??? （二）建立建筑施工企業安全生產保證體系

??? 建筑施工企業安全生產保證體系應建立在企業具備必須的安全生產條件之上，即：機構人員齊備、制度規程健全、職責清晰明確、培訓投入到位。但僅具備安全生產條件，并不一定能夠保證生產安全，還必須保證上述安全生產條件在企業內部有效運轉，建立“三個機制”，即：建立企業法人代表、主管領導、項目經理三級責任落實機制；建立企業主管領導、安全科（處）、現場安全員的安全檢查責任機制；建立企業安全科（處）、項目經理、安全員及班組長的隱患整改跟蹤問效的安全生產責任機制。三個機制運行模式主要包括以下內容：

??? 1.三級責任落實機制。企業的法人代表、主管領導、項目經理分別對本企業本項目的生產安全負有全面責任、分管責任和直接責任，要按照各自的職責，制定保證措施，層層落實安全生產責任制，做到一級抓一級，逐級負責。對于責任不到位、措施不到位、檢查不到位、整改不到位，出了事故要按行政追究制度，以職論責，以責論處。

??? 2.責任檢查機制。企業主管領導、安全機構（科、處）、現場安全員要逐級落實對安全規章制度的檢查。主管經理要檢查公司各部門對安全規章制度的落實情況；企業安全機構（科、處）要檢查各施工班組、特種作業人員對安全規章制度的落實情況，通過逐級監督檢查，把各項安全生產規章制度真正落到實處。

??? 3.整改問效機制。企業的安全機構（科、處）、項目經理、現場安全員及班組長都對隱患的整改負有責任，對于在檢查中發現的隱患要登記在案，并定人、定時間、定措施予以解決。

??? （三）建立施工現場安全保證體系

??? 施工現場要根據工程項目的類型、特點、對危險源、不利環境因素進行識別和評價，制定控制措施，以實現安全目標管理。即在施工全過程中進行控制，強化施工現場與安全有關人員、技術、防護設施的安全管理，“以人為本”地從施工現場安全管理的基本要素抓起，從“人、機、料、法、環”（人員、機械、材料、方法、環境）五個環節制定系統的管理和控制要求，從而改變物的不安全狀況、人的不安全行為、建立起能夠隨工程形象進度持續改進、有效運行的施工現場安全保護體系。

??? （四）健全科學預警機制、防范重特大事故發生

??? 要根據對本企業危險源和不利環境的評估，制定重點要害部位的控制目標，建立預警機制和應急救援預案。

??? 1.預警機制。要根據季節變化和施工過程可能出現的多發性事故隱患，及時向施工現場發出危險環節、部位的警示通知，例如春季預防大風可能造成的凍土融化、架體松動；雨季雨水浸泡可能造成的土方基坑坍塌；秋冬季防雪防滑、一氧化碳中毒等，按警示通知提前做好預防準備。

??? 2.應急救援預防。重特大事故應急救援預案應包括完整的組織機構、可靠的應急措施、充足的救援物資、明確的救援職責等。預案要經過理論研討、實際演練、綜合評價、補充完善四個步驟，讓預案具有理論的可靠性和超強的可操作性。要保證做到一但發生重特大事故，把人員傷亡和財產損失降到最低點。

??? 企業建立長效安全管理機制還要包括建立安全技術保障機制、安全教育培訓機制以及工會勞動保護監督機制，通過上述機制的建立和不斷完善，調動所有部門和全體員工的積極性，從而建立起企業安全生產的長效管理機制，進而實現保障企業職工生命健康和財產安全的目標。