根據山東省教育廳、臨沂市教育局關于學校安全工作目標責任管理的要求,結合我區學校安全工作實際,特制定本辦法。
??????? 一、指導思想
??????? 以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,圍繞“強化安全教育管理,共建平安和諧校園”工作主題,堅持以維護校園安全穩定為核心,以安全教育和安全管理為重點,進一步落實安全工作責任制,強化學校領導和教師的安全意識和事故責任意識,全面落實安全工作各項措施,切實防止各類安全事故發生,保障學生安全和校園穩定。
??????? 二、考核范圍
??????? 區直屬學校,各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園。
??????? 三、考核指標分類
??????? 根據學校安全、綜治工作管理目標責任管理的一系列規定和要求,在充分調研和征求基層意見的基礎上,教體局制定《學校安全工作管理目標責任制考評標準》(附后)。考核指標分為:
??????? 1、學校安全常規工作指標
??????? 2、學校重大非責任事故控制指標
??????? 3、學校重大責任事故一票否決指標
??????? 四、考核依據
??????? 1、區教體局安全工作領導小組辦公室的記錄材料、日常巡查督查記錄及專項督查記錄等。
??????? 2、區安監分局、公安分局、交通分局、衛生局、工商分局、消防中隊等職能部門提供的記錄、通報等材料。
??????? 3、學校的臺帳資料、工作記錄及師生訪談。
??????? 五、考核原則
??????? 1、學校自評和教體局專項考核相結合,以日常巡查督查、專項督查為主,參照有關量化測評結果。
??????? 2、安全教育管理指標和重大非責任事故控制指標實行減分制,每項考核減分合計超出該項標準分的,在考核總分中扣除。
??????? 六、考核程序
??????? 本考核每年進行兩次。考核期為每年的2月1日至7月31日、8月1日至次年1月31日。每年的1、7月份,由區教體局學校安全工作領導小組組織考核組對全區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園的考核工作以總結、自評和檢查三種方式進行,具體如下:
??????? 1、撰寫工作總結。主要包括組織領導、制度建設、機構隊伍、經費投入、工作開展、隱患整改、師生非正常死亡情況、報告制度及責任追究等內容,既要認真總結工作成績,又要深刻分析存在問題,做到內容詳實,條理清晰。
??????? 2、對照考評標準進行自評。全區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園要本著實事求是的原則,對照考評標準進行認真客觀的自評。在考核期滿(半年度及年終)時,自評得分情況和總結材料于每年1月31日和7月30日前報局安全工作領導小組辦公室(設在安全辦公室)。
??????? 3、組織檢查。在區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園總結、自評的基礎上,區教體局學校安全工作領導小組將組織人員對區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園安全工作開展情況進行綜合性的考核評比。
??????? 七、考核說明
??????? (一)學校安全常規工作指標說明
??????? 1、加強安全工作領導。制訂學校安全工作年度計劃,于年初上交區教體局,將安全工作列為學校重點工作;建立健全學校安全工作領導小組和管理網絡,校長為第一責任人,有分管領導和安全員,分工職責明確,并根據人事變動及時調整。領導小組每年至少召開四次專題會議,有專用會議記錄本,有與會人員和記錄人簽名;按規定建立安全工作常規檢查制度,每兩周檢查一次,檢查有記錄、有檢查人員簽名。
??????? 2、落實安全工作責任。學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求。學校與教師、班主任、年級組、教研組、各科室、門衛、保安及學生接送車車主(駕駛員)、小賣店和食堂托管業主、實習基地等簽訂有針對性、操作性強的安全責任書,簽訂率達100%。建立學校安全工作目標管理考核制度,落實獎懲措施。
??????? 3、健全安全管理制度。根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和教體局有關文件要求,學校制訂并不斷完善一系列安全管理制度,主要包括:安全隱患排查、安全責任追究、校舍安全、實驗室安全、消防安全、交通安全、寄宿安全、食品衛生安全、衛生防疫、內部保衛、門衛管理、臨時聘用人員管理、考試安全、課堂教學、課外活動、社會實踐實習活動、集會及大型活動、危險化學藥品管理、用水、用電、用氣等安全管理制度。至少有2個特色性學校安全工作制度。
??????? 4、建立完善應急預案體系。學校制訂和完善一系列應急預案,包括火災、交通事故、危險物品安全事故、工程建設安全事故、特種設備安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛生事故、停水停電、自然災害事故、傳染病等應急預案,而且切合實際,操作性強。根據學校特點每學期組織1-2次專題預案演練,有圖片、文字、視頻等形式的臺帳資料。建立預警機制,學校及時向師生和家長發布防火、防汛、防臺、防凍、防溺水、防流行病等預警通告,防患于未然。
??????? 5、加強師生安全宣傳教育。學校將安全教育納入教學內容, 做到計劃、課時、教材、人員“四落實”;安全教育的內容全面。能有計劃地開展防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防敲詐、防震、防煤氣中毒等安全知識教育,并建有相關臺賬資料;學校聘有法制副校長,每年開展兩次以上師生安全法制教育活動,有專題教育稿、活動圖片或會標;注重學生的心理健康教育;有固定安全宣傳欄、警示語、關鍵部位提示語及示意圖,定期開展有針對性的安全宣傳教育;有學校安全教育工作記錄本,記錄詳細;加強對保衛干部、保安、門衛、年級組長、班主任等安全管理人員的培訓教育,有培訓記錄。每學期至少召開一次家長會、發放一份告家長書,督促監護人加強對被監護人的安全教育。
??????? 6、嚴格安全事故報處制度。制定事故報告制度,一旦發生重大突發性安全事故,學校必須在規定時間內向教體局和當地政府報告,并及時報送后續情況;學校主要領導必須在最短時間內趕赴事故現場組織搶險,處理事故。
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