近年來，通過開展“隱患治理年”“安全生產年”等一系列主題活動，我國安全生產工作取得了新的進展。

　　2009年7月～2010年8月，中國安全生產協會按照國家安全監管總局工作部署，針對我國安全生產管理現狀，提出進行《現代安全生產管理方法和實踐研究》的課題研究工作。課題形成了《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T 9006-2010），已于2010年6月1日起實施；課題研究的另一項重要內容就是要提出普遍適用于我國企業定量的、科學的、體現預防為主的、用來衡量當前安全生產狀況和安全生產趨勢的一種現實可行的方法和手段。

　　眾所周知，傳統的安全管理等同于事故管理，圍繞事故本身做文章，即“問題出發型管理”，重點在事故發生后肇因分析、吸取事故經驗的被動反應、消極控制的安全管理，這種管理模式導致了安全工作落后于生產的發展，企業的安全績效考評普遍是根據發生事故的情況來評比，造成了事故預防工作呈現被動態勢。其主要缺點：

　　1．憑經驗直觀處理生產系統中出現的安全問題，由表及里地深入分析、發現潛在的事故隱患少，難于徹底改善系統安全；

　　2．對于企業是否“安全”往往是進行定性評價，一般來講，符合或達到國家、行業的規范和標準的，就是“安全”，否則就稱“不安全”?！鞍踩迸c“不安全”缺乏定量評判的手段，往往在傷亡事故發生后才進行總結歸納，提出措施，屬于事后處理型。

　　3．缺乏系統性，解決安全問題時總是片斷和零碎地進行，導致“頭痛醫頭”“腳痛醫腳”，到處堵漏洞的被動局面。

　　4．我國企業的安全績效考評多數是根據發生事故（尤其是傷亡事故）多少來評比的，無法體現“預防為主”的思想。

　　針對傳統安全管理的弊端，在吸納現代安全管理理念的基礎上，結合我國企業實際，運用安全定量科學的思想，課題組提出了安全生產預警指數的概念，建立安全生產預警指數系統，對安全生產狀況做出科學、綜合、定量的判斷，為合理分配安全資源，確定隱患排查治理重點，為安全評價、安全生產標準化、安全管理體系審核、行政許可等工作提供依據。

　　通過研究，可將安全生產預警指數概括為：將管理學、安全系統科學、減災防災科學、預測預警技術及系統原理、預防原理、人本原理、事故致因理論等多學科方法和理論應用于安全生產風險管理中，通過數據統計、分析、建模、計算，用來定量化表示企業安全生產現狀和趨勢的數值。其目的在于對可能發生的危險進行事先預報，提請企業負責人及全體員工注意，使企業及時、有針對性地采取預防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發生概率及后果的嚴重程度，使得安全生產系統具有“報警”和“免疫”能力。安全生產預警指數圖是對安全生產預警指數的直觀化表示。

　　安全生產預警指數系統是以日常隱患排查結果和儀器儀表監測檢測數據為基礎，辨識和提取有效信息，分析其可能產生的后果并予以量化，將有關信息錄入《安全生產預警指數管理系統》軟件，通過軟件進行統計、系數修正、計算，得出安全生產預警指數，形成直觀的、動態的反映企業安全生產現狀的安全生產預警指數圖；運用預測理論，建立數學模型，對未來的安全生產趨勢進行預測，形成安全生產趨勢圖。

2009年某化工企業安全生產預警指數圖和趨勢圖（1-26周）

　　目的和任務：

　　1．以企業日常隱患排查工作為基礎，發現工作場所存在的隱患，并及時糾正，使生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態及管理缺陷處于被監測、識別、診斷和干預的監控之下。

　　2．通過對隱患排查數據、監測信息的分析，可以確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴重程度如何，確定是否處于安全狀態，其主要任務是應用適宜的識別指標判斷可能造成的后果，此對整個預警系統的活動至關重要。

　　將分析得出的不安全因素進行量化，運用“事故當量”的概念，對可能造成的后果，進行量化統計分析，加以系數修正，計算得出當期的安全生產預警指數，通過安全生產預警指數曲線的升高和降低，直觀反映當前安全狀況是安全、注意、警告或是危險。

　　3．利用系統分析、信息處理、建模、預測、決策、控制等主要內容的預測理論，定量計算未來安全生產發展趨勢，警示生產過程中將面臨的危險程度，提請企業采取有效措施防范事件事故的發生。

　　4．根據安全生產預警指數數值大小，對事故征兆（險肇事件）的不良趨勢采取不同的措施，進行矯正、預防與控制。

　　5．對可能造成損失的事件及時進行整改，分析規律，防范同類事件的發生。