??????? 4.3.8工程管理部負責配合工程質量監督站做好各階段質量監督檢查工作。
??????? 4.3.9工程項目部負責掌握設備管理單位安全監督員的履職狀況，對施工單位接受安全監督檢查的情況進行監控，隨時協調施工單位與設備管理單位的關系。了解安全監督員對施工地段既有行車設備的檢查記錄，支持安全監督員制止施工單位違章作業、危及行車安全的施工，及時責令施工項目部停工整改。督促施工負責人會同安全監督員在施工封鎖完畢放行列車條件前，確認運行設備滿足放行列車條件。在接到安全監督單位發出的施工安全監督整改通知書時，立即組織有關人員到達施工現場，調查摸清存在問題后，立即安排整改。具體按《配合設備管理單位安全監督辦法》（附件九）執行。
??????? 4.3.10工程項目部負責辦理施工過程中設計變更工作，審核提議單位提出的變更理由和技術經濟比較資料并到現場核實，按照變更類別辦理相應手續。核定變更的工程量并依據合同單價和適當的定額計算出變更增減的費用，分別報送業主、施工、監理單位簽認，作為工程承發包結算審計增減依據。具體按《工程設計變更管理辦法》（附件八）執行。
??????? 4.3.11工程項目部負責工程項目技術管理工作，有關文件、會議紀要、設計資料、施工質量檢查評定記錄等的收集、整理、歸檔工作。
??????? 4.3.12工程項目部負責根據工程進度及時向業主辦理請款手續，同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關資料，按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按《上海東華地方鐵路開發有限公司財務支付報銷管理辦法》（經地鐵發[2005]08號）規定辦理大額資金支付手續。
??????? 4.3.13 安全質量部負責在建工程施工安全重點檢查，參加關鍵施工（如臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等）現場把關，施工質量的抽查。組織本公司施工安全和質量檢查。具體按《上海東華地方鐵路開發有限公司安全管理辦法》（經地鐵發[2005]46號）執行。
??????? 4.3.14 安全質量部負責對工程質量、人身傷亡和行車安全事故調查、分析、處理，做到“四不放過”。
??????? 4.3.15 經營開發部要經常深入施工現場，了解項目進展情況，加強與合同各方的協調、溝通，及時進行因設計、施工變更引起的合同變更、解除和糾紛處理工作。
??????? 4.3.16 計劃財務部負責建立工程項目的收支帳目，分階段進行工程項目的成本核算，根據成本核算情況，及時提醒工程管理部需要控制成本的注意事項。計劃財務部負責，工程管理部協助做好稅務繳納工作和工程尾款的清理、催討工作。
??????? 4.3.17工程管理部負責收集施工安全信息，安全質量部負責施工安全信息的溝通和匯報。具體按《工程施工安全信息溝通匯報制度》（附件十）執行。
??????? 4.4 工程竣工交驗
??????? 4.4.1工程管理部負責組織施工單位、監理單位進行工程項目自驗和工程實物檢查。審閱施工單位報送的《竣工申報表》和竣工文件。監理單位報送的《監理工作報告》及各項資料（監理工作階段和竣工總結報告、質量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結算審批表、驗工計價匯總表、監理月報、工程質量評估報告）。
??????? 4.4.2工程管理部代表公司組織業主、設計、施工、質監、監理和接管使用等單位進行竣工驗收，起草《工程驗收會議紀要》，經與會各方確認后，按《工程驗收會議紀要》督促施工單位做好糾缺整改和辦理移交手續。
??????? 4.4.3工程管理部審核施工單位報送的工程竣工結算報告及結算資料，報送業主并配合業主通過決算審計。按照公司有關規定，整理工程建設管理文件，歸檔保管。及時填制《合同履行情況登記表》，報經營開發部核備。
??????? 4.4.4在工程質保期內，組織工程回訪，會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷。
??????? 5.附件
??????? 5.1《項目工程師工作細則》（附件一）
??????? 5.2《工程設計管理辦法》（附件二）
??????? 5.3《工程設計技術交底辦法》（附件三）
??????? 5.4《施工組織設計審查、報批辦法》（附件四）
??????? 5.5《施工項目部監控辦法》（附件五）
??????? 5.6《工程施工封鎖、限速申報辦法》（附件六）
??????? 5.7《對施工監理工作監控辦法》（附件七）
??????? 5.8《工程設計變更管理辦法》（附件八）
??????? 5.9《配合設備管理單位安全監督辦法》（附件九）
??????? 5.10《工程施工安全信息溝通匯報制度》（附件十）
??????? 附件一：工程部項目工程師工作細則
??????? 1.總則
??????? 1.1本細則適用上海東華地方鐵路開發有限公司承接的工程項目（含配合項目）管理。
??????? 1.2項目工程師是指受公司委派，負責某一工程建設、施工全過程管理的工程技術人員或項目部負責人。
??????? 1.3公司在接受業主對某一工程建設管理、施工及配合工程委托之后，根據工程規模大小、工程難易程度等因素指定技術業務素質相適應的工程技術人員擔當項目工程師。
??????? 1.4項目工程師在工程管理部負責人的領導下開展工作，遇緊急情況時，可直接向公司分管領導直至總經理請示報告。
??????? 1.5項目工程師是公司內指定工程項目建設、施工管理的第一責任人，對所管工程的施工安全、質量、進度、投資控制負責。
??????? 2.職責范圍
??????? 2.1負責指定工程項目的技術和安全管理。
??????? 2.2根據工作安排，參加主管工程項目施工圖設計文件審查，組織施工組織設計（施工方案）評審。
??????? 2.3根據工作安排，參加主管工程項目承發包業務談判和經濟合同的擬定及簽定。
??????? 2.4 做好施工協調和落實安全監護等工作。
??????? 2.5負責工程施工過程管理，參加工程有關會議，施工現場安全、質量、文明施工檢查把關，向業主通報工程施工情況等工作。
??????? 2.6負責根據合同和工程進度做好工程款的催付、清欠工作。
??????? 2.7負責主管工程項目的資料收集、整理、統計、分析，對上報的資料負責。
??????? 2.8完成領導臨時交辦的工作。
??????? 3.工作程序與要求
??????? 3.1工程前期
??????? 3.1.1踏勘現場，核對工程可行性研究或初步設計文件，及時提出意見并做好與業主聯系協調工作。
??????? 3.1.2閱讀、熟悉、預審施工圖設計文件；對施工圖設計提出修改意見；審核設計概算，編制或分析施工預算，擬定工程項目承發包合理價格；協同公司分管領導組織有關單位、部門召開施工圖評審會議，起草《施工圖設計評審紀要》。
??????? 3.1.3協同公司分管領導、工程管理部、經營開發部負責人共同參與工程項目總承包合同洽談，起草總承包合同文本，報經營開發部審核并按照公司《關于印發〈上海東華地方鐵路開發有限公司合同管理辦法〉（試行）的通知》辦理會簽手續。
??????? 3.1.4參與施工、監理招標。協助招標辦編制招標文件，參加評標相關會議。會同經營開發部審查、評價施工、監理方資格、資信、履約能力，為領導決策作好參謀。
??????? 3.2? 施工準備
??????? 3.2.1組織設計技術交底，具體按《工程設計技術交底辦法》執行。參與施工單位對控制定位樁的復測，審閱確認《施工測量放樣報驗單》與設計相符。
??????? 3.2.2組織鐵路設備管理單位向施工單位作現場地下管線埋設情況交底。當不能確定地下管線位置時，督促施工單位在鐵路設備管理單位現場監護下人工探挖。
??????? 3.2.3督促施工單位根據工地實際情況和施工設計文件、《設計技術交底會議紀要》以及相關規范的要求，編制實施性施工組織設計，代表公司組織有關人員進行《施工組織設計》評審，具體按《工程設計技術交底辦法》執行。
??????? 3.2.4負責審核施工單位上報的《月度施工封鎖、慢行計劃》，及附件（施工組織設計文件、營業線工程安全審批表、營業線施工行車安全監護協議）內容、批準簽認手續是否完整，核對無誤后，交部門負責人復審簽認。在7日前交安質部匯總。具體要求按《工程施工封鎖、限速計劃申報程序》執行。
??????? 3.2.5辦理工程質監手續，配合各階段質量監督工作。開工前，負責填報《鐵路建設工程質量監督申報表》，經部門負責人審查，公司分管領導同意后送質監站。在辦理工程質量監督登記手續時，提交以下資料：
??????? 3.2.5.1 建設工程審批文件的復印件。
??????? 3.2.5.2勘察設計、施工、監理單位中標通知書、承包合同。
??????? 3.2.5.3 施工組織設計。
??????? 3.2.5.4 設計、施工、監理等單位的資質證書復印件。
??????? 3.2.5.5 工程施工圖審查意見。
??????? 3.2.5.6 工程概預算資料。
??????? 3.2.6 質監受理后，及時查收《鐵路建設工程質量監督書》，協助質監部門召開質監交底會議。
??????? 3.2.7負責審批施工項目部填報的《工程開工/復工報審表》。重點復核下列開工準備工作，各項復核無誤后，經部門負責人審查，公司分管領導同意后填寫“建設單位意見”，通知施工項目部開工。
??????? 3.2.7.1施工許可證已獲政府主管部門批準。
??????? 3.2.7.2征地、拆遷工作已能滿足工程進度的需要。
??????? 3.2.7.3現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實。
??????? 3.2.7.4進場道路及水、電、施工場地等已滿足開工要求。
??????? 3.2.7.5 施工安全抵押金已經交納。
??????? 3.2.8 協助辦理施工前期準備工作。
??????? 3.2.8.1協調鐵路設備管理單位落實電力、通訊、信號、給排水、綠化、道路、建筑物等拆遷。
??????? 3.2.8.2協助業主單位與鐵路土地管理部門（按上鐵房生發[2006]135號有關規定）簽訂鐵路用地臨時借用協議。
??????? 3.3 施工期間
??????? 3.3.1監控施工項目部機構設置、管理制度、以及履職情況。審閱《主要進場人員報審表》，核實進場人員是否與投標文件及《施工組織》所承諾的相一致。確認項目部的結構層次設置、人員配備、職責權限分配是否恰當。
??????? 3.3.2檢查施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人的任職資格證書、技術職稱證書和安全培訓合格證書。檢查參加施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長的安全培訓合格證。發現上述人員與要求不符或不能承擔相對應的職責，應及時向施工項目部提出要求更換意見。
??????? 3.3.3如有分包時，審閱《分包單位資格報審表》，審閱分包單位的資質、業績材料，核對分包工程名稱、數量、合同額，是否符合招標文件或發包合同允許的范圍。
??????? 3.3.4檢查施工項目部是否建立了施工安全、質量保證體系并正常開展工作，檢查施工安全、工程質量是否按規定設置了安全、質量管理機構及人員，且履行施工安全、質量管理和日常檢查的職責。
??????? 3.3.5監控施工監理機構人員組成、管理制度及其履職情況。檢查現場監理人員是否合理配置，各級監理人員是否具有相應的執業資格，人員分工和崗位、職責是否明確。檢查項目監理機構是否嚴格按《監理大綱》和《監理實施細則》實施監理。
??????? 3.3.6經常深入工地現場檢查施工單位在施工過程中對安全和質量的動態管理狀況，檢查督促施
??????? 工項目部及監理人員嚴格執行施工規范、施工方案、工藝標準、作業程序和安全規章。
??????? 3.3.7 按規定參加監理例會、工地例會。掌握工程進度、技術難點、主要結點和工地的安全質量情況，隨時組織和協調解決工地出現的各種困難和問題。
??????? 3.3.8遇有地質突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等施工，會同施工單位組織相關單位、部門制訂專項施工方案。實施封鎖施工前，組織召開封鎖前協調會，檢查施工方案是否合理，人員是否滿足，安全措施是否到位，應急預案是否制訂。參加封鎖施工把關，監督施工項目部嚴格執行《技規》、《行規》、《工規》、《上海鐵路局營業線施工及安全管理實施細則》等有關營業線施工安全管理規定，確保施工絕對安全。在實施便梁架設、基坑開挖、切挖路基、箱體頂進、上跨架梁、電氣化鐵路施工等涉及營業線安全的施工時，按照公司《營業線施工安全卡控措施》（經地鐵安[2005]48號）的要求，到現場對標檢查，卡控施工作業。
??????? 3.3.9檢查監理對隱蔽工程的監督和記錄；按《驗標》規定，組織并參加重要的分項、分部等單項工程和隱蔽工程的驗收。
??????? 3.3.10參加公司組織的常規性和臨時性施工安全和質量檢查，在災害性天氣來臨時，親臨施工現場監督檢查，預防災害事故發生。
??????? 3.3.11對施工中出現的問題，及時組織業主、施工、設計、監理和運輸、設備管理等有關單位召開施工協調會，商定解決方法。需要變更設計時，按公司《工程變更設計管理辦法》執行。
??????? 3.3.12接受設備管理單位營業線施工行車安全監督，組織或會同施工、監理、設備管理單位及時處理質量、安全隱患。參加工程質量、人身傷亡和行車事故調查、分析。
??????? 3.3.13監控工程施工進度。檢查施工單位的施工進度是否符合原定計劃，一旦發現施工進度滯后，督促施工單位及時組織分析，查找原因，采取趕工措施。
??????? 3.3.14根據工程進度及時向業主辦理請款手續，同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關資料，按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按公司《上海地方鐵路開發有限公司財務支付報銷管理辦法》第三章規定辦理付款手續。
??????? 3.3.15檢查施工項目部內業資料。督促施工項目部按竣工文件和《驗標》以及業主的要求及時、真實、完整地收集、整理，特別是原材料、設備、構配件的原始憑證及檢驗報告等證明文件必須齊全。
??????? 3.3.16 督促施工單位加強施工現場文明建設,做到文明施工。
??????? 3.3.17 填寫項目工程師工作日志，詳細反映工程施工情況和本人履職情況。
??????? 3.4? 工程驗交與掃尾
??????? 3.4.1參加施工單位組織的工程自驗和項目監理機構組織的工程實物檢查，審閱施工單位報送的《竣工申報表》及施工項目部編制的竣工驗收計劃和竣工文件。
??????? 3.4.2審閱項目監理部報送的《監理工作報告》，檢查監理報送的資料（監理工作總結[專題、階段和竣工總結報告]、質量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結算審批表、驗工計價匯總表、監理月報、工程質量評估報告）是否齊全：
??????? 3.4.3收到施工單位竣工申請后，代表公司組織業主、設計、施工、質監、監理和接管使用等單位成立驗收小組進行竣工驗收。負責起草《工程驗收會議記要》，經與會單位確認后，督促施工單位按《工程驗收會議記要》做好糾缺整改和辦理移交手續。
??????? 3.4.4審核施工單位報送的工程竣工結算報告及結算資料，核準工程決算，報送業主并配合業主通過決算審計。
??????? 3.4.5按照公司有關規定，做好工程建設管理文件整理、歸檔、保管工作。
??????? 3.4.6在工程質保期內，組織工程回訪，會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷，負責向業主催討工程余款。工程質保到期后督促業主一次付清工程余款。
??????? 4.其他
??????? 4.1項目工程師的工作考核按上海東華地方鐵路開發有限公司有關規定執行。
??????? 4.2本工作細則由上海東華地方鐵路開發有限公司工程管理部負責解釋。
??????? 附件二：工程設計控制辦法
??????? 1.總則
??????? 1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發有限公司承接的工程項目（含配合項目）管理。
??????? 1.2當業主將地鐵工程設計和施工一并委托我公司管理時，應選擇具備相當資質的設計單位承擔設計，并不允許其轉包或分包。
??????? 1.3當獲悉業主自主將地鐵工程委托設計部門設計時，要加強與設計部門的溝通，對初步設計、預概算，提出補充、修改意見。
??????? 2.工作程序與要求
??????? 2.1選派勝任的人員參加方案和初步設計評審，掌握各設計階段的設計狀況。
??????? 2.2要求和督促設計單位做到：
??????? 2.2.1所采用的地質勘測資料，必須出自具有勘察資質的勘察單位。勘察成果必須真實、準確。并必須根據勘察成果進行設計，不得簡化程序。
??????? 2.2.2合理確定設計階段。根據批準的可行性研究報告，在定測基礎上開展初步設計，初步設計經審查批準后，開展施工圖設計。如工程規模小、結構簡單的建設項目，可根據批準的可行性研究報告，直接進行施工圖設計。
??????? 2.2.3每個設計階段均應通過評審，以確保設計質量。
??????? 2.2.4 鐵路建設工程設計文件必須達到規定的深度。
??????? 2.2.4.1 編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。
??????? 2.2.4.2編制初步設計文件，應當滿足編制施工招投標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。
??????? 2.2.4.3? 編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。
??????? 2.3 對施工圖設計文件的審查
??????? 2.3.1召開施工圖審查會議審查施工圖。工程管理部應在施工圖審查會議前7天將施工圖設計文件送路局各有關業務處室和施工單位、監理單位。工程部項目工程師要督促施工、監理單位在接到施工圖設計后應盡快熟悉圖紙，進行現場踏勘，詳細核對。項目工程師應預審施工圖設計文件，做到胸中有數。
??????? 2.3.2鐵路線橋工程的施工圖評審會議由公司召集，工程管理部負責具體操作。圖審會議由業主、設計、監理、施工單位、路局各有關業務處室、鐵路各有關設備管理、運輸組織單位；公司相關人員參加。工程管理部項目工程師負責起草《施工圖評審會議紀要》，作為批準施工圖的依據。