近幾年來，隨著施工企業經營規模不斷擴大，年完成施工產值日上臺階，但產值利潤相對低下，虧損項目日益增多，究其原因是多方面的：其一，由于建筑行業競爭激烈、市場不甚規范、工程造價低、施工難度大；其二，在成本管理與控制上缺乏完整的、科學的辦法和手段，粗放型經營管理方式依然存在……如何扼制項目經營日益虧損的局面，提高其產值利潤率是施工企業亟待解決的問題，筆者僅就工程項目責任成本控制及影響因素作簡要分析。

成本控制是成本管理的重要環節。工程項目成本控制是根據項目的成本計劃，對項目施工過程中所發生各種費用的支出，采取一系列控制方法和措施來進行嚴格的監督和控制，及時糾正偏差、總結經驗，保證項目成本目標的實現。由于施工生產的特殊性，決定著工程項目的責任成本管理和控制環節較多，一般包括施工準備階段、施工階段、驗收移交階段，每一個階段之間只有環環緊扣、擬定有關預防成本失控的技術、組織和經濟措施，才能彌補成本控制工作的先天不足，做到防患于未然，真正發揮責任成本前饋和反饋控制的作用。

建立施工項目經濟評估制度，科學、合理地確定各項經濟指標，使施工企業從源頭把住成本關口的重要環節。因此，工程項目中標后，應及時組織有關人員對項目進行經濟評估。在廣泛、深入地進行市場調查研究的基礎上，將預算成本與實際成本對比，測算評估該項目經濟效益，做到心中有數，于此，施工企業內部應實施招投標制，組建項目經理部，對工程項目成本的形成進行全過程、全員、全方位的控制，有效地進行責任成本管理。

責任成本既是施工企業對項目實施成本控制和考核的尺度，又是項目經理部努力要達到的成本目標要求。為實現責任成本目標，項目經理部應進行工程項目責任成本控制，按照不同成本要素，將責任成本目標分解，縱向分解到工區、作業隊、工班（班組）；橫向分解到項目經理部各分管領導、職能部門和個人。建立縱向到底橫向到邊的責任成本控制體系，同時對施工方法、施工程序、機械設備的選擇、作業組織形式的確定、技術組織等方面進行認真研究分析，制定出科學先進經濟合理的施工方案；控制每一道工藝流程，將責任成本分解落實到每個階段、每個責任者身上，劃分若干個責任成本控制中心，制定責任成本控制工作制度，真正做到人人責任明確、個個肩上有指標，把個人利益與成本指標密切掛鉤，嚴格考核、獎罰兌現，以責任成本的受控來保證目標的實現。

工程項目的責任成本是項目經理部對企業簽訂的經濟承包合同固定的目標成本。只有用責任成本對項目成本進行有效管理和控制，才能體現成本管理的責任制，才能確保項目的經營效果，所以施工階段對責任成本控制是成本控制的重要環節。要做好此項工作，項目經理部必須對責任成本進行分解落實；職能部門對各自職能相關的可控成本進行跟蹤控制：

1．施工技術部門要確保制定的施工方案在技術上是優化的、經濟上是合理的、操作上是可行的；嚴格按照施工設計組織施工，把施工方案編制的預算控制在項目的責任成本范圍內。

2．材料管理部門要嚴格按事前確定的消耗額及施工進度限額發料，控制材料超耗，杜絕材料過程管理中的“跑、冒、滴、漏”現象；重點把住材料采購的價格關，實行材料統一供應配送及材料招投標采購制度；選擇最經濟的運輸方式，選擇最低費用的包裝、減少材料采購中間環節，使項目所用材料的采購價基本不超過項目責任成本中材料單價，確保材料質量滿足工程質量的要求。

3．機械設備部門要滿足施工方案提出項目施工所用的機械設備，發揮機械設備的使用效率、保證機械施工的利用率、保證機械使用的費用不超過責任成本的規定。

4．安全質量部門要保證工程質量一次達到交工驗收標準，沒有返工現象，不出現列入成本的安全質量事故，杜絕人身傷亡事故發生。

5．經營、財務部門要對非生產支出和責任中心不可控的成本費用建立預算控制制度，使間接費用的支出在可控制范圍內；嚴格其他應收預付款的支付手續，切實履行資金撥付程序，防止超計價撥付工程款的現象發生；及時組織驗工計價、單項工程的完工清算，收回工程價款，保證工程所用資金的周轉。

各職能部門在進行過程控制的同時，應及時準確的記錄、整理核算實際發生費用，計算實際成本，并對成本控制進行動態考核。一方面必須開展經常性的成本分析，找出存在問題和成本節超的原因，制定切實可行的改進措施，在充分注意不利差異的基礎上，認真分析有利差異發生的原因，以防對后續成本產生不利影響；另一方面，各個作業層應堅持逐級對下實施階段性的考核制度，按照分析的責任成本目標，進行節點考核和獎懲，使項目成本始終處于受控狀態。認真分析工程變更、項目設計及不可預計的外部條件對責任成本控制的影響；經常檢查各成本中的成本控制及責、權、利的落實情況，分析責任成本目標。

工程項目完工后，要及時結算工程價款，搞好工程變更索賠，核實項目發生的實際成本，進行責任成本分析，總結經驗，并將此反饋給在建工程的成本控制中心；要撤消銀行戶頭，堵塞成本流失的漏洞，提高項目綜合經濟效益；要開展工程項目終結審計，對項目經營管理的全過程實施剖析，并進行責任成本控制考評，落實獎懲制度；要對收尾階段的費用支出作出預算，控制驗收過程中發生的費用，盡快完成竣工資料的移交工作，同時提供給領導可靠的經濟信息。