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現場安全監督管理

  
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??????? 3.2《國家電網公司安全生產監督規定》。
??????? 3.3《國家電網公司電力生產事故調查規程》。
??????? 3.4《國家電網公司安全工器具管理規定(試行)》。
??????? 3.5《國家電網公司電力安全工作規程》(變電部分)、(線路部分)。
??????? 3.6《水利電力部電業安全工作規程》(熱力和機械部分)。
??????? 3.7《電力建設安全工作規程》(變電所部分)、(架空電力線路部分)。
??????? 3.8《天津電網調度規程》。
??????? 3.9各單位《現場運行規程》、《檢修規程》等規程、規定、辦法。
??????? 4 現場安全監督的工作程序
??????? 4.1監督前的準備。
??????? 4.1.1確定監督對象、目的和任務。
??????? 4.1.2查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求。
??????? 4.1.3了解監督對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。
??????? 4.1.4制訂監督計劃,安排監督內容、方法和步驟。
??????? 4.1.5依據現場安全監督表(見附1),編寫切合現場實際的現場安全監督表。
??????? 4.1.6準備必要的檢測工具、儀器和記錄本。
??????? 4.1.7確定監督人員和任務分工等。
??????? 4.2實施安全監督。實施安全監督就是通過訪談、查閱資料、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息。
??????? 4.2.1詢問交流:通過與有關人員進行信息交流,了解相關部門、崗位執行規章制度情況以及系統、設備或裝置的運行工況。
??????? 4.2.2查閱資料:檢查作業方案、作業指導書、組織、技術、安全措施、操作規程等是否齊全、正確、有效;查閱相應記錄,判斷上述文件是否被執行。
??????? 4.2.3現場查看:對現場設備、裝置、設施、器材、作業環境和作業行為等進行核對、檢查,查找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
??????? 4.2.4儀器測量:利用檢測檢驗儀器或設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境等進行測量,查找其中存在的隱患。
??????? 4.3綜合評價。掌握監督檢查情況后,及時進行全面分析、判斷和檢驗??蓱{經驗、技能,依據規程制度、標準規定進行綜合分析判斷,必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。
??????? 4.4監督整改。
??????? 4.4.1針對存在的問題及時采取不同的措施進行整改。屬違章行為的,應立即制止糾正、處理,依據獎懲規定下發違章處罰通知單;屬安全事故隱患的,應納入事故隱患管理,根據需要下發“安全生產監督通知書”;屬于缺陷的,納入缺陷管理等。
??????? 4.4.2安全監督重在糾錯和整改,要按照“分級負責”的原則,對發現的問題逐級落實整改意見、責任單位、責任人和整改完成時間,形成整改計劃,提出信息反饋要求,實行閉環管理。
??????? 4.5監督記錄、總結。
??????? 4.5.1每次現場監督要及時記錄現場監督表,監督檢查后現場監督檢查人要及時對監督情況進行登記(格式見附2)。
??????? 4.5.2現場安全監督是一個系統工程,必須按照“持續改進”的原則,按月及時進行總結,建立現場監督資料盒,將相關資料存檔(至少保存一年),檢查下發整改計劃的完成情況,查找監督過程中存在的問題和不足,有針對性地制定改進方法和措施,切實提高現場監督執行力,從而不斷提升安全管理水平,確保安全生產長治久安。
??????? 4.6復查。根據整改計劃或整改責任人的申請,安全監督人員要及時對整改完成情況進行檢查,并將有關檢查情況進行記錄。全部整改完成后,要在“現場安全監督登記表”上登記。
??????? 5 現場安全監督模板使用中需注意的問題
??????? 5.1根據公司(或本單位)月度工作計劃和安全管理例行工作,制訂部門、車間和班組月度監督計劃。
??????? 5.2依據月度監督計劃,制定現場安全監督表,實行一項一表或一事一表,并在使用過程中不斷完善,不能照搬。
??????? 5.3監督表要符合安全生產法規、規定、標準與導則、規程的要求,具有實用性和可操作性。
??????? 5.4監督表要集中體現工作要求具體化、工作人員明確化、工作責任直接化、工作過程程序化。
??????? 5.5監督表使用過程中要逐項核查,在“執行情況”中記錄發現的問題,并分別按照當面制止、下發違章處罰通知單、下發隱患整改計劃等情況進行處置。
??????? 5.6監督表要具備統一的格式或模式,充分體現自身的標準化,便于實施與考核。要統一編號(各單位自行規定),要體現年度,并保持編號在該年度內的唯一性。
??????? 5.7凡使用過的監督模板,必須經部門主管審查簽字,且保存一年。保存的監督表必須字跡清晰、數據正確、簽字齊全。
??????? 5.8制定現場安全監督表等管理制度,嚴格按照制度要求進行實施,每年對管理制度修訂一次。
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