第一條? 為落實安全生產責任制,有效防范各類安全事故發生,促進全系統安全生產形勢穩定,根據《濮陽市安全生產“一票否決”實施辦法》和《濮陽市交通運輸系統安全生產目標管理考核獎懲辦法》等規定,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于市交通運輸局實施安全生產目標管理考核的單位及其負責人、管理人員和安全事故直接責任人。
第三條? 安全生產“一票否決”是指出現本辦法規定“一票否決”情形的,取消責任單位及其主要負責人、分管負責人和直接責任人當年參與系統內各項評優評先和表彰獎勵資格。
第四條 ?安全生產責任單位和責任人,有下列情形之一的,除依據有關法律法規和規章制度的規定,追究責任單位和責任人責任外,對該責任單位和責任人實行一票否決:
(一)各縣(區)交通運輸局
1、市交通運輸局對其年度安全生產目標管理考核不合格的;
2、考核年度內,本系統內發生1起較大以上安全事故、事故單位經調查負同等以上責任的;
3、考核年度內,發生1起因監管不力引發渡口渡船安全事故、造成人員死亡的或考核年度內,發生1起因監管不力導致違規冒險航行發生安全事故、出現重大險情的;
4、事故發生后,因組織救援不力,致使事故擴大的;或者對事故隱瞞不報、謊報、拖延不報、阻撓抵制事故調查的;
5、列入市級以上人民政府(安全生產委員會)掛牌督辦的重大安全事故隱患,不落實整治責任,未按期整改銷案的。
(二)市道路運輸管理局、公交公司
1、年度考核不合格的;
2、考核年度內,所屬(轄區)運輸企業發生1起一次亡5人以上9人以下行車安全責任事故的;或發生一次亡3—5人行車安全責任事故達2起的;或發生1起危險品運輸安全責任事故造成嚴重后果的;
3、事故發生后,因組織救援不力,致使事故擴大;或者對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報、阻撓抵制事故調查的;
4、列入市級以上人民政府(安全生產委員會)掛牌督辦整改的重大安全事故隱患,不落實責任,未按期整改銷案的。
(三)市地方海事局
1、年度考核不合格的;
2、考核年度內,發生1起因監管不力引發渡口渡船安全事故、造成人員死亡的;
3、未認真履行監管職責,通航水域涉水工程發生1起較大以上通航安全事故的。
(四)市農村公路管理處
1、年度考核不合格的;
2、未認真履行監督檢查、指導協調職責,導致農村公路管理、建設、養護(含危險橋梁)等方面發生1起較大以上責任事故的。
(五)市交通工程質量監督站
1、年度考核不合格的;
2、未認真履行監督檢查、指導協調職責,職責范圍內的基本建設領域發生1起較大以上責任事故的;
3、連續2年出現一般亡人事故的(連續2年突破市政府下達的事故指標),對第二年實行“一票否決”。
第五條? 對責任單位及責任人的否決,由市交通運輸局安委會辦公室在考核和調查核實的基礎上提出否決意見,經市交通運輸局安委會審議后,按管理權限辦理。
對公路、運管、海事等單位及責任人的否決,同時抄送其上級行業管理機關;對縣級交通運輸局及責任人的否決,同時抄送其所在地縣區人民政府(管委會)安委會辦公室。
第六條? 市交通運輸局安委會辦公室在向局安委會提出否決建議前,應聽取擬否決對象的陳述和申辯,并將擬否決對象的陳述、申辯情況一并提交局安委會審議。
第七條 ?被“一票否決”的單位及負責人要認真查找問題,分析原因,制訂整改方案,落實整改措施,確保整改到位,切實提高安全生產管理水平。
第八條 “一票否決”期限為作出否決決定的當年年度。
第九條? 各部門和單位可參照本辦法,制定本部門和單位安全生產“一票否決”具體實施辦法。
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