第一條 為有效地防范重、特大生產安全事故的發生，嚴肅生產安全事故的行政責任追究，保障人民群眾的生命、財產安全，維護社會穩定，根據《安全生產法》、《行政監察法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規，結合本區實際，制定本制度。
??????? 第二條 本區行政轄區內發生重特大生產安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責任追究，適用本制度。
??????? 第三條 各鎮人民政府、街道辦事處主要領導人，各級人民政府有關部門正職負責人（或者主持工作的行政負責人），是安全生產管理工作的第一責任人，分別對本轄區、本部門（或者職責范圍內）的安全生產管理工作負全面的領導責任；分管各項工作的負責人，對其分管職責范圍內的安全生產工作負領導責任。
??????? 第四條 安全生產行政責任追究的人員包括：
??????? （一）區人民政府，鎮人民政府、街道辦事處的主要領導人員及分管領導；
??????? （二）區人民政府各有關部門，行使行政管理職能的機構、管理公共事務的組織，以及由國家行政機關任命的其他領導人員；
??????? （三）其他負有安全管理責任的國家工作人員。
??????? 第五條 安全生產行政責任追究，實行 “誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則和責任倒查原則。
??????? 安全生產行政責任追究的人員，對下列重、特大安全事故的防范、發生，有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和本制度給予其行政處分；對構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：
??????? （一）重、特大火災事故；
??????? （二）重、特大道路和水上交通安全事故；
??????? （三）重、特大建筑質量安全事故；
??????? （四）民用爆炸物品和化學危險品重、特大安全事故；
??????? （五）礦山重、特大安全事故；
??????? （六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重、特大安全事故；
??????? （七）其他重、特大安全事故；
??????? （八）其他行政責任追究事項。
??????? 第六條 重、特大生產安全事故的具體標準，按照國家有關規定執行。
??????? 第七條 本行政區域內發生重、特大生產安全事故，應檢查有關區直部門、鎮人民政府、街道辦事處應當履行的安全監管職責是否落實到位，或者未按規定的職責和程序履行，有下列行為之一的，根據情節輕重，對各級政府主要領導人、分管領導人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
??????? （一）未按規定履行職責，對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；
??????? （二）組織群眾性重大活動或10人以上（含10人）外出考察活動時計劃、組織不周密，對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預案或安全保障措施不落實、不到位的；
??????? （三）未制定重、特大安全事故應急救援預案、未建立應急救援體系，或發生重、特大安全事故后不到事故現場組織指揮救助、不采取有效措施，導致事故擴大，給國家財產和人民生命財產造成重大損失的；
??????? （四）發生重、特大安全事故后，不按國家規定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的；
??????? （五）對重、特大安全事故的調查不積極配合、提供虛假情況，或設置障礙、干擾事故調查的。
??????? 一年內凡發生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產安全事故的屬地人民政府，必須向區人民政府作出書面檢查。
??????? 第八條 本行政區域內發生重、特大生產安全事故，事故發生地縣以上人民政府有關部門或者對涉及安全生產事項有行政許可權的機構有下列行為之一的，根據情節輕重，對政府有關部門或者實施行政許可的機構主要負責人和負有直接責任的人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
??????? （一）對發現的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；
??????? （二）不依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序對涉及安全生產事項實施行政許可的；
??????? （三）對發現或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關活動的單位和個人，不依法予以處理的；