三、現代安全管理系統觀念的形成

　　20世紀30年代前后，科學家在對生物學的研究中提出了機體系統理論。之后，出生于奧地利的美國生物學家貝塔朗菲進一步用這種理論來解釋社會、人、技術等現象，從而建立了一般系統理論，即現在我們所說的系統論。系統論提出了觀察和分析問題的4項原則，即整體性原則、相關性原則、有序性原則和動態性原則。并運用以運籌學為主要內容的系統分析方法來解決軍事和經濟管理等方面的實際問題。1948年以后，維納的控制論和申農的信息論及電子計算機的產生，進一步揭示了系統聯系的實質，從而使系統理論得到了進一步發展。

　　20世紀40年代以后，由于系統論、信息論、控制論和電子計算機的產生，使管理獲得了新的理論基礎和現代化手段。從此以后，系統概念、系統原則、系統方法以及控制論、信息論的一些基本原理在企業安全管理中得到了廣泛運用，系統觀念成為企業安全管理的普遍觀念，企業安全管理也進入了現代化階段。

　　20世紀40年代前后，美國著名管理學家巴納德就吸收了一般系統理論的觀點，把企業組織中人們相互關系看成是一種協作的社會系統，從而創立了社會系統學派。巴納德用系統的觀念來分析管理問題，首先把管理組織定義為“兩個或兩個以上的人的有意識協調的活動或效力的系統”。其次又分析了組織系統3個相互聯系的構成要素，即協作意愿、共同目標和信息聯系。最后他指出：此系統論的觀點來考察組織，可以發現3點：一是組織由各個部分組成，其中每一個部分受其他因素影響，又影響其他因素。二是組織中不能應用簡單的因果關系來說明問題，因為改變組織中某一個部分或因素，就會改變它同其他部分或因素的關系，遠不只是其各個組成部分的簡單總和。三是作為一個系統的某種組織存在于更廣泛的系統之中。因此，必須把這個組織看作是某一更廣泛的系統的一個組成部分，并且把它同周圍環境聯系起來進行考察。

　　大約在20世紀60年代前后，由于一些學者把系統理論、系統分析直接運用到企業安全管理，因而又盛行一個專門的安全系統工程學，這一學科認為系統管理有以下4個特點。

　　①它是以目標為中心，始終強調系統的客觀成就和客觀效果。

　　②它是以整個系統為中心，決策時強調整個系統最優化，而不是強調子系統的最優化。

　　③它是以責任為中心，每個管理人員都被分配給一定的任務，能衡量其投入和產生。

　　④它是以人為中心，每個工作人員都被安排進行有挑戰性的工作，并根據其工作成績付給報酬。

　　不僅如此，系統管理學派還用系統的觀點來安排管理過程；把系統管理劃分為4個相互聯系的階段，即：

　　決定系統的創建；

　　進行系統設計；

　　控制系統按預定目標運轉；

　　檢查和評價系統運轉結果。

　　由此可見，在現代管理階段，系統觀念已成為人們普遍的管理觀念，系統原則已成為人們自覺遵守的管理原則，系統方法已成為人們廣泛運用的管理方法。