第一條?為進一步加強交通運輸行業安全生產工作,落實安全生產責任,促進交通運輸行業科學發展安全發展,依據國家有關法律法規,結合交通運輸行業安全生產實際,制定本辦法。
??????? 第二條?本辦法適用于交通運輸行業的安全生產責任追究工作。
??????? 交通運輸安全生產責任追究是指各級交通運輸管理部門、部屬單位,按照有關法律法規和管理權限,對下級交通運輸管理部門、部屬單位或者交通運輸企業(簡稱交通運輸單位)及其工作人員,由于故意或者過失,未履行或者未正確履行安全生產職責,違反交通運輸安全生產法律、法規及規章,引發交通運輸安全生產事故的行為,作出問責決定或提出問責建議。
??????? 第三條?交通運輸部負責全國交通運輸安全生產責任追究的組織實施工作。
??????? 各級交通運輸管理部門、部屬單位根據各自職責和權限,開展安全生產責任追究工作。
??????? 第四條?交通運輸安全生產責任追究以事實為基礎,堅持實事求是、客觀公正、責罰一致、懲教結合的原則,做到事實清楚、責任明晰、手續完備、程序合法、處理適當。
??????? 第五條?交通運輸企業及其從業人員出現下列情況之一,導致發生安全生產事故發生或較大社會影響的安全生產事件的,應追究企業及有關責任人的安全生產責任。
??????? (一)?未落實國家或者行業有關安全生產工作部署的;
??????? (二)?未依法設置安全生產管理機構,配備足額安全生產管理人員的;
??????? (三)?未結合企業生產實際,建立健全安全生產責任制和安全生產各項規章制度和操作規程的;
??????? (四)?從業人員違反有關法律法規、標準規范、規章制度和操作規程的;
??????? (五)?未按規定足額提取和使用安全生產費用的;
??????? (六)?非法違規從事交通運輸生產建設經營,造成較大社會危害或影響的;
??????? (七)?未開展安全生產隱患排查治理,或對已知的安全風險或隱患未采取防范措施的;
??????? (八)?瞞報、謊報、漏報安全生產事故,或處置安全生產事故不力,造成事故損失擴大的;
??????? (九)?阻礙安全生產事故調查,提供虛假證明材料或情況的;
??????? (十)?有必要問責的其他情形。
??????? 第六條?交通運輸管理部門、部屬單位及其工作人員出現下列情況之一,導致發生安全生產事故或較大社會影響的安全生產事件的,應追究相應部門(單位)及有關責任人的安全生產責任。
??????? (一)?未貫徹落實安全生產法律法規和有關規章、規范性文件,以及未對企業執行情況進行監督、檢查的;
??????? (二)?對不符合法定安全生產條件的事項予以行政許可或者驗收通過的;
??????? (三)?對管轄區域或監督管理的企業監督管理不到位的;
??????? (四)?未有效監督轄區內企、事業單位開展安全生產隱患排查,并監督落實整改措施的;
??????? (五)?未按應急預案的有關規定,開展突發事件預警預防的;
??????? (六)?謊報、瞞報安全生產事故,或安全生產事故處置不力,導致事故損失擴大的;
??????? (七)?有必要問責的其他情形。
??????? 第七條?交通運輸管理部門、部屬單位或其工作人員實施行政行為時,認為上級或上級部門(單位)的決定或者命令有錯誤的,可以向上級或上級部門(單位)提出改正或者撤銷該決定、命令的建議;上級或上級部門(單位)不改變該決定、命令,或者要求立即執行的,應當執行該決定、命令,執行的后果由上級或部門(單位)負責,執行單位及工作人員不承擔責任;但行政機關及其工作人員執行明顯違法的決定、命令的,應當依法承擔相應的責任。
??????? 第八條?對交通運輸單位的責任追究包括以下方式:
??????? (一)?責令做出書面檢查;
??????? (二)?通報批評;
??????? (二)誡勉談話;
??????? (三)限期整改;
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