼是互控手段，通話應“復誦”確認，聯系中斷停止施工（路局“111號文”和相關規定應張貼在防護員接車亭內）。
3、駐站聯絡制度。
執行《關于公布〈上海鐵路局營業線施工、檢修作業駐站安
全防護辦法〉的通知》（上鐵師發 [2010]131號）。施工單位派出防護員要填寫派遣單（由建設管理單位審核后簽發），駐站聯絡員進入行車室要將派遣單交與車站管理，經車站簽認后方可駐站工作，形成互控。

● 施工現場設立應急標牌
執行《關于公布〈上海鐵路局營業線施工安全管理補充實施
細則〉的通知》（上鐵運發〔2010〕161號）規定：施工方案審查明確要求設置現場和駐站防護的，施工現場必須設立應急標牌，標明防護車站應急電話、簡明應急防護程序，必須配備對講機、停車信號和廠制短路銅線，否則禁止施工。
請注意落實此項規定，應列入施工方案。

●限速條件下的線路整修作業
按照“施工不行車、行車不施工”的原則，線路整修應安排在封鎖（或臨時封鎖）條件下進行。
《工規》2.1.14條規定：施工作業開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時撤出線路的輕便小型機具進行線路整修。線路整修時，必須設駐站聯絡員、現場防護員和作業地點兩端的防護員。
路局《關于公布〈上海鐵路局營業線工務設備施工作業安全管理辦法〉的通知》（上鐵工發〔2009〕416號）規定：行車速度≤80km/h，可根據線路狀態需要，進行以穩定、改善線橋設備質量，盡快提高行車速度為目的的檢查和找平、順撬等整修作業。

●勞動安全管理
以人為本，增強“人命關天”的安全意識；
提高安全防范意識，地鐵公司人員不準單人上道，上道檢查必須有人防護；
整治違規承發包工程、非法用工等行為，嚴格過程控制；
查糾不按規范設置防護和防護員失職行為，查處下道避車不及時等慣性違章行為，防止施工“群死群傷”、防止車輛傷害、作業傷害、高處墜落等勞動安全傷害；
督促施工單位加強勞務工管理。路局316號文規定：用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理,要先培訓，培訓合格后方可上崗。勞務工上道必須有帶班資格的路工帶領，勞務工不能擔任營業線施工的施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業車輛。

●客運專線勞動安全管理
執行文件：《關于重新印發〈上海鐵路局300～350km/h客運專線勞動安全管理辦法（暫行）〉的通知》(上鐵安發〔2010〕301)號。

● 培訓和告知義務。
按路局《關于公布〈上海鐵路局營業線施工安全管理補充實
施細則〉的通知》（上鐵運發〔2010〕161號）規定：建設項目管理機構（工程建設指揮部）、路局投資中心（東華地鐵公司）等是臨近營業線施工的管理責任單位，對臨近營業線施工安全管理負主體責任，必須履行培訓和告知義務：
組織進入的施工、監理單位負責人及管理人員進行安全教育和培訓，學習并轉發鐵道部、上海鐵路局關于營業線施工安全管理的有關規定，特別是要明確告知上海鐵路局關于臨近營業線施工的禁止性規定。
因建設項目管理機構未盡到培訓和告知義務，施工單位不清楚有關規定，違反上述規定，經檢查發現或造成事故和險情的，追究建設項目管理機構管理責任。
請項目工程師注意告知義務并留下管理痕跡。

●現場作業控制其他注意事項
1、嚴格按批準的施工方案和施工計劃組織施工。
2、既有線施工責任地段明確劃界，但仍應注意責任區以外的線路幾何狀態變化情況（以免影響本工程），若有異常及時報告設備管理單位。
3、檢查施工單位的既有線巡養和檢測制度落實情況。
4、協調設備管理單位落實安全監管責任（比如：檢查施工單位提前72小時通知設備管理單位派員配合的書面通知或記錄，檢查設備管理單位監管人員到崗和工作情況的記錄等）。
5、督促施工單位落實東華公司規定的立交橋上跨過軌、路
基開挖、大型工程機械施工、電化鐵路施工、電力線過軌、便梁架設、立交橋頂進等七項主要作業卡控措施（見附件）。
6、項目工程師和安全管理人員應按東華公司《地鐵系統營業線施工關鍵作業安全把關表》和《地鐵系統營業線施工現場安全檢查指導表》規定加強現場檢查。

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