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安全管理網

銀行營業場所安全防范工程設計

  
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一般規定
1 本節適用于新建、改建、擴建的銀行營業場所(含自助銀行)的安全防范工程。
2 設計銀行營業場所的安全防范系統時,建設單位應提供銀行機構建筑平面圖和銀行業務分布圖,提出相關的安全需求。設計單位應根據本規范和建設單位的安全需求,提出實用、可靠、適度和先進的設計方案。
3 根據銀行營業場所的風險等級確定相應的防護級別。按照銀行業務的風險程度應將
營業場所不同區域劃分為高度、中度、低度三級風險區。高度風險區主要是指涉及現金(本、外幣)支付交易的區域,如存款業務區、運鈔交接區、現金業務庫區及槍彈庫房區、保管箱庫房區、監控中心(監控室)等;中度風險區主要是指涉及銀行票據交易的區域,如結算業務區、貼現業務區、債券交易區、中間業務區等;低度風險區是指經營其他較小風險業務的區域,如客戶活動區等。根據實際情況和業務發展,建設單位可提高業務區的風險等級和防護級別。
4 工程設計應以滿足銀行安全需求為目標,運用系統工程的設計思想,統籌考慮系統各部分、各環節的功能和性能指標,采用實用技術和成熟產品,在保障工程整體質量的前提下,注意節省工程投資。
一級防護工程設計
5高度風險區防護設計應符合下列規定:
1 各業務區(運鈔交接區除外)應采取實體防護措施。
2 各業務區(運鈔交接區除外)應安裝緊急報警裝置。
1)存款業務區應有2 路以上的獨立防區,每路串接的緊急報警裝置不應超過4 個。
2)營業場所門外(或門內)的墻上應安裝聲光報警裝置。
3)監控中心(監控室)應具備有線、無線兩種報警方式。
3 各業務區(運鈔交接區除外)應安裝入侵報警系統。
1)應能準確探測、報告區域內門、窗、通道及要害部位的入侵事件。
2)現金業務庫區應安裝2 種以上探測原理的探測器。
4 各業務區應安裝視頻安防監控系統。
1)應能實時監視銀行交易或操作的全過程, 回放圖像應能清晰顯示區域內人員的活動情況。
2)存款業務區的回放圖像應是實時圖像,應能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。
3)運鈔交接區的回放圖像應是實時圖像,應能清晰顯示整個區域內人員的活動情況。
4)出入口的回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征。
5)現金業務庫清點室的回放圖像應是實時圖像,應能清晰顯示復點、打捆等操作的過程。
5 各業務區應安裝出入口控制系統和聲音/圖像復核裝置。
1)存款業務區與外界相通的出入口應安裝聯動互鎖門。
2)現金業務庫守庫室、監控中心出入口應安裝可視/對講裝置。
3)在發生入侵報警時,應能進行聲音/圖像復核。
4)聲音復核裝置應能清晰地探測現場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發出的聲音。
5)對現金柜臺的聲音復核應能清晰辨別柜員與客戶對話的內容。

6 現金業務庫房出入口宜安裝生物特征識別裝置。
存款業務區采用“安全柜員系統”時,安全柜員系統的音、視頻部分應與視頻安防監控系統有機組合,并符合本條第4 款第2 項和第5 款第5 項的要求。
7 監控中心應設置安全管理系統。
1)安全管理系統應安裝在有防護措施和人員值班的監控中心(監控室)內。
2)應能利用計算機實現對各子系統的統一控制與管理。
3)當安全管理系統發生故障時,不應影響各子系統的獨立運行。
4)有分控功能的,分控中心應設在有安全管理措施的區域內。對具備遠程監控功能的分控中心應實施可靠的安全防護。
6 中度風險區防護設計應符合下列規定:
1 應適當安裝緊急報警裝置。
2 應適當安裝入侵報警裝置。
3 應適當安裝視頻安防監控裝置,回放圖像應能清晰顯示客戶的面部特征。
4 宜安裝出入口控制裝置。
5 應適當安裝聲音/圖像復核裝置,其功能應滿足5 條5 款第3~5 項的規定。
7 低度風險區防護設計應符合下列規定:
1 應安裝必要的入侵報警裝置。
2 應安裝必要的視頻安防監控裝置,對需要記錄的業務活動實施監視和錄像,回放圖像應能清晰顯示人員的活動情況。
8 周界防護設計應符合下列規定:
1 營業場所與外界相通的出入口,應安裝入侵探測裝置。
2 營業場所與外界相通的出入口,應安裝視頻安防監控裝置進行監視、錄像,回放圖像應能清晰顯示進出人員的體貌特征。
3 營業場所宜安裝室外周界防護子系統。周界出入口宜配置電動門、應急照明、視頻安防監控裝置和出入口控制裝置。
二級防護工程設計
9 高度風險區防護設計應符合下列規定:
1 應符合第5 條第1~6 款的規定。
2 宜設置安全管理系統;未設置安全管理系統的,其他各子系統的管理軟件應能實現與相關子系統的聯動。當設置安全管理系統時,應符合下列規定:
1)應安裝在有人員值班的監控室。
2)應能利用計算機實現對各子系統的統一控制與管理。
3)當安全管理系統發生故障時,不應影響各子系統的獨立運行。
10 中度風險區防護設計應符合第6 條第1、2、3、5 款的規定。
11 低度風險區防護設計應符合下列規定:
1 應符合第7 條1 款的規定。
2 宜安裝視頻安防監控系統進行監視、錄像,回放圖像應能看清重點部位人員的活動情況。
12 周界防護設計應符合第8 條1、2 款的規定。
三級防護工程設計
13高度風險區防護設計應符合下列規定:
1 應符合第5 條第1 款的規定。
2 應符合第5 條第2 款及其第1、2 項的規定。
3 應符合第5 條第3 款及其第1 項的規定。
4 應符合第5 條第4 款的規定。

5 宜安裝出入口控制裝置。存款業務區與外界相通的出入口宜安裝聯動互鎖門。
6 宜安裝聲音/圖像復核裝置,其功能應滿足5 條第6 款的規定。
7 可設置安全管理系統,宜安裝在監控室,沒有監控室的,宜安裝在安全區域。
14 中度風險區防護設計應符合6 條第1、2、3、5 款的規定。
15 低度風險區防護設計應符合下列規定:
1 宜安裝入侵報警裝置。
2 應符合11 條第2 款的規定。
16 周界防護設計應符合12 條的規定。

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