1.目的:
為加強煤氣防護安全管理,規范煤氣區域設備、設施作業,避免煤氣中毒、著火、爆炸事故的發生,提高煤氣作業人員安全技術素質,確保煤氣作業人員和設備的安全,結合公司實際,特制定本管理制度。
2.適用范圍:
公司所有煤氣生產、凈化、回收、儲存、輸(配)送和使用單位、個人以及相關煤氣的一切管理活動。
3.定義:
3.1煤氣:是一種由不同成份組成的可燃性混合氣體,通常由CO、H2、CH4、CnHm(不飽和碳氫化合物)、H2S、CO2、SO2、N2、H2O等組成。
3.2煤氣設施:所有流經煤氣(特別是高壓煤氣)的設施,包括與其相連的其他介質(如蒸汽,氮氣,水等)的管路、設備到與煤氣介質第一個切斷裝置都視為煤氣設施。
??? 3.3隔斷裝置:凡在系統無異常狀況下,處于關閉、封止狀態,其承受介質壓力在設計允許范圍,具有煤氣不泄漏到被隔斷區域功能的裝置。
??? 3.4煤氣從業人員:專指從事煤氣生產、回收、儲存、輸(配)送、使用過程中的操作人員、檢修人員和管理人員。
??? 3.5煤氣危險區域:是在生產作業過程中正常或不正常狀態下出現的CO濃度超標,可能引發煤氣事故的工作場所。定性地分為三類:
3.5.1一類煤氣危險區域:持續出現或長期出現CO濃度超出國家衛生標準規定的區域。
3.5.2二類煤氣危險區域:在正常運行時可能出現CO濃度超出國家衛生標準規定的區域。
3.5.3三類煤氣危險區域:在不正常情況時可能出現CO濃度超出國家衛生標準規定的區域。
3.6煤氣危險作業:是指在煤氣設備設施上或在煤氣危險區域內進行的帶煤氣作業或煤氣檢修作業,通常可以分為三類。
3.6.1一類煤氣危險作業主要包括:
a.不停煤氣情況下在煤氣設備設施及其附屬設備設施上及10米內進行的動火作業。
b.停煤氣情況下在煤氣柜、煤氣主管道、煤氣加壓機等重要煤氣設備設施及其附屬設備設施上的動火檢修作業。
c.進入煤氣設備設施內部進行的檢修作業。
d.在新建、改建、擴建的煤氣設備設施進行的送煤氣作業(包括首次引煤氣點火).
3.6.2二類煤氣危險作業主要包括:
a.高爐爐頂更換探尺、處理爐頂閥門、檢修料鐘等。
b.在煤氣主管道支架附近其它管道上(不包括氧氣管道)的動火檢修作業。
c.開關煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業。
d.煤氣柜區內非煤氣設備設施及其附屬設備設施以外的其它動火檢修作業。
3.6.3三類煤氣危險作業主要包括:
a.煤氣取樣作業。
b.在不停氣情況下在煤氣管道、設備設施及其附屬設備設施上進行非動火檢修。
c.進入煤氣區域進行的其它檢修作業。
4.職責:
4.1安全環保部
4.1.1負責對煤氣防護站和各相關煤氣單位的煤氣防護安全落實情況進行監督、檢查、考核。
4.1.2負責公司煤氣事故應急預案、一類動火作業安全措施的審核。
4.1.3負責涉及煤氣設備設施重大危險作業的監督、指導和協調工作。
4.1.4參與煤氣設備、設施檢查、消缺及竣工驗收工作。
4.1.5負責組織煤氣事故的調查處理工作。
??? 4.2煤氣防護站
??? 4.2.1負責煤氣系統的安全管理,執行國家有關煤氣方面的法律法規,落實《工業企業煤氣安全規程》、《冶金企業安全生產標準化評定標準(煤氣)》和公司《煤氣控制程序》等管理制度,并提出考核意見。
??? 4.2.2負責制定公司級煤氣安全管理的各種制度、作業標準、煤氣事故應急預案,審核各單位煤氣事故應急預案,建立健全公司煤氣安全管理檔案,并對煤氣設施的安全運行情況定期評估。
??? 4.2.3參與公司煤氣設施的設計審查和新建、改建工程的竣工驗收及投運工作。
??? 4.2.4負責公司各類煤氣危險作業的安全管理工作。
??? 4.2.5負責組織公司煤氣系統日常安全檢查、專項檢查及煤氣專業管理考核工作。
??? 4.2.6負責公司煤氣的動態監測分析工作、煤氣中毒人員的防護救護工作,現場緊急疏送,參與煤氣中毒、著火、爆炸等事故的現場協調指揮和處置工作,對事故進行調查分析,監督責任落實及考核工作,推進有關職能部門和各單位做好煤氣設備設施的檢查、維護保養工作。
??? 4.2.7負責公司煤氣安全宣傳及煤氣從業人員專業知識的培訓監督工作。
??? 4.2.8指導公司各煤氣班組進行標準化建設并組織驗收。
???4.2.9負責公司防護器材的管理及空氣呼吸器氣瓶、氧氣瓶(蘇生器)充裝工作。
4.2.10負責煤氣一類動火作業技術方案的審核和監督落實。
4.2.11負責煤氣系統異常狀況下的臨機處置。
??? 4.3保衛部職責
4.3.1負責煤氣一類動火作業消防措施的審核和監督。
4.3.2負責有關煤氣消防設施、器材的監督檢查工作。
4.3.3參與煤氣事故的調查處理工作。
??? 4.4生產技術部?
4.4.1負責對公司煤氣系統的重大信息進行處置。
4.4.2負責正常情況下煤氣用、產戶停、送氣指令的下達工作。
4.4.3負責對煤氣質量進行考核管理。
4.4.4參與一類煤氣危險作業方案的審核。
4.4.5負責組織煤氣“新建、改建、擴建”項目和技術改造項目的投運前驗收工作。
4.5計量檢驗中心
負責煤氣的取樣、化驗工作。
4.6設備管理部
4.6.1負責煤氣設備設施責任范圍的劃分工作。
4.6.2負責煤氣系統儀表、自動化設備的定期校驗和管理工作。
4.6.3參與一類煤氣危險作業方案的審核。
4.6.4參與煤氣設備事故的處理工作。
4.6.5負責組織煤氣設備設施的檢測、檢驗工作(管道壁厚、接地電阻的測試等)。
??? 4.7檢修中心
4.7.1負責煤氣系統檢測自控設備的維修、檢修。
4.7.2負責煤氣系統儀表、自動化設備的日常點檢維護、及備件材料的檢查申報工作。
4.8人力資源部
負責組織公司煤氣從業人員的培訓、取證和證件復審工作。
4.9各煤氣生產、輸(配)送、使用、維護單位職責
4.9.1負責建立健全本單位煤氣安全管理體系。
4.9.2根據GB6222—2005《工業企業煤氣安全規程》以及安監總局四 [2010] 125號文件《關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定》制定和完善各自的煤氣安全生產責任制。
4.9.3制定和完善煤氣生產使用技術規程、安全規程、煤氣設備設施的檢修維修規程、煤氣事故應急預案等,并根據設備設施改造、更新,適時修訂。
4.9.4對各種主要的煤氣設施、各類切斷裝置,放散裝置、水封、排水器、人孔、支架等附屬設施編號,編號應寫在明顯的地方;繪制“煤氣工藝流程圖”,并及時更新,圖上應標明煤氣設備及附屬裝置的編號。
4.9.5建立煤氣設備設施技術檔案,加強日常點檢和維護,做好煤氣安全監測與防護工作。
4.9.6每季度對本單位煤氣從業人員進行一次煤氣安全教育培訓、考試,無證人員必須簽訂師徒協議。
4.9.7認真做好煤氣設備設施大、中修項目安全措施的制定和實施,負責煤氣事故隱患整改落實工作。
4.9.8明確煤氣管理人員職責并成立煤氣防護小組,配備足夠的煤氣防護器材,定期檢查、維護,確保處于良好狀態。
??? 4.9.9積極開展煤氣安全宣傳教育并至少每年組織一次煤氣事故應急演練,配合煤氣防護站做好煤氣事故的搶救處理和事故調查分析。
5.安全管理內容
5.1煤氣設施設計要求
5.1.1煤氣設備、設施的設計必須嚴格執行GB6222—2005《工業企業煤氣安全規程》以及安監總局四 [2010] 125號文件《關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定》,屬于壓力管道的煤氣管網必須執行《特種設備安全法》。?
5.1.2煤氣設備、設施的設計必須從本質安全出發,做到安全可靠,對笨重體力勞動及危險作業,必須采用機械化、自動化措施,并應采用先進技術、工藝,以提高安全可靠運行程度。
5.1.3煤氣設備、設施的改造和施工必須由有資質的設計單位和施工單位進行,凡新型煤氣設備或附屬裝置必須經過安全條件論證。
5.1.4凡煤氣設施、設備、管道等設計,在經常檢修的部位,必須增設可靠的切斷裝置和具備介質進行置換的條件,為煤氣設備、設施等檢修及安全運行創造良好的前提條件。
5.2煤氣設備設施施工、驗收
5.2.1嚴格執行《工業企業煤氣安全規程》、《關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理有關規定》(安監總管四〔
2010〕125號)。