第一章 總? 則
??????? 第一條? 為進一步規范生產安全事故管理,及時準確地報告、調查、處理和統計事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)、《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》、《中國石油天然氣集團公司生產安全事故管理辦法》等國家法律法規及企業規章制度,特制定本辦法。
??????? ? 第二條? 本辦法適用于管道局本部、直屬機構及各單位(含分包商)在生產經營活動中,發生的人身傷亡或直接經濟損失的生產安全事故管理。
??????????? 第三條? 生產安全事故的報告、調查、處理和統計工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則,不得遲報、漏報、謊報、瞞報各類安全事故,不得偽造、篡改事故調查和統計資料。
??????? 第二章 管理部門與職責
??????? 第四條? 局安全環保與節能部是生產安全事故的歸口管理部門,其主要職責:
??????? (一)負責生產安全事故的報告、統計和一般A級及以上事故的信息(即中石油HSE信息系統,以下同)錄入等管理工作;
??????? (二)負責組織生產安全事故的調查、督辦、跟蹤檢查、處理和整改措施的落實,并協助上級部門和政府有關部門對一般A級及以上事故進行調查和處理;
??????? (三)負責對事故單位及有關人員按照有關規定提出經濟處罰建議,監督事故罰金的收繳情況;
??????? (四)負責一般事故A級及以上事故檔案的建立和存檔。
??????? 第五條? 各單位安全主管部門是本單位生產安全事故的主要管理部門,其主要職責:
??????? (一)負責本單位生產安全事故的報告、統計和一般B、C級事故的信息錄入;
??????? (二)負責組織本單位發生的一般B、C級生產安全事故的應急、調查、處理和整改措施的落實;
??????? (三)負責及時、準確提供本單位發生的事故信息,并協助上級部門和政府有關部門對一般A級及以上事故進行調查和處理;
??????? (四)負責建立一般事故C級及以上生產安全事故檔案,以及一般B、C級事故檔案的存檔。
??????? 第六條? 各級人事部門:
??????? (一)參與事故調查;
??????? (二)負責追究事故單位及個人的經濟責任。
??????? 第七條? 各級紀委監察部門:
??????? (一)參與事故調查,監督調查處理過程中的公平、公正;
??????? (二)按照干部管理權限,對事故責任人進行責任追究。
??????? 第八條? 各級工會組織:
??????? (一)參與事故調查與善后處理;
??????? (二)監督事故防范和整改措施的落實情況;
??????? (三)在事故處理中維護員工的合法權益。
??????? 第九條? 各級財務部門負責事故罰金的收繳、管理工作。
??????? 第三章 事故分類與分級
??????? 第十條? 生產安全事故類別分為:
??????? (一)工業生產安全事故,是指在生產經營活動中或與生產經營活動有關的活動中發生的造成人身傷亡、急性中毒或直接經濟損失的事故,不包括火災事故和交通事故。
??????? (二)交通事故,是指單位、工程項目部所屬機動車輛、船舶在行駛過程中由于過錯或者意外造成的人身傷亡或車輛(船舶)損壞的事件。
??????? (三)火災事故,是指失去控制并對財產或人身造成損失的燃燒現象。以下情況列入火災統計范圍:民用炸藥物品爆炸引起的火災;易燃可燃液體、可燃氣體、蒸汽、粉塵以及其它化學易燃易爆物品和爆炸引起的火災;機電設備因內部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其他物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其它交通工具發生的燃燒事故,或者由此引起的其他物件燃燒的事故。
??????? 第十一條? 事故等級劃分
??????? 按照國家和集團公司有關規定,事故按人員傷亡程度和經濟損失情況劃分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
??????? (一)特別重大事故:是指一次死亡30人以上,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
??????? (二)重大事故:是指一次死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
??????? (三)較大事故:是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬以下直接經濟損失的事故。
??????? (四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬以下直接經濟損失的事故。具體細分為三級:
??????? 1. 一般事故A級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故;
??????? 2. 一般事故B級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故;
??????? 3. 一般事故C級,是指造成3人以下輕傷,或者1000元以上10萬元以下直接經濟損失的事故。
??????? 第四章 事故報告
??????? ? 第十二條? 事故發生后,事故單位應當按照事故快報要求立即逐級向管道局業務主管部門和安全主管部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可直接向單位或管道局安全主管部門報告。管道局安全主管部門接到事故報告后,應立即向上級有關部門報告。
??????? (一)一般事故C級、B級,事故單位在事故發生40分鐘之內向管道局業務主管部門和安全主管部門報告。
??????? (二)一般事故A級,在事故發生40分鐘之內由事故單位向管道局業務主管部門和安全主管部門報告,安全主管部門在接到事故報告后,應當立即向管道局分管業務和安全工作的領導報告。
??????? (三)較大事故,在事故發生40分鐘之內由事故單位向管道局辦公室和安全主管部門報告。管道局辦公室接到事故報告后,應當立即向分管安全工作的副局長和局長報告。
??????? (四)重大事故,事故發生后由事故單位立即向管道局辦公室和安全主管部門報告。管道局辦公室接到事故報告后,應當立即向局長報告,同時向分管安全工作的副局長報告。
??????? 第十三條? 發生一般A級及以上事故,事故單位在上報管道局的同時,應當立即向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
??????? 第十四條? 發生事故,應當以書面的形式報告,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后書面報告。書面報告至少包括以下內容:
??????? (一)事故發生單位概況;
??????? (二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
??????? (三)事故簡要經過;
??????? (四)事故已經造成的或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的經濟損失;
??????? (五)已經采取的措施(包括現場應急處理措施);
高壓乙炔氣瓶使用規定
乙炔、氧氣瓶的存放規則
高耗能特種設備節能管理制度
特種設備風險評價管理制度
接受特種設備安全監督制度
特種設備事故報告和處理制度
特種設備應急預案管理制度
特種設備安全作業管理制度
叉車管理規定
電梯使用安全管理制度
氣瓶安全管理和使用規定
起重設備安全管理制度
鋼絲繩使用安全規范
氧氣瓶的安全存放及使用
特種設備安全生產責任制和崗位責任制
金屬管道法蘭跨接防靜電規定與規范