對癥施治
一、嚴格執行拆除工程專業施工資格制和大型拆除工程招投標制???
??? 加強房屋拆除工程有關法律法規的宣傳,強化房屋拆除工程必須要由有相應資質的施工企業承擔的觀念,對大型拆除工程要嚴格實行招投標制。???
二、嚴格實行拆除工程審批制或備案制,規范拆除工程施工秩序???
??? 按照《建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,建設單位要在拆除工程施工15日前,報當地建設行政主管部門或有關主管部門審批或備案;同時提供施工單位資質等級證明,擬定拆除說明及施工組織方案,堆放、清除廢棄物的措施等資料,避免因信息不暢導致拆除工程監管失控引發事故。???
三、盡快改善當前有資質施工隊伍缺乏的現狀?
??? 據調查,目前南充市取得專業拆除施工資質的企業只有一家,大多數縣(市)還沒有專門從事拆除施工的企業,許多工程是由具有建筑施工許可資質的企業承擔的。因為單個建筑拆除工程工程量不大,利潤較低,危險又比較高,故很多建筑企業不愿意干,致使大部分拆除工程被不具有拆除施工資質的個體戶承包。??
??? 面對近年大量的建筑拆除工程,地方政府和有關主管部門要積極加強政策引導,培育建筑拆除市場,盡快改善現狀。???
四、切實加強建筑拆除工程的安全管理
??? 安全生產監管部門要明確職責,要對轄區內的危房、舊房改造工程進行全面普查,掌握房屋拆除工程動態;要督促房屋所有權人在實施房屋拆除施工前依法申報;要加大監控監管力度,嚴厲查處各類違規違章拆除工程和違規拆除行為;建立長效機制,盡快出臺《建筑拆除工程施工安全管理辦法》等專項法規和標準。???
五、認真做好拆除工程從業人員安全教育和安全技能培訓工作???
??? 建筑拆除工程專業性強,危險性大,要求的施工技術含量高,各施工單位要按照《安全生產法》的規定,對從業人員要切實加強安全生產教育和培訓,從事特種作業人員還要取得特種作業操作資格證書。
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