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　　（四）認真開展建筑施工安全專項整治工作。有關部門要結合本部門、本行業建設工程的特點，按照職責分工，落實國務院安全生產委員會辦公室印發的《建筑施工安全專項整治工作方案》提出的以預防坍塌、高處墜落事故為重點的專項整治總體目標和各項要求，細化實施方案，認真組織實施。各有關部門要加強領導，落實責任，強化監督，嚴格督查，相互配合，突出重點，務求實效。對整治中發現的問題，限期整改，消除事故隱患。對隱患嚴重或不符合安全生產條件的施工企業，責令停業整頓。對整改不合格的，應暫扣或吊銷安全生產許可證，直至取消相關資質。通過專項整治，堅決遏止重特大坍塌、高處墜落事故以及隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、橋梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多發的勢頭，促進建筑安全生產形勢的穩定，確保實現建筑業事故死亡人數較2005年總體下降3%的目標。

　　（五）嚴格實施安全生產許可條例，強化日常動態監管。建筑施工企業安全生產許可制度是從源頭強化政府安全生產監管、落實企業主體安全責任的重要手段。用足用好這一有力武器，必須狠下決心，嚴把建筑市場安全準入關。一是對逾期未取證的施工企業，依法責令退出建筑市場。截止今年3月底，已申領安全生產許可證的企業6.4萬余家，頒證率88%，仍有2.5萬余家企業未申領許可證。盡快制定和實施有關規定和具體辦法，對2006年6月30日前，經整頓仍達不到安全生產頒證標準的建筑施工企業，要立即采取有效措施，嚴禁從事建設項目招投標、施工等任何建筑施工活動，堅決依法撤消其建筑資質，并向社會公布，強化社會監督。二是加強對持證施工企業的日常動態監管。進一步完善許可證日常動態監管制度和監管程序，實施許可證年檢制度，對持證企業進行抽查和回檢，加大對持證企業的監管力度。對安全生產條件發生重大變化、降低安全生產條件或發生事故的持證企業，必須重新審核安全生產條件，責令整改。同時針對不同情況，依法暫扣、吊銷許可證，并進行經濟處罰。三是要加強執法監督檢查，對無安全生產許可證仍擅自進行建筑施工活動的企業，要依法嚴格處罰，清除出建筑市場，決不能放任自流。建設行政主管部門、安全生產監管部門和有關行業主管部門，應加強協調配合，推進聯合執法，強化監督檢查，確保法律的權威性。

　　（六）加強農民工的安全培訓教育，提高從業人員安全素質。各級政府及有關部門要制定和實施建筑施工企業農民工從事安全培訓教育強制性的規定和辦法，明確政府及企業的職責、任務，以及從業條件、培訓教育內容、考試考核辦法、違規處罰責任等。采取有效措施，有針對性地引導施工企業加強對農民工的安全培訓教育和管理，做到未經安全培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。同時，加大對建筑施工企業“三類” 人員和特種作業人員的培訓考核工作力度，提高培訓質量，嚴格考核標準。通過培訓教育，提高農民工和其他從業人員的安全技能知識和安全防護意識，自覺按照安全技術標準，規范從業人員的安全生產行為，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，防止“三違”現象法生，維護職工生命健康權益，實現安全生產。?