??????? 第49條? 建設單位或負責大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設備管理、設計、施工、監理等單位和部門對營業線施工安全進行聯合檢查。
??????? 第50條? 設備管理單位行影響行車安全的維修作業必須嚴格執行《鐵路施工技術管理規程》等有關規定，落實安全責任；對有可能影響其他部門設備安全的要與有關部門簽訂安全協議或共同進行聯合整治。
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??????? 十四、工程驗收交接
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??????? 第51條? 營業線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經驗收合格的工程不得撥接開通使用。
??????? 第52條? 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質量。基建、更新改造項目必須達到設計規范、施工規范和《工程質量檢查評定標準》要求，且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經檢查后，糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的，不準驗收。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調配到位。
??????? 第53條? 營業線的鐵路建設項目施工，工程完成并達到設計要求后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照鐵道部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行，且必須有施工領導小組成員參加。竣工驗收交接后，方能正式移交使用單位運營或投產使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領導小組責任。
??????? 第54條? 鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養路機械整道，直至達到《工程質量檢驗評定標準》要求，經竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續的線路及設備，均由設備管理單位負責維修養護。
??????? 對不能預先軋道的線路、道岔施工，由施工領導小組成員單位聯合檢查并確認達到《工程質量檢驗評定標準》要求，經竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強監督檢查和安全把關，必要時要參與整修（運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規定支護）；開通24小時運營單位必須接管，并使其盡快達到規定的允許列車速度。
??????? 第55條? 車站電氣集中設備施工后，必須進行聯鎖試驗，試驗合格后方可開通使用。嚴禁利用列車間隔進行聯鎖試驗。
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??????? 十五、加強勞務工的管理
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??????? 第56條? 參加營業線施工（包括營業線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領。不準勞務工單獨上道作業。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。營業線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的，列施工單位責任事故，追究施工單位領導及帶班人員責任。
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??????? 十六、加強施工中的防洪工作和道口安全
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??????? 第57條? 切實加強雨季施工安全工作。營業線施工要認真執行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>細則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業線排水系統的暢通，對可能影響營業線路基、橋涵、隧道等設施設備穩定的任何作業，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。
??????? 建設單位要及時組織設計、施工、監理及設備管理等單位和部門，對施工地段聯合進行汛前防洪檢查，發現問題由設計、施工單位及時處理。
??????? 凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。
??????? 第58條? 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第２０號）辦理相關的行政審批手續。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守，并按規定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設計，達到道口標準后方可啟用，防止道口事故。
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??????? 十七、嚴格施工考核和安全獎懲制度
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??????? 第59條? 各鐵路局要加強對施工的考核工作，建立經濟考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工天窗的兌現率、施工天窗的利用率進行考核。運輸部門考核兌現率。兌現率是指運輸組織部門實際給點時間、次數與計劃時間、次數之比。設備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業時間、次數、工作量完成與計劃時間、次數、工作量之比。
??????? 各鐵路局要根據實際情況，確定“兩率”基數，嚴格按月考核。對超過“兩率”基數的要給予獎勵，對達不到兩率基數的要給予處罰。
??????? 第60條? 在營業線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。
??????? 對在營業線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規定進行處理。
??????? 對發生責任行車、路外傷亡事故的建設、設計、施工、監理單位，要根據事故性質，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路行車事故處理規則》和鐵道部營業線工程施工招標工作的有關規定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經濟損失，辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業在一定期限內不再委托責任單位承擔鐵路營業線工程項目或招投標時進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協議書中予以明確。
??????? 特大事故按照國家和鐵道部有關規定辦理。
??????? 第61條? 鐵路局安監室每月10日前將局管內上月有關施工單位發生事故（包括行車重大、大、險性、一般事故，一般、重大路外傷亡事故）調查處理和責任情況，上報鐵道部安監司。鐵道部建設司根據安監司的事故統計報告按有關規定及時進行處理。鐵路工程項目招投標時，招投標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。
??????? 第62條? 發生事故，要按照《鐵路行車事故處理規則》，本著“四不放過”的原則。對事故進行聯合調查，認真分析，查明原因；鐵路局對施工的責任事故調查處理和定責情況，要及時通知有關單位（設計院、工程局、監理公司），要責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。
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??????? 十八、附? 則
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??????? 第63條 本辦法自印發之日起實行，鐵道部原《鐵路營業線施工安全管理規定》（鐵辦[2004]29號）、《鐵路行車設備實施綜合天窗的規定》（鐵辦[2005]11號）、《鐵路營業線施工安全管理補充規定》（鐵辦[2005]61號）、《鐵路行車設備施工管理辦法》（鐵運[1999]19號）同時廢止。其他有關規定（規則）凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。
??????? 第64條? 各鐵路局應根據本辦法，結合實際情況，制定實施細則。
??????? 附件：1.維修天窗作業項目
??????? 2.行車設備施工登記簿
??????? 3.各項施工作業放行列車條件
??????? 附件1:
??????? 維修天窗作業項
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??????? 一、工務維修天窗作業項目
??????? 1.成段更換鋼軌不超過100m。
??????? 2.更換接頭夾板。
??????? 3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯結螺栓。
??????? 4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。
??????? 5.在線路上焊接鋼軌。
??????? 6.在線路上使用軌縫調整器、平軌機調直鋼軌。
??????? 7.在線路上使用軌縫調整器調整軌縫而不插入短軌關。
??????? 8.單根抽換軌枕。
??????? 9.使用有礙行車的中小型養路機械。
??????? 10.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。
??????? 11.抬起鋼軌，單根抽換軌枕。
??????? 12.撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。
??????? 13.有礙行車的隧道內刨冰。
??????? 14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。
??????? 15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。
??????? 16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。
??????? 17.利用小型爆破開挖側溝或基坑（限于不影響路基穩定的范圍）。
??????? 18.整修道口。
??????? 19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補、打磨等綜合項目。
??????? 20.凍結鋼軌。
??????? 21.清篩道床、邊坡。
??????? 22.成段松開扣件。
??????? 23.夾板螺栓涂油。
??????? 24.成段整治或換膠墊。
??????? 25.移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。
??????? 26.隧道拱項漏水整治。
??????? 27.隧道襯砌裂損加固。
??????? 28.跨線路轉移較重的小型機械等作業。
??????? 29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。
??????? 30.不破底處理道床翻漿冒泥。
??????? 31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。
??????? 32.其他影響行車的維修項目。
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??????? 二、電務維修天窗作業項目
??????? 1.室外轉轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設備聽檢修、整治和測試。
??????? 2.室內電源屏、組合架、控制臺等各種信號設備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設備使用的測試。
??????? 3.影響道口及車站設備正常運用的檢修及試驗。
??????? 4.可在維修天窗時間內完成的零小型器材的更換。
??????? 5.影響駝峰信號設備使用的檢修作業實行停輪修。
??????? 6.零星更換轉轍機。
??????? 7.年度信號聯鎖關系檢查試驗。
??????? 8.CTC/TDCS設備檢查。
??????? 9.在天窗內可以完成的其他作業項目。
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??????? 三、接觸網維修天窗作業項目
??????? 接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離
??????? 開關檢修，牽引變電所內有關行車設備檢修等。