第一章? 總? 則
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??????? 第1條?? 軌道車(含起重軌道車、發電軌道車)和軌道平車(含起重軌道平車、收軌軌道平車)以及輕型軌道車統稱為軌道車輛(無特指時,泛指軌道車和軌道平車,下同)。軌道車輛是用于鐵路建設、設備修理、搶險和檢查等工作的主要運輸設備。為加強軌道車輛管理工作,保證軌道車輛技術性能穩定和運用安全,充分發揮其作用,特制定本規則。
??????? 第2條?? 軌道車輛管理工作應貫徹“安全第一、預防為主、養修并重、服務生產”的方針;堅持保養與檢修相結合,修理、改造與更新相結合;技術管理、運用管理與經濟管理相結合的原則,倡導集中管理,實施逐級負責制的科學管理模式。積極推行軌道車輛計算機信息網絡管理。
??????? 第3條?? 軌道車輛管理的基本任務是:貫徹執行上級有關方針、政策、法令、法規;通過技術、運用、經濟和組織措施,對軌道車輛進行專業管理;根據線路技術等級和運行條件擇優選購、合理配置、正確操作、精心養護、科學檢修、安全運用、適時改造和更新,使設備保持良好技術狀態;通過培訓教育,提高駕駛員素質;確保運行安全,發揮運輸資源的最大效能。
??????? 第4條 實行對軌道車輛專業化檢修,逐步推行修、用分開的專業化管理模式。
??????? 第5條 軌道車駕駛員是鐵路行車重要工種,必須具有高度的工作責任感,嚴格遵守有關規章制度、操作規程,牢固樹立安全第一思想,努力鉆研技術,不斷提高業務水平。
??????? 第二章? 管? 理
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??????? 第6條?? 按照“專業管理、逐級負責”的原則,軌道車輛實行鐵道部、鐵路局(公司,下同)和站段(使用配屬單位,下同)三級管理,各級應設有軌道車輛的主管部門。鐵路局須設置專門的管理機構和專職管理人員(2-3人),站段根據工作需要和設備數量設置相應的管理部門和專(兼)職管理人員。軌道車輛的行車安全納入監察范圍。
??????? 第7條?? 鐵道部軌道車輛管理部門的管理職責:
??????? 1、貫徹執行國家有關設備管理的方針、政策和法規,制定全路軌道車輛的技術和管理的規章制度。
??????? 2、監督、檢查軌道車輛的使用和管理工作。
??????? 3、組織制定和發布軌道車輛的技術標準和年檢鑒定標準。
??????? 4、掌握全路軌道車輛的數量、技術狀態和使用情況。
??????? 5、組織交流和推廣軌道車輛的先進管理經驗和大修、維修技術。
??????? 6、組織全路軌道車輛安全大檢查工作。
??????? 7、參與軌道車輛特大事故的處理工作。
??????? 8、組織軌道車駕駛員資格考試,審批發放軌道車駕駛證。
??????? 9、監督軌道車輛的年檢鑒定工作,審批發放年檢合格證。
??????? 10、組織實施對軌道車輛的設計、生產、維修、進口行政許可工作。
??????? 11、指導軌道車輛的驗收工作。
??????? 第8條?? 鐵路局軌道車輛主管部門的管理職責
??????? 1、貫徹執行上級下達的有關設備管理的方針、政策和規章制度,并制定軌道車輛管理細則。
??????? 2、掌握全局管內軌道車輛的數量、技術狀態、使用動態、安全狀況,按時向上級機關呈報有關軌道車輛管理的報表。
??????? 3、指導軌道車輛的技術管理、檢修和運用工作,檢查有關規章、制度、命令和安全措施的執行情況,協調軌道車輛運用過程中出現的具體問題。
??????? 4、掌握軌道車三項安全設備(監控裝置、機車信號、無線列調,下同)的數量、技術狀態,制定管理實施細則,并對其運用、考核情況進行監督檢查。
??????? 5、組織軌道車輛的年檢和安全運用考核工作;負責年檢合格證的申報和發放工作;定期組織軌道車輛的安全管理綜合檢查,并有重點地組織日常抽查。
??????? 6、制定駕駛員出乘作業標準并監督實施。
??????? 7、制定軌道車駕駛員的年度技術業務培訓計劃,每年組織一次不少于一周的脫產培訓;負責駕駛證的申報、發放和年審工作。
??????? 8、根據各單位的實際需求情況,合理配置軌道車輛的數量;制定軌道車輛的購置申請計劃和分配方案,并負責其選型、采購工作。
??????? 9、安排軌道車輛的大修計劃;組織軌道車輛的報廢鑒定工作。
??????? 10、根據軌道車輛的運用周期和技術狀態做好軌道車輛的報廢、更新、改造等工作。負責軌道車輛的調撥工作。
??????? 11、參加軌道車輛重大機械故障、行車事故的調查、分析和處理工作。
??????? 12、確定軌道車輛檢修單位,監督檢查軌道車輛的檢修、檢測及儀表、制動裝置的校驗和車軸探傷工作。
??????? 13、負責組織在本局范圍內施工、運行的路外單位軌道車輛年鑒、駕駛員年審及過軌檢查工作。
??????? 14、制定局內輕型軌道車管理辦法。
??????? 15、對全局及路外各單位軌道車輛的技術狀態、運行狀態及相關部門的崗位狀態進行檢查指導;督促各單位加強軌道車輛管理,確保運用安全。
??????? 16、組織制定軌道車輛行車事故及故障應急預案并實施。
??????? 第9條? 設備使用單位管理職責
??????? 1、貫徹執行上級下達的有關設備使用、管理的方針、政策、規章制度、辦法和細則,并制定崗位責任制。
??????? 2、掌握軌道車輛的數量、技術狀態和安全運用情況,定期檢查有關規章制度、安全措施的執行情況,解決軌道車輛在運用中存在的問題,并做好統計、分析工作,按時填報有關報表。
??????? 3、按有關規定建立設備臺賬、《軌道車輛設備履歷薄》(附件1)和保管技術檔案,設備調撥時,《軌道車輛設備履歷薄》和技術檔案須隨車轉移至接收單位。
??????? 4、每季度應對軌道車輛的技術狀態、檢修和安全運用工作進行一次考核評定。在軌道車輛年鑒前,應對照《軌道車完好標準》(附件2)和《軌道平車完好標準》(附件3)對軌道車輛技術狀態進行全面檢查,確保軌道車輛年鑒達標。
??????? 5、編制提報軌道車輛更新改造和大修計劃。
??????? 6、掌握軌道車三項安全設備的技術狀態及運用情況。
??????? 7、負責督促檢查軌道車輛日常保養和定期保養,解決技術上的疑難問題,組織實施小修、項修工作。
??????? 8、提報軌道車輛報廢申請。
??????? 9、負責軌道車駕駛員的報考、晉升申請和軌道車駕駛證的年審提報工作。
??????? 10、負責軌道車輛的運用安全管理工作,制定班組考核辦法,組織參加年鑒工作和年鑒前對軌道車的技術狀態考評工作,并負責軌道車輛年檢合格證的申報工作。
??????? 11、督促檢查軌道車工班日常的技術業務學習,定期對駕駛員進行技術業務、行車規章以及轉型駕駛的培訓和考核,組織軌道車司機使用復軌器對軌道車輛起復救援演練。
??????? 12、負責軌道車輛機械故障、一般事故的初步調查,呈報有關報告,參與重大大事故的調查、分析和處理工作。
??????? 第10條?? 鐵路局主管部門須在每年一季度或四季度組織對管內軌道車輛的運用檢查和評定工作,其內容有:
??????? 1、按《軌道車年檢鑒定表》(附件4)、《軌道平車年檢鑒定表》(附件5),對軌道車輛技術狀態進行鑒定(年鑒)。對年鑒合格的軌道車輛,填《軌道車輛年檢合格證申報表》(附件6),向鐵道部申報并發放《軌道車輛年檢合格證》(附件7)。對未經年鑒和年鑒不合格的軌道車輛,停止其使用。年鑒檢查應配備所需的儀器、儀表、工具及量具。
??????? 2、對軌道車駕駛員進行年審考核。對年審合格者,在其軌道車駕駛證審驗記錄欄內加蓋年審合格章,填《軌道車駕駛員統計表》(附件8),報鐵道部備案。對未參加年審和年審考核不合格者,禁止其駕駛軌道車。
??????? 3、對軌道車輛使用單位的管理、檢修和安全運用工作進行評定,總結、交流、推廣先進經驗。
??????? 4、按有關規定檢查和考核三項安全設備的使用情況和完好率。
??????? 第11條??? 軌道車駕駛員年審的主要內容:
??????? 1、審查駕駛員安全行車和健康情況;
??????? 2、考核技術業務理論水平和實作能力:
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