??? 二、事故五防法的運用

??? 事故五防法，是依據安全生產與安全管理的全部需求，運用安全系統工程的思想確立的綜合預防、控制事故的方法，因而在運用中必須持有全面系統的觀念，即只有把先導預防、根本預防、查變控制、跟蹤控制、延續預防控制系統，這五道防線有機地結合起來，相互制約運用，才能達到超前有效預防、控制事故的整體目的。具體運用方法如下：

??? 1.先導預防系統，在預防、控制事故體系中屬于第一道防線，是五道防線的基礎，起靜態預防事故的先決保證作用。它受根本預防、查變控制、跟蹤控制系統的制約，受延續預防控制系統的檢驗。

??? 在先導預防系統中的“人合生產崗位要求”，是指要做好從事生產活動的工人、工程技術人員、領導干部的預防性安全管理，把好人的安全關。通過安全宣傳教育、安全技術培訓等方式，提高人們的安全意識，使其具有自為預防、控制事故的技能。對其中經過安全預測達不到本崗位要求的，要從要害崗位中撤出來，轉入跟蹤控制系統，從而使崗位人員均能達到各自的不同安全要求，這樣就為預防事故的發生打下了基礎。

??? 在先導預防系統中的“物達使用安全標準”，是指要做好生產工具、設備、材料、能源、勞動保護用品，以及生產環境等物質因素的預防性安全管理，把好物的安全關。通過安全檢查、定期試驗、定期檢修和日常維護保養，使之保持完好狀態。對其中經過安全預測達不到安全使用標準的，禁止投產使用，并轉入跟蹤控制系統，從而使投產使用的物質均能達到各自的不同使用安全標準，這樣就為預防事故的發生打下了基礎。

??? 2.根本預防系統，在預防、控制事故體系中屬于第二道防線，是五道防線的核心，起動態預防事故的統管決定作用。受查變控制、跟蹤控制系統的制約，受延續預防控制系統的檢驗。

??? 在根本預防系統中“建立健全安全法規”，是指要依據安全生產與安全管理的全部需求，建立、健全符合本企業安全生產規律的安全法規體系，如建立、健全生產技術法規、安全技術法規、安全工作法規、安全獎懲法規，其中包括要明確應執行的上級安全法規，使生產活動始終保持有遵循生產規律的依據。

??? 在根本預防系統中的“嚴格執行安全法規”，是指要組織職工認真學習、掌握、運用好安全法規，使生產活動做到有法必依、執法必嚴、違法必糾，用以規范人們的安全行為，促使生產實踐規律運動，從本質上預防事故的發生。

??? 3.查變控制系統，在預防、控制事故體系中屬于第三道防線，是五道防線的關鍵。對先導預防、根本預防和跟蹤控制系統，起制約控制作用，受延續預防控制系統的檢驗。

??? 在查變控制系統中的“人查人控生產異常”，是指運用人的自身技能開展各種不同形式的安全檢查，及時發現并及時改變生產異常，如人的異常行為、物的異常狀態，使之達到安全生產的客觀要求，從而控制事故的發生。

??? 在查變控制系統中的“技查技控生產異?！?，是指運用安全技術手段，預測、預報和自動控制生產異常運動，終止人的異常行為、物的異常狀態，從而控制事故的發生。

??? 4.跟蹤控制系統，在預防、控制事故體系中屬于第四道防線，是先導預防、根本預防、查變控制事故的繼續和深入，起控制保證作用。受查變控制系統的制約，受延續預防控制系統的檢驗。

??? 在跟蹤控制系統中的“改變人的異常行為”，是指對先導預防系統中預測出的違安人員和在查變控制系統中新發現的違安人員，做好轉化工作，如通過安全教育、指定專人幫助或進行安全監護等措施，直至使其達到安全要求為止，從而控制由于違安人員導致發生的事故。

??? 在跟蹤控制系統中的“改變物的異常狀態”，是指對先導預防系統中預測出的違安設備，以及在查變控制系統中新發現的一時不能整改的其它物質隱患，做好限期整改工作，如制定整改方案，指定專人限期整改等措施，直至消除其異常狀態為止，使之達到安全生產要求，從而控制由于物的異常狀態導致發生的事故。

??? 5.延續預防控制系統，在預防、控制事故體系中屬于第五道防線，除對前四道防線起檢驗作用外，還有指導預防、控制事故的安全管理工作，周而復始持續改進的作用。

??? 在延續預防控制系統中的“總結安全生產經驗”，是指通過對已預防、控制的事故(如事故的減少，事故頻率的降低，生產安全率的提高和消除的隱患，如轉化的違安人員、違安設備，整改的其它隱患，以及減少的事故損失價值，安全增效的價值等)，進行綜合數理統計分析，從中具體認識安全生產和安全管理規律，并反饋給預防事故分系統，繼續指導預防事故的發生。

??? 在延續預防控制系統中的“吸取發生事故教育”，是指對已發生的事故(如事故的數量、時間、地點、責任者、原因和遺留的違安人員、違安設備以及其它隱患的數量等)，進行綜合數理分析，從中具體認識事故規律，以及安全管理工作存在的問題，并提出防范措施，反饋給控制事故系統，繼續指導控制事故的發生。

??? 以上通過安全生產經驗和事故發生教訓的反饋，不斷提高人們預防、控制事故的技能，使之適應生產力不斷發展變化的要求，從而保證事故五防法的整體功能持續長存。