為達到確保所監理的工程項目在實施過程中不出現重大的傷亡事故，工程竣工后的產品符合設計要求并滿足結構、功能使用安全之目標，監理應從以下

幾個方面進行安全控制：

（1） 按《建設工程標準強制性條文》審閱工程設計圖紙、文件，檢查技術措施。以確保工程主體結構安全、功能使用安全、施工操作安全；

（2） 審查《施工組織設計》中的安全管理制度和技術安全措施的完整性和可靠性；

（3） 對施工過程中執行安全生產管理制度、技術措施、運作方法的落實情況作經常性的檢查，達到處處落實、件件可靠；

（4） 結合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）對施工現場進行經常性的檢查。

（A）檢查安全生產責任制度

①制度是否建立和健全；②制度中是否有齊全而明確的目標；③項目與分包單位及班組簽定的施工合同條款中，有無明確的管理職責和指標；④各生產管理層以及公司與項目、總包與分包間是否都建立并落實了安全生產的機構、人員，且已經各方確認；⑤是否建立和健全了安全生產的獎懲與考核制度并在過程中予以落實。

（B）檢查施工單位和項目是否建立有健全的安全生產資金管理制度并予以落實（包括勞保、防護資金；教育培訓資金；安全措施資金等）

（C）檢查安全教育與培訓制度：

①有無對項目經理、安全員、特殊工種、待崗、轉崗與換崗職工和新招員工進行安全教育培訓的制度；②有無培訓計劃；③計劃落實與否？

（D）檢查“安全檢查制度”：

①是否建立有各層次（公司、項目、專項與日常、季度等）的檢查制度；②制度中有無時間、人員、內容、要求的規定；③制度中有無對安全隱患的整改、處置及復查等要求的內容；④對各項檢查和隱患的處置與責任是否有記錄（檔案）。

（E）對安全事故報告與處理制度的檢查：

①是否建立有各層次的事故報告處理的制度，制度是否齊全；②制度是否實施并落實了“三不放過”；③是否建立了事故檔案；④是否按規定辦理了“全員意外保險”；⑤是否有“事故應急方案”和“應急救援辦法”或指定有“專門救援人員”。

（A）檢查安全管理機構的設置與人員配置：

①、企業必須配置有安全生產管理機構，并配備專職管理人員；②、現場應建立“公司-項目-班組”三級安全生產管理體系（各級均需分別配備足夠的專、兼職安全生產管理人員）。

（B）檢查企業資質與從業人員資格證明：

①、企業資質與項目等級和生產經營行為是否相符；②、總分包主要負責人、項目經理、安管人員是否有安全考核合格證及上崗證；③、其它管理人員和特殊工種人員是否經過培訓并具備安全生產知識和管理能力。

（C）檢查分包單位資質和人員資格：

①、公司和項目是否制定有對分包資質、資格進行管理與控制的要求和規定；②、是否對分包及其人員的資證材料進行了管理與控制；③、分包單位與人員的資證是否與本項目工程內容要求相符；④、分包單位是否配備有專職或兼職安管人員（職工50 人以上應有專職安全員）。

（D）對安全產品供應單位的管理：

①、企業和項目對安全設施材料、設備和防護用品的供應單位應有控制要求和規定（制度）；②、所有安全材料、設施和防護用品的供貨單位應出具有“生產許可證”等生產資質證明文件，資證材料必須與經營內容相符。

（A）工地應對可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、環境破壞等情況、狀態和根源，列出清單（如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等）制定有管理制度（培訓教育、操作規程與技術措施）有應急預案（包括技術、監控措施與方法，人員、材料、器具、設備的配置等）；

（B）“施工組織設計”與“施工方案”中必須有明確編制審批制度，其安全措施、內容、工藝、作業條件、職工素質等都應有明確的規定，實施中不得隨意更改；

（C）對施工項目中的土方開挖，基坑支護與降水、模板、吊裝、腳手架安拆以及爆破、垂直運輸設備裝、拆等工程，均應結合實際編制專項安全技術方案，并組織專家論證和按程序審批后才予實施，實施前應組織交底、檢查和驗收。

（D）施工企業必須制定有給項目管理人員、班組進行安全技術分級（給項目管理人員、班組）交底制度，講明職責、權限、管理要求；工作程序及分解落實與監督、檢查等內容和規定。口頭交底后應有書面交底記錄和交簽手續，并予以備案檢查；

（E）施工企業應全面收編國家現行安全技術標準、規范和各級安全技術操作規程，除專檔專人管理外，并應隨工程進度將目錄、摘要編發給企業相關人員，其內容至少包括：

①管理文件類（文明衛生、勞動保護、職業健康、教育培訓、事故管理）；②建筑工程類（土方、腳手架、拱板、高處作業、臨時用電、起重吊裝、建筑機械、焊接工程、拆除與爆破、消防等項目）；③安全技術操作規程（如架工、砼、鋼筋、油漆、玻璃、起重吊裝、施工機具裝拆與使用等）。

（F）檢查工程在安全設備、工藝的選用：

①、嚴禁施工現場使用國家、行業、地方等方面已明文規定的淘汰器材、設備和落后或不安全施工工藝；②、支持和鼓勵施工項目優先選用國家、行業、地方推薦的器材、設備、新的安全施工工藝及新的安全防護材料、器具。