??? 1適用范圍
??? 本規范適用于港口企業(以下簡稱企業)開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審。
??? 2規范性引用文件
??? 下列文件對本規范的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本規范。
???? 《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
???? 《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
???? 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
???? 《中華人民共和國港口法》(中華人民共和國主席令第5號)
???? 《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
???? 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
???? 《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T 9006-2010)
???? 交通部《港口危險貨物管理規定》
???? 《起重機械安全監察規定》
???? 《建筑物防雷設計規范》(GB-50057-2000)
????? 《建筑滅火的設計規范》(GB50140-2005)
????? 《集裝箱港口裝卸作業安全規程》(GB 11602-2007)
????? 《危險貨物集裝箱港口作業安全規程》(JT397-2009)
????? 《生產安全事故應急預案管理辦法》(安全監管總局令第17號)
????? 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ T9002-2006)
??? 《重大危險源辨識》(GB18218-2009)
??? GB2894? 安全標志及其使用導則
??? GBZ158? 工作場所職業病危害警示標識
??? 國家安全生產監督管理總局令第16號 安全生產事故隱患排查治理暫行規定
??? ……
??? 3術語和定義
??? 下列術語和定義適用于本規范。
??? 3.1安全生產標準化
??? 企業通過建立、健全安全生產責任制度,制定安全管理制度和操作規程,具備安全生產條件,深化、細化安全生產培訓和教育,排查和治理事故隱患,監控危險源,規范生產行為,提高從業人員安全生產素質,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,使人、機、物、環處于良好的安全狀態,建立預防機制并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設,確保安全生產。
??? 3.2安全績效 safety performance
??? 根據安全生產目標,在安全生產工作方面取得的可測量結果。
??? 3.3相關方 interested party
??? 與企業的安全績效相關聯或受其影響的企業外的團體或個人。
??? 3.4資源 resources
??? 實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。
??? 4一般要求
??? 4.1原則
??? 企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以健全安全生產責任制、完善安全生產管理的規章制度和具備安全生產條件為基礎,以隱患排查治理和提高從業人員安全生產素質為重點,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全和健康,保證生產經營活動的順利進行。
??? 4.2建立、運行和改進
??? 4.2.1企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進” 的動態循環模式。
??? 4.2.2企業應當依據本規范的要求,結合自身具體情況,建立并運行安全生產標準化體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。
??? 4.3評定和監督
??? 4.3.1企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。
??? 4.3.2企業應當根據本規范和有關評分細則,對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。
??? 4.3.3各級政府的港口管理部門對評審定級進行監督管理。
??? 4.3.4企業安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。
??? 4.3.5達到??? 條件的可評為三級。???
??? 4.3.6達到??? 條件的可評為二級。
??? 4.3.7達到??? 條件的可評為一級。
??? 4.3.8對評審定為二、三級的由地級及以上的市港口管理部門批準。
??? 4.3.9對評審定為一級的由省級港口管理部門批準。
??? 5核心要求
??? 5.1方針和目標
??????? 5.1.1企業應制定本企業的安全生產方針。
??????? 5.1.2企業的安全生產方針應當既堅持“安全第一,預防為主,綜合治理。”,又已結合本企業的實際情況予以細化。
??????? 5.1.3企業應制定本企業的年度安全生產目標。
??????? 5.1.4企業的年度安全生產目標應既有事故控制的目標又有管理過程控制的目標。
??? 5.1.5企業應按照屬下管理部門和單位在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。
??? 5.2組織機構和職責
??? 5.2.1組織機構
???? 企業應依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。
??? 5.2.2職責
??????? 企業主要負責人應履行法定的安全生產責任,對本企業的安全生產工作全面負責。
??? 企業主要負責人應建立、健全本企業的安全生產責任制,明確各級管理部門和全員的安全生產職責。
??? 5.3安全生產投入
??? 企業應建立安全生產投入保障制度,按規定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬,保障具備法定安全生產條件和不斷改進、完善安全生產條件。
??? 5.4法律法規與安全管理制度
??? 5.4.1法律法規和標準規范
??? 5.4.1.1企業應及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。
??? 5.4.1.2企業應遵守適用的安全生產法律法規、標準規范。
??? 5.4.2安全管理制度
??????? 5.4.2.1企業應制定識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度。
??? 5.4.2.2企業應當制定明確怎樣貫徹執行適用的安全生產法律法規、標準規范的制度。
??? 5.4.2.3企業應當依法制定下列制度:
??? (1)《安全生產責任制度》;
??? (2)《安全生產教育和培訓制度》;
??? (3)《生產安全事故隱患排查治理制度》;
??? (4)《重大危險源安全管理規章制度》(沒有重大危險源的則不用制定);
??? (5)《特種設備安全管理制度》(沒有特種設備的則不用制定);
??? (6)《特種設備作業人員管理制度》(沒有特種設備的則不用制定);
??? (7)《特種作業人員管理制度》(沒有特種作業人員的則不用制定);
??? (8)《生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的安全管理制度》(沒有運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的則不用制定);
??? (9)《作業許可管理制度》;
??? (10)《危險作業管理制度》;
??? (11)《交叉作業管理制度》;
??? (12)《具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度》;
??? (13)《設備管理制度》;
??? (14)《生產經營場所和員工宿舍管理制度》;
??? (15)《警示標志管理制度》;
??? (16)《勞動防護用品管理制度》;
??? (17)《新建、改建、擴建工程項目“三同時”管理制度》;
??? (18)《貫徹執行〈職業病防冶法〉和〈作業場所職業健康監督管理暫行規定〉的管理制度》;
??? (19)《發包和出租管理制度》;
????? (20)《安全生產檔案管理制度》;
??? (21)《生產安全事故報告和處理制度》;
??????? (22)《安全生產標準化實施績效考核制度》;
??? (23)《安全生產獎懲制度》;
??? (24)其他依法應當制定的制度。
??? 5.4.2.4企業應當制定明確除依法管理之外怎樣進行安全生產管理的制度。
??? 5.4.2.5《識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度》應符合的要求:
??? (1)明確主管部門和分工,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。
??? (2)企業各管理部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范,并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況,及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。
??? 5.4.2.6《明確怎樣貫徹執行適用的安全生產法律法規、標準規范的制度》應符合的要求:
??? 根據本企業管理機構的具體情況,把法規、標準的要求予以分解、細化,制定有可操作性的貫徹、執行的具體措施和要求,并明確負責貫徹、執行這些具體措施和要求的部門和崗位。
??? 5.4.2.7《企業依法制定的制度》應符合的要求:
??? (1)《安全生產責任制度》應符合的要求:
???
??? (2)《安全生產教育和培訓制度》應符合的要求:
??? 明確本單位有關人員貫徹執行《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全生產監督管理總局令第3號)和其它法規中有關安全生產教育培訓的規定的責任、程序和方法。
??? (3)《生產安全事故隱患排查治理制度》應符合的要求:
??? 明確本企業有關人員貫徹執行《安全生產法》、國家安全生產監督管理總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和其它法規中有關安全生產事故隱患排查治理的規定的責任、程序和方法。
??? (4)《重大危險源安全管理規章制度》應符合的要求:
???
??? (5)《特種設備安全管理制度》應符合的要求:
??? 明確本企業有關人員貫徹執行已按《國務院關于修改〈特種設備安全監察條例〉的決定》修改的《特種設備安全監察條例》的有關規定的責任、程序和方法。
??? (6)《特種設備作業人員管理制度》應符合的要求:
??? 明確本企業有關人員貫徹執行國家質量監督檢驗檢疫總局《特種設備作業人員監督管理辦法》的有關規定的責任、程序和方法。
??? (7)《特種作業人員管理制度》應符合的要求:
??? 明確本企業有關人員貫徹執行《安全生產法》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》的有關規定的責任、程序和方法。
??? (8)《生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的安全管理制度》應符合的要求:
??? 明確本企業有關人員貫徹執行與生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品有關的法規、標準的規定的責任、程序和方法。
??? (9)《作業許可管理制度》應符合的要求:
???
??? (10)《危險作業管理制度》應符合的要求:
???
??? (11)《交叉作業管理制度》應符合的要求:
???
??? (12)《具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度》應符合的要求:
???
??? (13)《設備管理制度》應符合的要求:
???
??? (14)《生產經營場所和員工宿舍管理制度》應符合的要求:
??? (15)《警示標志管理制度》應符合的要求:
???
??? (16)《勞動防護用品管理制度》應符合的要求:
??? 明確本企業有關人員貫徹執行《安全生產法》、國家安全生產監督管理總局《勞動防護用品監督管理規定》和其它法規中有關的規定的責任、程序和方法。
??? (17)《新建、改建、擴建工程項目“三同時”管理制度》應符合的要求:
???
??? (18)《貫徹執行〈職業病防冶法〉和〈作業場所職業健康監督管理暫行規定〉的管理制度》應符合的要求:
???
??? (19)《發包和出租管理制度》應符合的要求:
???
??? (20)《安全生產檔案管理制度》應符合的要求:
???
??? (21)《生產安全事故報告和處理制度》應符合的要求:
??? 根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》中關于生產安全事故報告、“組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失”、“妥善保護事故現場以及相關證據”、“事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理”和“事故發生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生”的規定,結合本企業的具體情況,明確本企業發生生產安全事故后,有關人員報告事故、組織搶救、保護事故現場、處理事故責任者和落實防范、整改措施的責任、程序和方法。
???
???
??? (22)《安全生產標準化實施績效考核制度》應符合的要求:
????
??? (23)《安全生產獎懲制度》應符合的要求:
??? 明確對履行安全生產職責,自覺、嚴格遵章守紀,完成安全生產目標的單位和從業人員給予表彰獎勵的責任、程序、方法和獎勵標準。
??? 明確對不服從管理、違反安全生產規章制度或者操作規程的從業人員給予批評、教育和處分的責任、程序、方法和標準。
??? 5.4.2.8《明確除依法管理之外怎樣進行安全生產管理的制度》應符合的要求:
??? (1)對全部生產經營的全過程進行危險辨識,分辨、識別和確認何時、何處有何危險有害因素。
??? (2)進行安全評價,針對生產經營的全過程中存在的危險有害因素,除遵守相關的國家安全生產法律、法規、國家標準和行業標準之外,還應采取有效的消除、控制措施,以確保安全生產。
??? (3)明確本單位有關人員貫徹執行消除、控制生產經營過程中存在的危險有害因素的措施的責任、程序和方法。
??? 5.4.3操作規程
??? 5.4.3.1企業應制定下列操作規程:
??? (1)《設備的技術操作規程》;
??? (2)《特種設備作業安全操作規程》;
??? (3)《特種作業安全操作規程》;
??? (4)《除特種設備作業和特種作業外的各生產性工種、崗位的安全操作規程》。
??? 5.4.3.2《設備的技術操作規程》應符合的要求:
???
??? 5.4.3.3《特種設備作業安全操作規程》、《特種作業安全操作規程》和《除特種設備作業和特種作業外的各生產性工種、崗位的安全操作規程》應符合的要求:
???
??? 5.4.4應急預案
??? 5.4.4.1企業應制定生產安全事故應急預案。
??? 5.4.4.1生產安全事故應急預案應符合國家安全生產監督管理總局《生產安全事故應急預案管理辦法》的要求。
??? 5.4.5評估
??? 企業應每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。
??? 5.4.6修訂
??? 企業應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
快遞公司日常安全教育和培訓制度
快遞安全教育和培訓制度
快遞企業安全教育和培訓制度
危險貨物道路運輸企業車輛技術管理制…
危險貨物道路運輸企業從業人員安全生…
危險貨物道路運輸企業從業人員安全管…
地下停車場機械式停車位使用安全須知
汽車起重機安全操作規則
公司車輛管理制度
車輛安全管理規定
運輸公司安全管理制度
駕駛員安全管理制度
道路貨物運輸安全生產管理制度
事業單位車輛管理辦法
某公司車輛管理規定
安全生產“一崗雙責”制度