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從“海因法則”看油輪安全管理精細化

  
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??????? 三、體系建設新視點:讓體系化帶動企業轉型升級
??????? 從“海因法則”關系上看,“29起輕微事故、300起未遂先兆、1000起事故隱患”涉及了眾多員工,眾多崗位,眾多流程,眾多部門。如前所述,要杜絕它們需要抓好細節。然而,要堅持不懈地抓好一個個細節并非易事,因為細節太多太雜,如果僅僅陷入到細節中去,頭痛醫頭,腳痛醫腳,是抓不好細節的,也難以做到“萬無一失”,這就需要有一種系統工程的思維。其實,油輪安全本身就是個系統工程,因此,需要加強安全體系建設,強調以系統為平臺,透過大量繁復的現象,去把握影響安全目標實現的本質因素,只有這樣才能做到“事事有人管,人人有專責,辦事有程序,工作有標準”。
??????? 精細化管理的重要體現就是體系化。為什么油輪安全精細化需要以體系建設為抓手?這是因為精細化管理要求重視每一環節、每一細節;而加強體系建設,是執行科學和規范的國際、國家標準,將管理責任具體化、明確化,將每項工作文件化、程序化,員工在完成每項工作時都要按體系進行,不發生偏差,做到零缺陷,這就是精細的過程;通過這一過程,追求零事故、零污染的目標,這就是精益求精,是追求卓越的態度。因此,加強體系建設必將促進精細化管理,也將保證一個個細節的控制。
??????? 我們中海油運是較早實施體系管理的企業,在國內曾率先引用了安全管理體系(SMS)。通過體系建設,公司安全管理水平顯著提高,事故發生率逐年遞減。近年來,還采取了符合國際大石油公司要求的油輪自評估TMSA管理手段,進一步提升了安全管理的精細化、規范化程度,進一步提升了國際競爭力。根據國際油運業的新趨勢、新要求,公司又實施了安全、質量、環保、職業健康“四位一體”的綜合管理體系。應該說,從初期的油輪安全管理到實施SMS體系,再到建立綜合管理體系,是管理模式的一次轉型,也是精細化管理上的一次提升,這使得中海油運體系內機構由船舶管理等少數業務部門擴大到公司所有部門,做到了體系的全覆蓋,公司各項管理更加精細化、制度化、程序化,管理資源配置得到進一步優化;隨著體系文件的完善與體系執行力的加強,管理效率得到進一步提高,安全意識、質量意識、危機意識、人本意識、低碳經濟與海洋環保意識得到進一步增強。2009年7月,中海油運榮獲了交通運輸部海事局“安全誠信公司”的稱號。
??????? 四、安全文化關鍵點:破解船員素質、信息共享兩大難題
??????? “海因法則”還給我們一點啟示,那就是:再先進的設備,再完美的規章,再良好的技術,在實際操作層面都無法彌補人的素質和責任心缺失。石油公司國際海事論壇(OCIMF)曾在2007年做過統計,在各類油輪事故中,有27%是船舶碰撞,有20%是船舶擱淺,有29%屬于船體與機械設備問題;再進一步分析,導致船舶碰撞的原因有24%是因船員海域環境不熟悉以及現場應變較差引起,23%因未進行認真瞭望引起,還有13%因不了解其他航行船舶引起;導致船舶擱淺的原因有33%由工作疲勞引起,有18%因駕駛臺班組管理不善引起,有17%因航次計劃不當引起。由此可見,在油輪各類事故原因中,相當大部分都是人為因素。而要解決人為因素問題,需從安全文化入手。
??????? 安全文化是安全管理的更高層次,在油輪安全這一系統工程中起著引領作用。安全文化建設,反映了從強力推行的剛性管理、精細科學的規范管理,到實施自主管理和文化管理的深刻嬗變。安全文化與安全管理既有交叉重疊又有區別,前者更注重精神層面,把著力點聚焦在安全行為意識的自覺性和內在性上;而后者更注重行為層面,強調安全體系及制度的執行力和服從性。
??????? 在建設安全文化方面,當前應突出兩個關鍵點:一是抓住提高船員素質、增強其安全意識的關鍵。近年來,我們國內的油輪船隊規模擴張速度驚人,特別是新投入的大型油輪不斷增加,邁向國際市場步伐也不斷加快,但是,我們國內的船員隊伍無論在數量和質量上都未能跟上船隊發展要求,許多船員的安全意識也很淡薄,這本身就構成了很大的安全隱患,所以要積極開動腦筋,下大力氣,通過加強船員培訓和企業安全文化建設,盡快破解上述難題。二是要構建積極開放的安全文化,實現安全信息共享。加強安全信息共享,可以讓大家吸取教訓,避免犯重復性錯誤,從而提高中國油輪安全管理的整體水平。盡管TMSA體系對油輪檢查有信息共享的要求,國際大石油公司也建立了有關船舶檢查的SIRE網站,但在打破封閉、實現共享方面仍有許多工作要做,例如如何在企業內部船舶主管之間加強船舶缺陷分析的信息共享,如何在船公司之間加強有關事故分析與缺陷分析的信息共享,如何提高船公司參與安全信息交流與相互溝通的積極性,如何讓安全信息平臺更有效發揮作用,等等,這些都需要深入研究。
??????? 總之,對于石油海上運輸企業來說,盡管效率、信譽、形象、品牌、價格、服務等都是構成企業實力的要素,但其中最關鍵、最核心的還是安全;安全牌是一張通行全世界的最有價值、最富吸引力的牌,而油輪管理精細化則是實現企業安全的必不可少的利器;我們只有立足于“精”,立足于“細”,才能使油運企業基業常青,實現持續發展,安全發展。
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