??? 五、安全與效益的關系中還應關注的問題
??? 通過以上對安全——效益曲線的分析討論,可以看到,安全與效益之間的關系是有規律可循的。
??? 第一、任何企業和生產經營機構,在安全管理上達不到一定的投入,就不能保證生產經營活動的正常進行,沒有防事故、抗風險的能力,生產就得不到基本的保障。
??? 第二、在安全失穩點和安全保障點之間的區域。是安全狀態有較大改進的區域,企業在生產經營中,正常的安全投入都應在這一范圍之中,如何在這一區域做出本行業、本企業的安全投資決策,是一個值得關注的問題。
??? 第三、安全保障點以后的溢出區,從理論上說,是安全投入不必進入的,但是由于缺少完整、連續和可靠的安全生產數據,企業很難找準自己的安全保障點,經常出現盲目投入的情況。
??? 對安全——效益曲線的研究,本文還很粗糙,有許多問題亟待深入細致地探討:
??? 1、安全——效益曲線的基本構造。只是根據部分行業和企業的數據分析得到的,曲線在各個區域上的數學性態,安全——效益曲線對應的安全投入——安全狀態曲線{圖2)、時間——事故發生頻率曲線(圖3)等還有待于進一步地分析研究。
??? 2、如何確定安全——效益曲線的安全失穩點,這是極其重要的問題,它直接影響到國家的安全監察和企業經營決策。我們期望在有關部門的督導下,建立相關的標準,對一些行業的安全失穩點作出統計性的測算。
??? 3、嚴格地說,每個企業都有自己的安全——效益曲線,但是由于有關安全生產數據的匱乏,我們甚至難以給出分行業的安全——效益曲線。這說明我國的安全管理事業基礎還很薄弱,我們要在規范安全管理、普及推廣計算機應用的同時,逐步建立國家、地方和企業的安全生產數據庫。
??? 4、現代安全管理的特征之一是強調以人為中心的安全管理,安全——效益曲線表面上揭示的是安全投入與企業效益的關系,實質上反映了人在安全管理中角色和地位的變化情況。人在安全管理活動中,最初是處于被動狀態,由于被教育和激勵,激發了人的安全意識和責任感,成為安全管理的能動因素,使安全管理工作和企業效益發生了質的飛躍。因而,人的因素對安全——效益曲線的影響,也是值得探討的重要方面。
??? 綜上所述,只要正確認識安全與效益的關系,就能起到事半而功倍的效果,如果一味的只圖省錢,那么不斷發生的事故及職業病不僅使得企業得不到效益,而且還要背上沉重的負擔,在社會上造成非常惡劣的影響,不僅損失了金錢,還損失了寶貴的企業信譽,只有“以人為本”,在思想上重視安全管理,合理地進行安全投入,就能為企業的做大、做強保駕護航,使企業蒸蒸日上,取得良好的經濟效益和社會效益,走上良性發展的軌道,這才是黨中央提倡的“科學發展觀”在企業中最好的體現。
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