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第四章 車隊安全生產ABC動態管理辦法的管理運行程序和實施

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車隊安全生產ABC態管理辦法的管理運行程序是運用全面質量管理PDCA循環的工作程序，把車隊ABC動態管理、駕駛員ABC動態管理、機動車技術狀況ABC動態管理的每一個環節、每一個步驟、每個程序科學地、有序地、有機地銜接，從而形成一個統一的整體的步驟和方法。PDCA四個階段互相循環、互相作用、互相銜接、周而復始、逐級向上，使交通安全管理工作中的問題不斷發現 ，不斷解決，管理質量和管理水平不斷提高，確保交通運輸安全。

PDCA循環運行的階段

PDCA循環運行分為四個階段：

第一階段：P階段（計劃階段）

主要是分析交通安全現狀,針對車隊管理、駕駛員現狀、車輛技術狀況，認真分析，找出存在的問題和漏洞，根據存在的問題制定下一階段的目標、計劃和措施。

第二階段：D階段（實施階段）

主要是按P階段所制定的計劃和方案執行實施。

第三階段：C階段（檢查階段）

對照檢查P、D階段工作的落實情況，確保計劃、措施的實現。

第四階段：A階段（處理階段）

主要是總結成績，找準問題，升降處理，獎罰兌現，并將查找出的問題轉入P階段進行第二輪循環。

PDCA運行的實施程序和方法

PDCA循環運行程序是把ABC動態管理方法的實施過程分為四個階段，每個階段內采取不同的方法去落實ABC動態管理方法的各項內容。它的特點是一環扣一環，環環緊相連。PDCA不斷的循環，就不斷地前進，也就不斷地提高，充分體現了動態管理的特色。PDCA的不斷循環，是保證交通安全ABC動態管理正常運轉的關鍵。要求每個階段的內容、方法都要落實到執行者，時間、措施要保證，才能達到預期的目的。PDCA循環的四個階段，是一套科學的工作程序。只有堅持不懈地、靈活地、創造性地把交通安全ABC動態管理方法列入PDCA四個階段進行周而復始的循環運行，才能不斷地分析、總結管理經驗，鞏固管理成果，不斷地提高現代化交通安全管理水平。

PDCA管理具體工作內容和步驟

車隊ABC動態管理方法使用于安全管理部門對車隊的管理和考核。實施中將車隊按標準劃分為ABC三類管理考核，獎懲兌現。車輛安全技術狀況ABC動態管理方法使用于安全管理部門和車隊對機動車輛的安全技術狀況的管理和考核。駕駛員ABC動態管理方法使用于車隊對駕駛員隊伍的安全管理和考核。

（一）P階段（計劃階段）

時間：月末

參加人：車隊干部、包隊干部

內容：

（1）總結上月安全生產形勢和ABC動態管理方法的運行情況。

（2）制定本月安全管理的目標、任務及監控措施。

（3）按駕駛員ABC分類標準進行全面、認真、細致、正確地分析，特別是對AB兩類駕駛員存在的問題，要有針對性地制定預防措施，指定專人負責實施。

（4）認真做好各項記錄。

要求：動態分析方法是交通安全ABC動態管理的基礎，是PDCA循環運行的首要環節，是制定目標、計劃、任務、監控措施的主要依據。所以，動態分析必須認真細致，人人平等，情況全面，成績找夠，問題找準，措施得當。會議詳細情況記錄在“車隊安全領導小組活動記錄本”上。

（二）D階段（實施階段）

時間：全月

內容：根據P階段制定的目標、措施進行實施運行。

（1）車隊長全面負責車隊安全管理工作，按月初制定的目標、標準、措施，認真組織落實。

（2）車隊長負責對駕駛員實施監控措施的人員必須指定專人負責，措施、責任落實到人。

（3）車隊調度、安全員負責對實施監控的駕駛員根據執行運輸生產任務的具體情況，隨時制定預防措施加以監控，要因地治宜、因人施法。

（4）認真做好各項記錄。

要求：各負其責、各司其職、責任到人、措施兌現、記錄齊全。D階段是整個PDCA循環實施的最重要階段，是ABC 動態管理的重中之重，要在落實上下功夫。否則，好的計劃、目標、措施等于零。

（三）C階段（檢查階段）

時間：每月下旬

內容：

(1)車隊長負責檢查驗收D階段的各項工作是否落實，工作有無效果，整體運行是否脫節，及時發現和糾正在運行中存在的問題。

（2）安全管理職能部門每月對各車隊ABC動態管理方法的實施情況進行一次檢查、考核并簽字，獎罰兌現。

（3）車隊干部、安全員對本月路檢夜查、歸廠車輛檢查、糾正違章、消除事故隱患等情況進行匯總。

（4）車隊干部和管理人員及時走訪用戶，聽取用戶反映，了解駕駛員服務情況和遵紀守法、執行規章制度的情況。

要求：認真檢查，嚴格要求，獎罰兌現，督促提高。

C階段是把落實計劃和監控措施的管理活動中產生的結果與先期預測制定的目標相對照，糾正偏差，保證計劃和監控措施的執行，達到預期效果。并將車隊安全檢查、路檢夜查、車輛技術檢查等情況記錄在安全檢查記錄本上。

（四）A階段（處理階段）

時間：月末

內容：

（1）按照事故處理“四不防過”的原則，對本單位發生的交通事故的原因進行深刻、細致、全面的分析，吸取教訓，擬定下一階段的預防、監控措施。對事故責任者提出處理意見。

（2）對本單位生產、安全好的駕駛員予以表揚和獎勵，對違章違紀的駕駛員給予批評教育或處罰。

（3）對A、B、C三類駕駛員進行本月的升降處理，升降結果與駕駛員本人的經濟效益掛鉤，并公布升降結果。

（4）對本月度沒有解決的安全管理的隱患和漏洞，認真分析原因，查找責任，確定下月的落實措施，轉入下一階段（P階段）進行第二輪循環。

要求：認真總結，獎優罰劣，采取措施，推廣經驗。

A階段是PDCA循環的關鍵。交通安全ABC動態管理方法要充分發揮管理效益，必須要有明確的獎罰制度和必要的管理手段，安全生產的各項制度要強制執行，嚴格落實。

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第五章 車隊ABC動態管理PDCA循環工作的具體要求

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（一）車隊ABC動態管理PDCA循環，車隊一月一循環，各單位一季度一循環，公司每半年一循環。

（二）PDCA循環工作的記錄全公司統一標準，只建立安全領導小組活動記錄、車隊安全活動記錄、車隊安全檢查記錄、車隊事故分析處理記錄。駕駛員、車輛技術狀況ABC動態分析內容記錄在安全領導小組活動記錄上，對AB二類駕駛員的監控措施和負責實施的管理人員的工作內容詳細記錄在車隊安全活動記錄上，車隊上路安全檢查、糾正違章、車輛歸隊安全檢查、隱患整改等工作內容記錄在車隊安全檢查記錄上，車隊事故或其他車隊事故分析處理等工作內容記錄在車隊事故分析記錄上。

（三）各單位按照車隊ABC動態管理方法的實施內容，制定具體詳細的考核辦法，獎懲兌現。考核辦法要把車隊安全評比掛牌、車輛紅旗車評比和運輸服務質量反饋等結合起來，綜合評比考核獎懲。

（四）車隊ABC動態管理辦法實施運行后，原車隊安全管理“二十法”中的有關安全管理措施要有針對性地加以引用，要保持和發揚傳統安全管理的精華，有效地促進安全文明生產。

（五）非生產車輛及駕駛員的安全管理參照上述管理辦法實施運行。各單位要嚴格非生產車輛和駕駛員的管理。