??? 3、安全工作的重點和薄弱環節
??? ⑴、加強對施工隊伍的管理,嚴禁掛靠施工,限制分包,不準以包代管。目前安全生產最大的薄弱環節是對個體私營企業和民工的管理。
??? ⑵、落實各項規章制度。重點是教育培訓、安全管理制度、現場評比獎罰和責任制的落實。
??? ⑶、根據建筑施工的特點,要狠抓施工現場的安全預防工作。重點是要防止高處墜落、物體打擊、機械傷害和觸電事故。
??? ⑷、嚴格按操作規程施工,按安全檢查標準評定落實,重點是杜絕違章操作和違章指揮。
??? 一、今后的改進措施
??? ㈠ 組織措施
??? 1、 禁止掛靠施工。首先應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。項目經理實行注冊制,在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦,凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收不得再參加投標,以此來限制施工企業無限制的承接工程任務,給個體私營掛靠鉆了空子。其次是政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出,堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度,實行社會監督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。
??? 2、加強對現場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司。改變目前由社會零散人員自發組織起來的無序狀態。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規定的施工合同,明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育,經考試合格后才能上崗,考試內容要包括安全知識和操作技能。
??? 3、建立健全安全生產組織機構。公司設置專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規定配齊配夠安全專職人員,嚴格實行安全優先、一票否決制度。班組配備專職安全員,在工資待遇方面給予適當補助。
??? 4、建立各崗位安全生產責任制,明確其安全責任。做到縱深到底、橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制,安全主任對安全措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
??? 5、加強經常性的安全教育,實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。
??? 6、政府應改革目前工程招標評標方式,盡快明確工程成本價的具體標準。以成本價限制投標下限,改變“上封頂下不保底”的評標辦法,保證施工現場足夠的安全投入。
??? 7、政府主管部門嚴格執法,按照國家的法律、法規,對違反安全生產的企業實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業負責人。
??? ㈡、技術措施
??? 1、工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定要求,認真作好現場規劃。大門設計、生活、生產設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點,安全組織措施和技術措施。并經公司總工程師審批、監理公司批準,施工中嚴格按此執行。
??? 2、現場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區要設足夠的消防水源,安放消防器材,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。
??? 3、電氣、設備防護,各種機械設備要有防雨、安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36v安全電壓,檢修電器時必須停電作業,電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管,必須帶電作業時要經有關部門批準。
??? 4、進入現場人員必須戴好安全帽,按規定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄,施工架子按規定操作層,中間每隔兩層滿鋪跳板。拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規定,設置踢腳板,掛設安全網。
??? 5、做好文明施工。首先從思想上強化施工人員的職業道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工,圍墻、大門應莊重美觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛生、飯菜質量必須符合標準。污水經化糞池消化后方可排入城市污水系統。施工機具擺放整齊,機身保持清潔,設專用洗車池,工地設衛生監督,每天檢查。
??? 一、 實施與評價
??? 企業制定各種安全管理制度后,主要由各部們按照各自的分工組織實施,結合我單位的實際,具體分工是勞務公司負責教育培訓。主要培訓特殊工種、新工人上崗前的思想教育和技能培訓,考試合格后才能招用。工程部負責現場督促、檢查、分定期和不定期。定期是每月檢查一次,按照國家安全檢查標準進行評定打分;用安全簡報的形式通報,對評分為第一名和最后一名的單位實行獎罰。不定期是經常到工地,及時發現隱患用整改通知書的形式下發到項目部,限制整改、準時復查。對各種大型機械安裝完后要組織檢查驗收,發合格證后才能使用。工地開工三個月內現場必須安全達標,否則停工整改。
??? 項目部實行每周一早上安全活動,教育工人提高安全認識,針對發現的問題講評安全工作,每天專職安全員在工地進行檢查。班組每天上班實行安全交底,兼職安全員檢查作業環境。
??? 通過一系列的安全活動,我單位多年來未出現死亡事故,輕傷事故都控制在標準以內。
??? 安全評價主要是季度評價和年終評價兩種。方法是通過檢查,用項目量化打分形式評價工地安全工作情況。按照國家《建筑工程安全檢查標準》,組織工會、工程、材料、設備部門到工地檢查打分。安全檢查標準分總分和分項評分表,評分表又分保證項目和一般項目。保證項目評定為零分的此單項工程為零分。用評分表實際得分乘以總表分值權重,合計得分就是單項工程實際得分。遇到缺項時用實際得分除以標準應得分的百分率,此百分率就是此單項的實際得分。
??? 建筑業安全生產是一項系統工程,涉及到企業的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理,就一定能作好安全生產工作。
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