??? 6 施工安全與安全管理人員的關系?
??? 自從安全提到了施工生產、企業管理的議事日程后,施工工地、生產車間便設立了安全管理人員。安全員是企業安全的監督者,無論是兼職安全員還是專職安全員其責任都很重大,這個崗位與職工安全密切相關。安全管理人員的專業水平、技術能力及安全管理的經驗、責任心對所轄的范圍關系重大,是落實、執行國家安全法規、企業安全制度、各工種工序的行為規范最具體的管理和監督層。安全管理人員必須是安全生產方面的行家里手,亦是執行法規、法紀的模范,還是遏止違章作業、蠻干、亂指揮的關口。企業選派基層安全管理人員不僅要從專業素質考核、認定,更重要的還要從企業發展的政治高度來考察確認。安全管理人員的政治、政策水平很重要,因為在安全人員實施管理中涉及到的內容很多,其中大量的工作是與操作員工、施工生產指揮人員打交道,有關領導應授予安全員有維護安全法規、法律的裁決權、制約權。生產管理上,目前有很多現場存在輕長遠重眼前、輕安全重效益現象,這是一種畸形的管理思維,首先要在施工生產指揮人員中徹底解決。安全管理人員是安全生產的監督者和生產指揮人員的參謀和助手,需要從安全管理機制上予以調整,確保企業生產運作長治久安,持續發展。因此,企業領導對安全管理人員的選定是企業安全決策中的重要一環,從建筑施工角度講,“高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電電擊”等四大傷害是主要的危害,如果安全管理人員缺乏應有的知識,沒有準確的預見性就可能為施工現場留下隱患。安全員可稱之為安全戰線的哨兵,對他們必須予以足夠的重視。
??? 7 施工安全與安全思想認識的關系?
??? 任何認識都來源于實踐。實踐有的是直接的,有的是間接的。聰明者要善于接受別人的教訓。安全認識的提高不能也不必都通過自身事故的實踐。只要認真接受別人的經驗教訓,間接借鑒有關事故案例,就足以提高人們的認識。故此,認識與教育相聯系。?
??? 安全與安全認識涉及企業的三個層次。一個企業要形成安全工作長治久安,有三個層面的安全認識要提高,即領導層、管理層、勞務層。三個層次的安全認識要能同步提高,無論是宏觀決策還是微觀管理,都要有正確、深刻的認識,不單是認識事故的危害性,還要認識安全的必要性。領導要認清自身責任,管理層要認識管理的重要性,操作員工要認識安全給個人及全家所帶來的益處。都要認識執行法紀、法規的重要性。提高認識要通過教育,其中包括安全事故案例分析,舉辦各類培訓班、安全展覽教育、事故現場會、政策法規學習等。要因人而教,有針對性,不同層次的人施以不同內容、不同方法的教育。筆者認為,提高企業全體員工對安全工作的認識是實現企業生產安全的前提。認識提高了,政策法規就可以落實,安全制度就能執行。這是從理論到實踐再從實踐到理論的一種循環,是安全工作的基礎性工作,是企業做好安全工作最佳切人點。安全生產話題之所以常議常新,有探索不盡的內容也在這里。所以,企業領導人對安全工作應該高屋建瓴站在宏觀理論高度來決策,如是,其他問題就能迎刃而解。?
??? 8 施工安全與狠抓落實的關系?
??? 各項法規、規章、規定、制度、措施等等如不落實都等于零。這里講的落實是指落實安全政策法規和規章制度。然而安全工作在某些單位卻是“說起來必要,忙起來不要”,之所以如此,是因為領導未能狠抓落實。須知任何完美、健全的條文,制度不落實只是一紙空文,無任何意義,只有將其放在一定的位置上去落實,才能產生相應效果。國務院(1993)發布50號文明文規定了我國現行安全管理體制是‘企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”;中央還下發了包括勞動衛生安全內容的《勞動法》;各省市、各企業也都針對本行業、本企業特點制訂一些制度、紀律等。這些都是來自實踐的總結,落實這些條款是保證企業生產安全必不可少的條件。? (www.Examw.com)
??? 抓好安全法規的落實取決于領導的決心??梢允且患壸ヒ患?,也可以是一竿子插到底地落實。方法各異,目的一個,從領導開始,就應毫不走樣地去貫徹、落實。決心大,落實的內容就多,就能保安全,反之則不然。建筑施工企業承擔的有重點工程、一般工程,有高層建筑,也有一般住宅工程,在抓安全規范落實中要有所區別,有不同的針對性。所以在狠抓落實中要講究方法和策略?!白ザ痪o,等于不抓”、講了幾十年,在落實安全法規中依然適用。各級領導既要看到安全法規落實的艱巨性,也要看到落實的可行性、必要性。誠然,狠抓落實是會遇到阻力,這主要是看領導如何對待;領導是否依法狠抓安全法規落實是對其綜合素質的考驗。所以,是否狠抓安全工作落實是考察主管領導的重要內容。?
??? 9 施工安全與加強領導的關系?
??? 一個企業、一個單位、一個班組,一把手都是安全生產的第一責任者,加強領導即把與安全生產有關的責權利、人財物給以綜合考慮,并付諸實施。在我們日常工作中,凡某項工作一時不得力時便通過“加強領導”來增加力度,實現某一方面工作的突破,不如此,工作不好推,任務職責落實不了;惟有加強領導,工作才能見成效。加強領導首先在領導層要有法制觀念,要有責任感,無推諉心。其次,加強領導,要統一思想、統一意識,保證領導機構的權威性和法規的嚴肅性。第三,領導本身要身體力行,凡要求員工做到的自己首先做到,以身作則帶動員工模范執行國家的政策法規。第四,領導本身要明確本單位、本部門安全管理工作的薄弱環節,有目的地去開展工作,減少盲目性。第五,要依法管理安全,查處傷亡事故鐵面無私,堅決貫徹“三不放過”。要在領導層形成這樣的共識:不能保一方平安的領導不是稱職的領導?
??? 10 施工安全與文明施工的關系?
??? 這是一個相輔相成的關系。文明施工是近十年來叫得很響且在建筑業使用很頻繁的稱謂。文明施工包括很寬泛的內容,其中有現場布局,材料堆放,工地整潔程度,生活區面貌,以及職工風貌,企業文化等等;其實,很多都是以安全為前提條件的。安全對文明施工是一件惟此惟大的事情,只有作好安全工作,文明施工才能得以真正實施。反過來說,文明施工搞得好又可以促進安全。施工現場布局要從實用、安全角度去安排;消防設施的設置,動力電源線及閘箱的安裝,配備無不與安全規范相聯系。工程安全首先是施工質量要保證,工程不保質量怎么談保安全。所以文明施工促進現場安全,而現場的安全工作也提高了文明施工程度。近年來施工現場的文明施工在一些地區已經形成了規范,這將大大有利于安全管理工作。建筑施工的目的是最大限度地實現投資者的預定目標。在施工過程中,企業行為必須保證的是安全和文明施工。作為項目經理,抓緊、抓好文明施工創造一個安全施工氛圍,不僅促進了施工效率的提高,而且將有助于企業形象的塑造。從這個意義上說,文明施工帶動安全,安全保證了文明施工,文明施工又將有利企業信譽提高,這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關系。所以,施工現場文明程度對安全施工有制約作用,故此,施工現場應嚴格按規范,調度有章法,施工講效率,定規矩,將現代文明融于傳統的施工管理中。
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