?????? ⑴井下人員定位系統(tǒng)不符合本規(guī)定要求的，按照《安全生產法》第八十三條第(五)項“安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的”的規(guī)定，責令改正，處2萬元以上4萬元以下的罰款；
??????? ⑵井下人員定位系統(tǒng)中心站設備沒有可靠的接地和防雷裝置或者入井電纜入井口處沒有采取防雷措施的，按《礦山安全法》第四十條第(二)項“使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的”的規(guī)定，責令改正，處5萬元以下的罰款。
??????? 四、井下緊急避險系統(tǒng)
??????? 59.2012年6月底前，全省煤與瓦斯突出礦井，中央企業(yè)和省屬重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作；2013年6月底前，其他所有煤礦均要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作。
??????? 60.煤礦企業(yè)必須嚴格依據《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》、《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號）和《建設完善規(guī)范》等文件的規(guī)定要求，嚴格標準，嚴格要求，依法抓好緊急避險系統(tǒng)建設完善工作。
??????? 61.緊急避險系統(tǒng)應與監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡等系統(tǒng)有機聯系，達到整體、統(tǒng)一、協調，并與地面中心站相聯系。
??????? 62.緊急避險系統(tǒng)建設包括為入井人員提供自救器、建設井下緊急避險設施、合理設置避災路線、科學制定應急預案等。
??????? 63.緊急避險設施的配套設備應符合相關標準規(guī)定，納入安全標志管理的應取得煤礦礦用產品安全標志?？梢苿邮骄壬搼舷嚓P規(guī)定，并取得煤礦礦用產品安全標志，方可下井使用。
??????? 未取得相關安全標志的救生艙，不得下井使用。
??????? 64.緊急避險設施的設置要與礦井避災路線相結合，緊急避險設施應有清晰、醒目的標示。
??????? 65.緊急避險系統(tǒng)應有整體設計，設計方案符合國家有關規(guī)定要求。經企業(yè)技術負責人批準后，報駐地煤礦安全監(jiān)察分局備案。
??????? 66.緊急避險系統(tǒng)的安全防護功能、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測等基本功能符合規(guī)定要求，配備的食品、飲用水等輔助設施符合規(guī)定。無任何外界支持的情況下額定防護時間不低于96小時。
??????? 67.緊急避險系統(tǒng)的總容量應滿足所服務區(qū)域全部人員緊急避險的需要，并應有一定的備用系數。
??????? 68.避難硐室施工前，應編制專門的施工設計。施工過程中要加強工程管理，確保工程質量。
??????? 69.避難硐室的設置地點、內外結構、配備器材、使用面積、輔助設施等符合規(guī)定要求。
??????? 70.救生艙的適用范圍和適用條件，應結合煤礦安全實際，符合所服務區(qū)域的特點和可能發(fā)生的災害類型，數量應滿足所服務區(qū)域人員緊急避險的需要。
??????? 71.救生艙的設置地點和安裝應有設計和作業(yè)規(guī)程，并嚴格按照產品說明書進行。設置地點符合規(guī)定要求。
??????? 72.避難硐室、救生艙安裝完成后應進行系統(tǒng)性的功能測試和聯合試運行，并按規(guī)定組織嚴格驗收，符合要求后方可投入使用。
??????? 73.煤礦應建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構和人員進行維護和管理，定期對避險設施及配套設備進行維護和檢查，確保始終處于正常待用狀態(tài)。
??????? 74.礦井災害預防與處理計劃、重大事故應急預案、采區(qū)設計及作業(yè)規(guī)程中應包含緊急避險系統(tǒng)的相關內容。
??????? 75.建立緊急避險設施的技術檔案，主要包括緊急避險設施設計、安裝、使用、維護、配件配品更換等相關管理信息；繪制礦井避災路線圖，標明緊急避險設施的位置、規(guī)格和種類。
??????? 76.加強入井職工的培訓教育，確保所有入井人員熟悉緊急避險系統(tǒng)，掌握使用方法，具備基本知識，緊急情況下能夠正確避險。
??????? 77.緊急避險系統(tǒng)應懸掛管理牌板，內部懸掛使用說明和相關要求。
??????? 78.加強相關證件的安全監(jiān)察，重點監(jiān)察避難硐室、可移動救生艙、配套設備的煤礦礦用產品安全標志、防爆合格證等證件。
??????? 79.加強技術條件的安全監(jiān)察，重點監(jiān)察避難硐室的位置、材料、結構、面積、設施、器材、容量、與其他系統(tǒng)之間的聯系，以及可移動救生艙的設計、位置、容量、與其他系統(tǒng)聯系等技術指標的合法性、合理性。
??????? 80.加強安全管理監(jiān)察，重點監(jiān)察設計、審批、施工、驗收、使用、維護，以及制度、檔案、培訓、應急演練、備案等。
??????? 81.對不按期完成緊急避險系統(tǒng)建設或建設不符合規(guī)定要求的煤礦企業(yè)，依法暫扣其安全生產許可證并限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關閉。
??????? 五、礦井壓風自救系統(tǒng)?
??????? 82.2011年底前，全省所有煤礦要完成礦井壓風自救系統(tǒng)的建設完善工作。
??????? 83.煤礦企業(yè)必須嚴格依據《建設完善 “六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號，以下簡稱《防突規(guī)定》）和《礦井壓風自救裝置技術條件》（MT390-1995）等文件標準，依法抓好礦井壓風自救系統(tǒng)建設完善工作。
??????? 84.壓風自救系統(tǒng)采用的設備和材料，應取得產品合格證；相關入井設備取得煤礦礦用產品安全標志，電氣設備必須符合防爆要求。
??????? 85.壓風自救系統(tǒng)主要組成：空氣壓縮機、送氣管路、閥門、汽水分離器、壓風自救裝置（包括減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾、開關等部件及防護袋或面罩）。
??????? 86.空氣壓縮機應設置在地面，深部多水平開采礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證有效供風時，可在供風水平以上2個水平的進風井井底車場安裝空氣壓縮機。
??????? 井下嚴禁使用滑片式空氣壓縮機。
??????? 87.突出礦井的采掘工作面要按照《防突規(guī)定》要求設置壓風自救裝置。
??????? 其他礦井采掘工作面、采區(qū)避災路線要安設壓風管路，并設置供氣閥門。
??????? 88.煤與瓦斯突出礦井應在距采掘工作面25-40米的巷道內、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在的位置、回風巷有人作業(yè)等地點至少設置1組壓風自救裝置，并符合以下條件：
??????? ⑴在地點寬敞、支護良好、沒有雜物堆積的人行道側，人行道寬度應保持在0.8米以上，管路安裝高度應距底板1.2-1.3米，便于現場人員自救使用；???
??????? ⑵壓風自救裝置應具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關等功能，工作時噪聲應小于85 分貝；
??????? ⑶外表面應光滑、無毛刺，表面涂、鍍層應均勻、牢固；
??????? ⑷操作應簡單、快捷、可靠，使用舒適、無刺痛和壓迫感；
??????? 89.壓風自救系統(tǒng)的主管路直徑不小于150毫米；采掘工作面不小于50毫米。
??????? 90.壓風自救系統(tǒng)零、部件的連接應牢固、可靠，不得存在無風、漏風或自救袋破損長度超過5毫米的現象。
??????? 91.井下壓風管路要采取保護措施，防止災變破壞。
??????? 92.壓風管路要接入避難硐室、救生艙，接入的管路應設減壓、消音、過濾裝置和控制閥，壓風出口壓力在0.1-0.3兆帕之間，供風量不低于0.3立方米/分·人，連續(xù)噪聲不大于70分貝。
??????? 93.加強壓風自救系統(tǒng)的維護和管理，定期檢查系統(tǒng)運行狀況，發(fā)現問題及時處理，確保系統(tǒng)運行可靠、安全穩(wěn)定。
??????? 94.加強安全管理機構建設，明確分管負責人，健全管理機構，配備足夠的管理、技術、維護人員，滿足安全工作需要。
??????? 95.落實安全責任，明確各級、各部門、各工種的安全責任；健全操作規(guī)程、值班、設備檢查、檢修等安全管理制度，確保工作規(guī)范運行。
??????? 96.完善技術管理檔案，準確記載安裝、使用、維護等相關信息。及時繪制礦井壓風自救系統(tǒng)布置圖。
??????? 97.加強對壓風自救系統(tǒng)及其配套設施的煤礦礦用產品安全標志監(jiān)察。
??????? 98.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察，重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實、操作規(guī)程、值班制度，以及報表、帳卡、臺帳、記錄等資料。
??????? 99.加強現場安全管理監(jiān)察，重點監(jiān)察地面壓風泵站、系統(tǒng)功能運行情況，以及井下管路、閥門安裝地點、數量、運行情況等。
??????? 100.有下列情形之一的，責令限期改正：
??????? ⑴礦井壓風自救系統(tǒng)管理不善，設施、設備、部件損壞的；
??????? ⑵管路閥門設置不全的；
??????? ⑶管理制度不健全、管理不到位的。
??????? 六、礦井供水施救系統(tǒng)
??????? 101.2011年底前，全省所有煤礦要完成礦井供水施救系統(tǒng)的建設完善工作。
??????? 102.煤礦企業(yè)必須嚴格依據《建設完善 “六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》（GB5083-2006）等文件標準，依法抓好礦井供水施救系統(tǒng)建設完善工作。
??????? 103.供水施救系統(tǒng)以礦井防塵供水系統(tǒng)為基礎，合理拓展水網，增強現有功能，滿足緊急情況下的供水施救。
??????? 104.供水施救系統(tǒng)由供水水源、供水管網、三通、閥門、過濾裝置、減壓裝置及其他必要設備組成。
??????? 105.供水水源應引自消防水池或專用水池。使用井下水源的，應與地面供水管網連接形成系統(tǒng)。地面水池應采取防凍和防護措施。
??????? 106.礦井供水施救系統(tǒng)水源應24小時供水，水量、水質滿足需要。
??????? 107.供水管路、管件和閥門型號符合設計要求，管路應吊掛平直，不拐死彎，連接緊密；閥門管件規(guī)格與相關管道匹配。
??????? 108.采區(qū)避災路線、井下主要巷道、采區(qū)上下山、采煤工作面運輸巷和回風巷、掘進巷道必須敷設防塵供水管路，每隔50m或100米設置支管和閥門。
??????? 109.所有采掘工作面、人員較集中地點、井下各作業(yè)地點應設置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點在災變期間能夠實現應急供水。
??????? 110.供水管路應設過濾水裝置，應能在緊急情況下為避險人員供水并輸送營養(yǎng)液提供條件。
??????? 111.供水管路應采取保護措施，防止災變破壞。
??????? 112.避難硐室、可移動式救生艙必須安設供水支管和閥門。
??????? 113.加強對供水管路的管理、維護，每天對供水系統(tǒng)、管路及其附屬設施進行檢查，杜絕跑、冒、漏、滴現象，確保閥門開關靈活、流水暢通、系統(tǒng)正常。
??????? 114.供水閥門設置地點前后5米范圍內，應支護完好，無雜物、積水現象，必要時設置排水溝。
??????? 115.井下巷道應有指向供水閥門的明顯標識，供水閥門應實行掛牌管理。
??????? 116.礦井應繪制供水施救系統(tǒng)圖，圖中應標明減壓裝置、過濾裝置及供水閥門布置位置。
??????? 117.礦井應明確供水施救系統(tǒng)管理機構，配備專業(yè)管理、技術、維修人員；建立供水施救系統(tǒng)管理制度，建立檢查維修臺賬。
??????? 118.新采區(qū)設計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程中應明確供水施救管路系統(tǒng)及供水閥門布置方式和位置。
??????? 119.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察，重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實，以及報表、帳卡、臺帳、記錄等資料。
??????? 120.加強現場安全管理監(jiān)察，重點監(jiān)察水源、供水管路、閥門情況等。
??????? 121.有下列情形之一的，責令限期改正：
??????? ⑴礦井供水施救管路系統(tǒng)管理不善，設施、設備、部件損壞的；
??????? ⑵采掘工作面和其他人員較集中的地點未按要求設置供水閥門的；
??????? ⑶礦井供水施救系統(tǒng)管理制度不健全、管理不到位的。
??????? 七、礦井通信聯絡系統(tǒng)
??????? 122.2011年底前，全省所有煤礦要完成礦井通信聯絡系統(tǒng)的建設完善工作。
??????? 123.煤礦企業(yè)必須嚴格依據《建設完善 “六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦生產調度通信系統(tǒng)通用技術條件》（MT401-1995）等文件標準，依法抓好礦井通信聯絡系統(tǒng)建設完善工作。
??????? 124.通信系統(tǒng)配備設備必須有產品合格證，入井設備取得煤礦礦用產品安全標志，電氣設備符合防爆要求。
??????? 125.地面控制中心必須有備用電源，備用電源能夠自動切換，并定期對備用電源進行測試。不能保證設備連續(xù)工作2小時的，應及時更換。
??????? 126.地面控制中心應有防雷保護措施，機房有可靠的接地裝置。
??????? 127. 應安裝有線調度電話系統(tǒng)，井下電話機應是本質安全型。
??????? 128.行政通信系統(tǒng)應與井下調度通信系統(tǒng)分開。
??????? 129.井下通信線路應具有獨立回路，嚴禁利用大地作回路。
??????? 130.有條件的煤礦企業(yè)宜安裝應急廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)。安裝的無線通信系統(tǒng)應與調度電話互聯。
??????? 131.以下地點應安裝電話：主副井絞車房、井底車場、運輸調度室、采區(qū)變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制硐室等主要機電設備硐室和采區(qū)、水平最高點。
??????? 井下緊急避險設施內、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點、礦井地面變電所、地面通風機房以及重要聯絡場所，應安裝直通礦調度室的電話。
??????? 132.井下下列地點應安設電話：距掘進工作面30-50米范圍內，距采煤工作面兩端10-20米范圍內，采掘工作面巷道長度大于1000米時。
??????? 133.信號設備和固定式終端設備應設置在便于觀察、調試、檢驗和圍巖穩(wěn)定、支護良好、無淋水、無雜物的位置。
??????? 134.主要設備應貼設備信息標簽，注明設備使用地點，使用功能和設備負責人。
??????? 135.通信線路必須在入井處裝設熔斷器和防雷裝置。
??????? 136.井下避難硐室內的通信設備應敷設在專用的具有防損毀設施的信號傳輸管線內。
??????? 137.煤礦通信聯絡系統(tǒng)應專門配備值班和維護人員。有分管領導和專門組織機構。實行24小時不間斷值班。
??????? 138.建立健全各種規(guī)章制度，包括：值班人員崗位責任制，系統(tǒng)設備、設施管理制度，系統(tǒng)報警、求救通信信息上報制度，系統(tǒng)值班制度，系統(tǒng)設備定期檢修制度，系統(tǒng)運行管理制度，系統(tǒng)故障報告制度。???????????????
??????? 139.加強技術資料檔案管理，資料包括：系統(tǒng)設備布置圖，系統(tǒng)設備供電圖，系統(tǒng)通信網絡結構圖。
??????? ⑴系統(tǒng)設備布置圖應標明系統(tǒng)設備種類、型號，固定設備要標明安裝位置。
??????? ⑵系統(tǒng)設備供電圖要標明固定設備的電源連接關系、控制開關的位置和編號。
??????? ⑶系統(tǒng)通信網絡結構圖要標明系統(tǒng)設備在整個系統(tǒng)網絡中的位置、通信連接關系、控制關系、主從結構、分組情況等。
??????? 140.建立以下帳卡及圖表。主要包括：系統(tǒng)設備、儀表臺賬、設備故障登記表、系統(tǒng)檢修記錄表、系統(tǒng)日巡檢記錄表、值班日（班）報表、報警、求救信息報表。
??????? 141.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察，重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實，以及報表、帳卡、臺帳、記錄等資料。
??????? 142.加強現場安全管理監(jiān)察，重點監(jiān)察地面控制中心、煤礦安全標志、井下電話設置、使用情況等。
??????? 143.有下列情形之一的，責令限期改正：
??????? ⑴礦井通信聯絡系統(tǒng)管理不善，設施、設備、部件損壞的；
??????? ⑵未按要求設置電話的；
??????? ⑶管理制度不健全、管理不到位的。
??????? 八、附? 則
??????? 144.為提高監(jiān)察執(zhí)法的可操作性，做到重點查、深入查，歸納、提取“六大系統(tǒng)”建設完善的主要內容，形成了“六大系統(tǒng)”監(jiān)察要點表（附后）。
??????? 145.本辦法自印發(fā)之日起施行。
???????