安全生產基礎工作落實

　　企業的安全生產基礎工作主要是抓好以下8個方面：一是建立企業提取安全費用制度，形成企業安全生產投入的長效機制。安全費用由企業自行提取，專戶儲存，專門用于改善安全設施，用于配備勞動防護用品和生產安全培訓等。二是搞好建設項目安全設施的“三同時”工作。企業新建、改建、擴建工程項目的安全，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，這就從根本上解決了企業先天不足的問題，為保障企業安全生產筑起第一道防線。三是對建設項目的安全論證和安全評價。企業的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。對建設項目或者企業的職業危險因素和有害因素進行識別、分析和評估，從向根據安全條件論證和安全評價的結果，采取措施進行改進，提高建設項目或者企業的安全可靠性。四是認真搞好建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，從源頭上杜絕事故隱患。五是企業必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并教育他們按照使用規則正確使用。六是企業要開展質量標準化活動。生產經營活動和行為，必須符合有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。七是企業必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費，保障因工作遭受事故傷害、患職業病的職工獲得醫療救治、職業康復和經濟補償，使從業人員安心工作，遵守規章制度，以保障企業的生產安全。八是建立企業安全生產風險抵押金制度，為在企業生產經營期間發生生產安全事故提供搶險救災和善后處理所需的資金。

　　企業管理工作落實

　　安全生產管理工作主要抓好以下9個方面：第一，安全警示標志的管理。企業應當在具有危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，以警示人們注意危險，防止事故發生。第二，設備的安全管理。由于安全設備關系到人身安全和健康，所以，企業的安全設備的設計、制造、安裝、使用，檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。企業還必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證其正常運轉。設備的維護、保養、檢測應當做好記錄，并由有關人員簽字。此外，要加強對特種設備，危險物品容器及運輸工具的管理。企業使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器，運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測，檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。同時，企業不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。第三，危險物品的安全管理。企業生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置危險物品的，必須執行有關法規和標準，建立安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監督和管理。第四，重大危險源的安全管理。企業對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急救援預案，告知從業人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第五，安全出口的管理。企業生產經營場所和員工宿舍，應當設立符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口。第六，爆破、吊裝作業的安全管理。企業進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。第七，交叉作業的安全管理。兩個以上企業在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及雙方安全生產的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。第八，租賃承包的安全管理。企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的學位和個人。生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的．企業應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者承包合同，約定各自的安全生產管理職責；企業對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。第九，現場安全檢查管理。企業的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，發現問題，應當及時處理。檢查及處理情況應當記錄在案。

　　政府監管工作落實

　　政府和有關部門要加強安全生產法制建設，完善和制定有關安全生產的法規。要加強安全生產執法工作，依法從嚴監管，無論是監督檢查，對事故的調查處理，還是企業所必須做好的安全生產工作，都要依法進行，做到不缺位、不越位、不錯位、不擾民，建立起比較完善的安全生產監管體系。盡快建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正的執法監督隊伍，認真做好安全生產的監督管理工作。同時，加強領導，形成齊抓共管的合力。安全生產綜合監管和其他負有安全生產監督管理職責的部門，要在政府的統一領導下，依法行政，各負其責，密切配合，切實履行安全監管職能。