1? 前言
??????? 為保障鐵路運輸危險化學品專用線、專用鐵路運輸和裝卸作業安全，提高企業安全生產管理水平，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《危險化學品安全管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》等有關法律、法規、標準和規范，結合本市實際情況，制定本辦法。
??????? 2? 安全評價目的和基本原則
?????????? 安全評價目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，保障鐵路運輸危險化學品專用線（專用鐵路）安全，提高其本質安全程度和企業安全管理水平。
?????????? 安全評價基本原則是指具備化學品制造業和鐵路運輸業安全評價資質的安全評價機構科學、公正和合法地自主開展安全評價。
??????? 3? 適用范圍
??????? 本辦法適用于我市行政轄區內鐵路運輸危險化學品專用線（專用鐵路）及附屬設施（以下簡稱鐵路專用線）的安全預評價、安全驗收評價和安全現狀評價。
??????? 本辦法規定了鐵路專用線安全評價的前提條件、程序、內容和要求。
??????? 4? 評價依據
??????? 4.1 法律、法規和規范性文件
??????? 《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令第70號）
??????? 《中華人民共和國鐵路法》（國家主席令第32號）
??????? 《中華人民共和國消防法》（國家主席令第6號）
??????? 《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
??????? 《鐵路運輸安全保護條例》（國務院令第430號）
??????? 《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）
??????? 《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）
??????? 《鐵路技術管理規程》（鐵道部令第2號）
??????? 《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）
??????? 《倉庫防火安全管理規則》（公安部令第6號）
??????? 《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字〔2004〕56號）
??????? 《鐵路運輸危險化學品有關問題協調會議紀要》（安監管司辦字〔2003〕25號）
??????? 《關于印發〈危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）〉的通知》（安監管危化字〔2004〕43號）
??????? 《關于印發〈安全評價通則〉的通知》（安監管技裝字〔2003〕37號）
??????? 《關于印發〈安全預評價導則〉的通知》（安監管技裝字〔2003〕77號）
??????? 《關于印發〈安全驗收評價導則〉的通知》（安監管技裝字〔2003〕79號）
??????? 《關于印發〈安全現狀評價導則〉的通知》（安監管規劃字〔2004〕36號）
??????? 《勞動部關于頒發〈爆炸危險場所安全規定〉的通知》（勞部發〔1995〕56號）
??????? 《鐵路危險貨物運輸管理規則》（鐵運〔2008〕174號）
??????? 《鐵路環境保護規定》（鐵計〔1997〕46號）
??????? 4.2 主要標準、規范
??????? 《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）
??????? 《工業企業總平面設計規范》（GB50187-93）
??????? 《鐵路工程設計防火規范》（TB10063-2007）
??????? 《鐵路線路設計規范》（GB50090-2006）
??????? 《工業企業標準軌距鐵路設計規范》（GBJ12-87）
??????? 《工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規范》（GB4387-2008）
??????? 《常用化學危險品貯存通則》（GB15603-1995）
??????? 《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）
??????? 《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-92）
??????? 《石油庫設計規范》（GB50074-2002）
??????? 《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）
??????? 《建筑物防雷設計規范》（GB50057-94，2001年版）
??????? 《危險化學品名錄》（2002版）
??????? 《劇毒化學品目錄》（2002版）
??????? 《鐵路工程建設設計暫行規定》（鐵建函〔1996〕431號）
??????? 《石油化工企業設計防火規范》GB50160-2008
??????? 4.3 被評價單位提供的相關文件、資料
??????? 5? 安全評價程序
??????? 5.1 準備階段
??????? 1）明確評價范圍，進行現場調查，收集國內外相關法律法規、技術標準及評價項目的資料，重點收集以下資料：
??????? （1）企業概況
??????? （2）鐵路專用線概況：含選址、地質、氣象、水文、周邊環境、專用線基本情況、貨物運輸量、裝卸作業、車輛運輸、通訊信號、儲存設施、公用工程、建（構）筑物、勞動保護、消防、環保、人員配備、安全生產管理等。
??????? 2）安全驗收評價和安全現狀評價須進行鐵路專用線現場安全檢查，提出整改意見。
??????? 5.2 危險、有害因素分析
??????? 1）主要危險、有害物質辨識
??????? 依據《危險化學品名錄》、《劇毒化學品目錄》對鐵路專用線裝卸、儲存、運輸的危險化學品安全技術特性進行辨識。
??????? 2）危險、有害因素分析
??????? 根據選址、地形地貌、氣象水文、總平面布置、建（構）筑物、裝卸作業、車輛運輸、通訊信號、儲存設施、公用工程、消防、環保等進行危險、有害因素識別、分析。
??????? 3）周邊環境影響分析
??????? 分析在正常作業情況和非正常作業情況下，鐵路專用線與周邊環境的相互影響及其程度，以及自然條件對鐵路專用線的影響。
??????? 4）危險化學品重大危險源辨識
??????? 依據《危險化學品重大危險源辨識》、《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》辨識重大危險源。
??????? 5）事故狀態下防范環境污染的措施
??????? （1）事故狀態下對環境的影響分析
??????? 重點分析鐵路專用線危險化學品事故對周邊社區、公共設施、江河水體和國家鐵路、公路干線的影響。
??????? （2）防范環境污染的措施