? 為加強鷹瑞高速公路D段建設項目工程安全生產管理，指導和督促工程監理單位加強安全生產監理工作，保證項目建設工程安全生產，根據國務院《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部令2007年第一號）、《公路工程施工安全技術規范》、《工程建設標準強制性條文》（公路、水運工程），結合本建設項目的實際情況，對現場監理工作提出以下指導意見：

??? 一、工程監理單位必須履行的安全監理職責

??? 工程監理單位和現場監理必須按照法律、法規和工程建設強制性標準，認真實施安全監理，并對監理工程項目安全生產承擔監理責任。

??? （一）審核查驗職責

???? 1、審核施工單位安全生產保證體系、安全管理機構、安全生產責任制、各項規章制度建立和人員配備及應急救援預案制定情況。

???? 2、檢查施工現場是否按規定成立由項目經理負責的安全生產管理機構，施工現場專職安全生產管理人員配置數量是否符合《公路水運工程安全生產監督管理辦法》第二十一條的規定：

??? 施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，并做好檢查記錄，發現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。

??? 3、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。

??? 4、審查施工單位是否在以下危險性較大工程施工前,由專業工程技術人員單獨編制了專項安全施工方案，專項安全施工方案是否符合工程強制性標準，是否由施工企業技術部門的專業技術人員進行了審核合格，是否由施工單位技術負責人、項目經理分別簽字批準。

??? （1）基坑支護工程

??? （2）土方開挖工程

??? （3）模板工程

??? （4）起重吊裝工程

??? （5）腳手架工程

??? （6）其他危險性較大的工程

??? 5、審核施工單位是否在項目施工前，按規定組織專家對下列危險性較大工程的安全專項施工方案進行了論證審查，提出書面論證審查報告。施工單位是否根據論證審查報告對安全專項施工方案進行完善，且實施前必須通過施工單位技術負責人、項目經理簽字批準。建

??? （1）人工挖孔樁工程?

??? （2）大型模板工程（如：掛籃施工）?

??? （3）30m及以上高空作業的工程（如：高墩作業）

??? （4）其他需要論證審查的危險性較大工程（如：土石方爆破）

??? 6、審核施工現場安全防護是否符合投標時承諾和《公路工程施工安全技術規范》等規范要求。

??? 7、審查施工單位制定安全防護、文明施工措施費使用計劃和實際使用情況。