人本主義的安全管理

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???? 企業的安全管理是企業管理的一個重要領域。廣義的企業安全管理包括企業生產過程的安全，以降低由于事故造成的安全成本；還包括企業自身的安全，主要是指企業資源供給的安全、企業經營的安全。
??? 本文討論的主要是前者，即企業生產過程，包括建設過程中人身、設備以及系統的安全。電業歷來強調“安全第一、預防為主”的安全生產方針，也積累了豐富的經驗，集中體現在各類電業規程、導則、條例、規定上。但是我們在多年的事故教訓中也看到人的因素在安全生產中往往是決定性的因素，如何把對人的管理引入安全管理之中，用企業文化這個內在的鏈條凝聚人的智慧、發揮人的主觀能動性和豐富的經驗，不斷地夯實企業安全生產的基礎是一個值得深入探討的領域。
??? 一、人本主義是企業管理的一個重要流派
??? 發端于１９世紀的蒸汽機發明為標志的產業革命以及誕生于１２０多年前的電力工業所導引的又一次產業革命使企業的規模越來越大，企業的內部分工越來越細，企業管理應運而生，因為管理的本義就是同別人一起或通過別人使活動完成得更有效的過程，而這一過程體現在計劃、組織、領導所指的職能或基本活動之中。
??? １９１１年美國人弗雷德里克海斯格·泰勒的《科學管理原理》一書出版，標志科學管理時代的確立。這一理論的基礎是工廠主與工人之間是雇傭關系，工人采用不同的方法做著同一件工作，他們傾向于“磨洋工”的方式工作，必須尋求一種方法，來消除這一現象。為此泰勒提出了在工人和管理者雙方之間掀起一場思想革命，其方式是通過明確的規定來提高生產率的指導方針，提出了著名的科學管理４原則：
??? １、對工人工作的每一個要素開發出科學方法，用以替代老的經驗；
??? ２、科學地挑選工人，并對他們進行培訓、教育和使之成長；
??? ３、與工人們衷心地合作，以保證一切工作都按已形成的科學原則去辦；
??? ４、管理當局與工人在工作和職責劃分上幾乎是相等的，管理當局把自己比工人更能勝任的各種工作承攬過來。
??? 泰勒還以自己做的實驗，來測驗工人的勞動產量、單位勞動時間，通過大量的試驗數據制定出定額，施以激勵的工資計劃最大限度地取得了高的勞動生產率，所以經典研究者把泰勒創立的制度稱之為血汗制度。
??? 泰勒的科學管理理論其實質是把參與工作的人視作方法管理的對象，工人只有照血汗制度的規定付出勞動的義務。
??? 管理者是同人們一起實現組織的任務，因而一些研究者從組織的人力資源方面來考察管理，發現了人的管理領域的理論和人力資源方法，早期美國人羅伯特·歐文提出要把錢花在提高勞動力素質上，關心雇員，既能為管理當局帶來最高利潤，又能減輕勞動者的痛苦。而最早認識到應當從個人和群體行為的角度考察組織的學者當屬瑪麗·帕克·新萊特。她認為，組織應該基于群體道德而不是個人主義，個人的潛能只有通過群體的結合才能釋放出來，管理者的任務是調和與協調群體的努力，管理者和工人應將他們看作是合作者，看作共同群體的組成部分。新萊特的理論更高于人本主義的思想。
??? 企業管理的理論同社會哲學、倫理學、行為科學相結合產生了全新的一套管理理念。亞伯拉罕·馬斯洛從理論上提出了人類需要的五個層次，即：生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現的需要，馬斯洛邁特這五種需要劃分為高和低兩級，生理需要和安全需要稱為較低級的需要，而社會需要、尊重需要和自我實現需要稱為高級的需要，高級的需要是從內部使人得到滿足，而低級需要則主要是從外部使人得到滿足。馬斯洛的理論得到了普遍的認可，特別是實踐中的管理者。管理者認識到要試圖改變他們的組織與管理效能，就要消除雇員們自我實現道路上的障礙。
??? 道格拉斯·青格雷戈則創立了Ｘ理論和Ｙ理論，一種基于人性兩套系統性的學說。
??? 所謂Ｘ理論基本上是一種關于人性的消極觀點，建立在四種假設條件上即：
（１）員工天生不喜歡工作，只要可能他們會逃避工作；
（２）由于員工不喜歡工作，因此必須采取強制措施或懲罰辦法迫使他們實現組織目標；
（３）員工只要可能就會逃避責任，安于現狀；
（４）大多數員工喜歡安逸，沒有雄心壯志。
??? 而Ｙ理論則是基于一種人性積極的觀點，它建立在這樣的假設下：
（１）員工視工作如休息、娛樂一樣自然；
（２）如果員工對某項工作做出承諾，他們會進行自我指導和自我控制的完成任務；
（３）一般而言，每個人不僅能夠承擔責任，而且會主動承擔責任；
（４）絕大多數人都具備做出正確決策的能力，而不僅僅是管理者才具備這一能力。
??? 麥格雷戈認為Ｙ理論的假設比Ｘ理論更實際有效，因此他建議讓員工參與決策，為員工提供富有挑戰性和責任感的工作，建立良好的群體關系，這些都會極大地調動員工的工作積極性。
??? 上述這些理論強調人的因素第一，把員工不僅看作是被管理者，也是管理者，人人都是管理者，我們把它稱作人本主義的管理理念。
??? 事實上，管理的過程、行為及其管理的結果本來就是由全體員工共同創造的，是由管理者與被管理者共同創造的。任何組織中都有所謂的管理者，管理也就是對各該組織所從事的業務活動及各種要素進行計劃、組織、指揮、協調和控制，以達到以最少的要素投入實現或轉化出最大產出的目的。
??? 二、人本主義的基本指向
??? １、堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進社會和人的全面發展
??? 中國共產黨是中國工人階級的政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務，始終為人民的根本利益而奮斗，是我們黨區別于其他任何政黨的一個顯著標志。代表最廣大人民群眾的根本利益，是“三個代表”重要思想的核心和靈魂，是我們一切工作的出發點和落腳點，只有始終代表最廣大人民的根本利益，我們黨才能保持同人民群眾的血肉聯系，才能贏得人民群眾的信任和擁護，更好地帶領廣大人民群眾完成全面建設小康社會的使命。
??? 黨的十六屆三中全會提出的新的發展觀在更深層意義上發展了馬克思主義理論。鄧小平同志曾經指出判斷各方面工作的是非得失要以是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平為標準。人民的生活水平通常是以一些量的指標來衡量的，例如攝入能量水平，平均居住面積，平均壽命，受教育程度，電話、小汽車的人均擁有量等等，而這些指標又都與個人有關，就是說人民的生活水平總是以單個人所擁有、享有的物質、精神財富含量相關的，因而在這里就引出了私人（個人）的利益的概念。但是我們在實際工作中往往是人民的抽象概念掩蓋了單個人體的具體概念，用人民的生活水平，去詮釋個人享用的生活水平，這就使我們的工作往往出現偏差。例如在批判“個人主義”的思想浪潮中，個人的興趣，積極性和通過勞動取得合法權益的沖動被泯滅了，個人的主觀能動性積極性受到了壓抑。在媒體上出現的摒棄個人主義大公無私做出巨大奉獻的英模人物往往成為“超凡”的、不食人間煙火的特殊人，與廣大的普通群眾距離很遠，對他們的行為缺少人性化的分析，從而失去了典型的意義。
??? 十六屆三中全會通過的決定突出強調了促進社會和人的全面發展，就把我們的新的發展觀的落腳點放到了個人和個人的集合體社會層面。這是黨的思想觀念、工作方法一個重大轉折。
??? 企業是社會經濟組織，是構成社會組織的重要部分，企業內的從業人員應當得到全面發展，這是企業管理首先樹立的管理觀念。
??? ２、重視發揮人的主觀能動性，充分調動人的積極因素
??? 樹立的以人為本促進社會和人的全面發展的發展觀首先要求充分發揮每個人的主觀能動性，使他們自身的潛能得到充分的發揮。
??? 企業的每一位員工不論他在企業管理鏈條中承擔什么職責，他都是一種人力資源，要使人的主觀能動性得到充分的展演，我們應當抓好以下幾個環節：
??? 第一，知識的獲得權、決策的知情權和參與權
??? 社會主義社會人人都是國家的主人，社會的管理者（具體管理是通過人民代表大會及其批準的政府機關），為了充分調動他們的潛能首先要將必要的管理知識，傳授給每一位企業的員工，使其都有受教育、受培訓的權利，企業的負責人也必須懂得對每一位員工進行文化、業務教育是企業應盡的義務，而不是對員工的恩惠，因此企業的教育培訓計劃應當是企業發展計劃的組成部分。
??? 企業決策要有足夠的透明度，而要做到這點必須加快和暢通企業的信息流，那種過去年代把普通員工視作阿斗，讓他們只有執行決策的份，而無知情的權利早已過時，員工參與決策的方式是多種多樣的，在企業的治理法規中應當有所規定。