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作業規程及安全技術措施管理辦法

  
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??????? (3)采煤工作面因地質構造影響跳采的;
??????? (4)作業規程內容修改的;
??????? (5)采、掘工作面更換施工單位的(同時要進行規程考試)。
??????? 3.1.6 一個施工單位分多個施工地點作業,區隊所有管理的人員都要參與學習本單位所有施工地點的作業規程或安全技術措施。
??????? 3.1.7 規程措施貫徹記錄復印件必須在貫徹后2日內報送相關科室;作業規程及措施執行過程中的補充貫徹記錄復印件和作業規程月度貫徹記錄復印件必須于每月5日報送相關科室。
??????? 3.2 作業規程執行
??????? 3.2.1 作業規程的落實執行由施工區隊隊長負責,嚴格按作業規程規定組織施工。
??????? 3.2.2 施工過程中,所有人員必須嚴格執行作業規程和措施規定,任何人不得違章指揮、違章作業。發現作業規程和措施不符合現場客觀條件、不具有可操作性或不合理的地方,要及時向牽頭科室反映,提出修改建議或意見。
??????? 3.2.3 礦(公司)安監部門負責作業規程的現場監督落實,對作業規程執行情況負監督檢查職責,發現違反作業規程進行生產的,要責令停產整改。
??????? 3.2.4礦(公司)分管領導負責作業規程的組織實施,總工程師及生產技術部(科)和工程技術人員對作業規程負技術責任,并應對作業規程的執行情況進行檢查,發現問題要及時糾正,并提出指導意見。
??????? 3.3 作業規程月復審
??????? 3.3.1 作業規程月復審由礦(公司)總工程師或分管副總工程師負責,發現問題要及時修改補充,將復審意見附到規程后面或另行建檔管理。
??????? 3.3.2 作業規程復審由牽頭組織科室負責組織,生產、地測、安監、通風、機電、施工單位等部門相關人員參加。
??????? 3.3.3 作業規程復審要提出復審意見,并由參加復審人員本人簽字。復審意見填寫在《作業規程復審記錄卡》(見附表七)上,并由參加復審人員及礦總工程師簽字。施工單位必須及時對復審意見進行貫徹,作業規程復審意見貫徹可以與月度作業規程貫徹一并進行。
??????? 3.3.4 作業規程復審記錄一式兩份,由牽頭組織科室和施工區隊各保留一份。
??????? 3.3.5 作業規程在復審時,提出的修改補充意見與原作業規程有矛盾的,或審查認為規程不合格的,該作業規程必須重新編寫、審批、學習和貫徹。
??????? 3.4 作業規程補充修改
??????? 3.4.1 出現下列情況之一,需及時對作業規程進行補充修改:
??????? (1)現場地質條件與提供的地質說明書不符的;
??????? (2)現場采用的生產工藝與作業規程不符的;
??????? (3)采煤工作面支護參數以及進、回風巷加強支護及超前支護方式改變的;
??????? (4)采煤工作面因地質構造影響需要改造的;
??????? (5)采煤工作面變更停采線的;
??????? (6)掘進工作面變更斷面或支護參數的;
??????? (7)發現作業規程有遺漏的;
??????? (8)其他需要修改、補充內容的。
??????? 3.4.2 采、掘工作面出現下列情況之一,必須重新編制作業規程:
??????? (1)地質條件和圍巖有較大變化;
??????? (2)改變了原施工工藝和主要工序安排;
??????? (3)原作業規程與現場情況嚴重不符,失去可操作性。
??????? 3.4.3 作業規程印發后發現內容錯誤,需修改補充時,要另行編制后將原規程替換,也可在作業規程后附勘誤表,不得在正文中直接涂改,同時要將勘誤表發放到相關部門。
??????? 3.5 其他規定
??????? 3.5.1 采掘工作面生產施工結束后,應寫出作業規程執行總結和工作面生產指標、經濟指標分析報告,送交礦牽頭組織科室,連同作業規程、修改補充措施、圖紙等技術資料、文件一起存檔。存檔的作業規程文本、電子文檔不得修改,一般保存5年以上。
??????? 3.5.2 每月由礦牽頭組織科室對作業規程、安全技術措施的貫徹、簽字情況進行一次檢查,對管理不規范,存在問題較多的單位要進行通報批評,并按照相關文件規定進行處罰,施工單位對存在問題要及時整改。
??????? 3.5.3 各礦井應把作業規程和安全技術措施的編制和貫徹執行情況作為安全檢查的重要內容,組織生產技術、安檢、通風、機電運輸等部門對作業規程、安全技術措施及其執行情況,進行定期和不定期的監督檢查,發現生產現場不按規程規定組織生產,應責令及時整改;如有規程不能滿足現場生產需要的情況,應責令其及時補充、修改規程,并履行審批和貫徹程序。
??????? 4? 作業規程檢查考核評比
??????? 4.1 作業規程檢查評分標準
??????? 4.1.1 根據作業規程編制內容,滿分為100分,其中封面和目錄5分,會審簽字及會審意見10分,作業規程編制內容60分,貫徹記錄及考試10分,復審意見5分、安全技術補充措施10分,具體評分標準見義煤公司采掘作業規程檢查標準及評比辦法(見附表八)。
??????? 4.2 作業規程檢查考核評比
??????? 4.2.1 根據檢查評分,將作業規程分為三個等級,其中90分以上(不含90分)為優秀、70-90分為合格(不含70分),70分以下為不合格。
??????? 4.2.2 各單位每年評比一次作業規程,對于考評為優秀的作業規程相關人員進行表揚獎勵。對于考評為不合格的作業規程相關人員進行通報處罰。
??????? 4.2.3 公司對各單位作業規程檢查評比情況進行檢查,凡未進行檢查評比的,在全公司范圍內進行通報批評。
??????? 5? 安全技術措施
??????? 5.1 管理規定
??????? 5.1.1 各單位要高度重視安全技術措施的管理工作,要根據本單位具體情況,制定安全技術措施的管理規定,明確各類安全技術措施的編制、審批、貫徹要求。
??????? 5.1.2 措施編寫內容必須符合《煤礦安全規程》、《回采操作規程》、《巷道掘進操作規程》、集團公司安全生產方面及技術管理的有關規定。
??????? 5.1.3 防滅火、防突、防沖、防治水、大型機電設備安裝檢修等大型專項安全技術措施要在施工前15日編制完成,開工前10天會審完畢下發貫徹;其它措施(因突發構造或其它原因需臨時編制完成的措施除外)要在開工前5日編制完成,開工前2日審查完畢下發貫徹,措施貫徹必須學習者本人簽字。
??????? 5.1.4 礦臨時安排的措施工程需要補充的安全技術措施編制審批時間不受上述規定限制,但必須按照安全技術措施審批程序進行審批。
??????? 5.1.5 措施文字要規范,敘述簡明,通俗易懂,內容切合實際,具有可操作性。
??????? 5.1.6 措施要按照工程分類及年度先后順序進行編號歸檔。措施審批完畢后,要將底稿保存備查。
??????? 5.1.7 安全技術措施的貫徹學習、執行、復審及補充修改等參照本管理辦法中作業規程管理辦法執行。
??????? 5.2 編制內容
??????? 5.2.1 概況:簡要敘述工程名稱、地點、用途、性質、編寫依據及編制措施的必要性。
??????? 5.2.2 工程施工條件:敘述與工程有關的地質狀況,圍石性質、水、火、瓦斯、設備等工程施工影響因素。
??????? 5.2.3 組織措施:說明施工期間的生產組織措施。
??????? 5.2.4 施工工藝:詳細敘述施工工藝、工序安排、技術參數、工程質量要求、設備布置等具體要求,要有附圖說明。
??????? 5.2.5 安全技術措施:詳細說明施工時的安全注意事項及相關的技術措施。
??????? 6? 作業規程及措施編制格式
??????? 6.1 封面
??????? (1)大有能源(義煤集團)××礦(公司):黑體+小初號+居中;
??????? (2)××作業規程:宋體+一號+加粗+居中;
??????? (3)編號:宋體+三號+居中;
??????? (4)批準執行日期:宋體+三號+居中;
??????? (5)作業規程、安全技術措施封面見附表一,附表二。
??????? 6.2 審批卡
??????? (1)標題:宋體+二號+加粗+居中;
??????? (2)表格正文:宋體+四號+居中(年月日右對齊)。
??????? 6.3 目錄
??????? (1)標題:宋體+二號+加粗+居中;
??????? (2)正文:宋體+四號(插入-引用-索引和目錄-目錄)。
??????? 6.4 正文
??????? (1)章標題:宋體+二號+加粗+居中;
??????? (2)節標題:宋體+三號+居中;
??????? (3)正文:宋體+四號+首行縮進2字符;
??????? (4)頁碼格式:“-1-”“-2-”宋體+小四號+居中。
??????? 6.5 說明
??????? 6.5.1 作業規程和安全技術措施統一按A4紙印制,縱向布置。頁邊距上、下、右25mm,左30mm,版面分欄數1,版式橫排。頁眉距頂邊15mm(頁眉內容為:大有能源××礦××綜采工作面(掘進)作業規程)并帶下劃線,頁角距底邊10mm,頁眉、頁角高10mm。章標題為二號宋體加粗居中;節標題為三號宋體加居中;正文為四號宋體,首行縮進2字符。
??????? 6.5.2 作業規程及安全技術措施編號說明:
??????? YMGC-CM-XK-2013-01
??????? YMGC-“義煤規程”漢語拼音首字母大寫;
??????? 措施為“YMCS”;
??????? CM-“采煤”規程或措施專業漢語拼音首字母大寫;掘進為“JJ”;
??????? XK-礦(公司)漢語拼音首字母大寫;例如:千秋為“QQK”;常村礦為“CCK”;耿村礦為“GCK”;新安礦為“XAK”;其他單位可參考編制;
??????? 2013-作業規程或措施編制年份;
??????? 01-年度本礦(公司)內作業規程或措施編制序號,累計編號,不得重復。
??????? 6.5.3 作業規程裝訂按封面、審批卡、目錄、正文、附圖、封底順序裝訂;正文中需插圖時,要編制頁碼。措施按封面、正文、附圖、審批卡順序裝訂。除封面、會審意見、目錄及圖紙外,必須有頁碼依次排序。
??????? 6.5.4 作業規程編制過程中,凡涉及人員簽字的,必須由本人簽字(簽字后可復?。坏煤炚?。
??????? 6.5.5 作業規程審批卡涉及會審單位,各礦(公司)可根據本單位編制進行適當調整。
??????? 6.5.6 作業規程必須采用法定的計量單位和圖例,具體標準參見《采礦設計手冊》、《煤礦作業規程編制指南》和《煤礦作業規程編制指南解讀》。
??????? 7? 罰? 則
??????? 7.1 凡出現下列情況之一的,一次處罰相關責任者1000-3000元。
??????? (1)采、掘工作面無作業規程或措施開工的;
??????? (2)作業規程或措施未進行貫徹學習,擅自開工的;
??????? (3)不按作業規程或措施要求施工的;
??????? (4)上級檢查,發現作業規程或措施編制、管理存在嚴重漏洞的。
??????? 7.2 凡出現下列情況之一,一次處罰相關責任者200-500元。
??????? (1)作業規程或措施編制不及時,影響生產的;
??????? (2)作業規程或措施發放不及時或未及時上報,影響生產的;
??????? (3)作業規程或措施編制內容出現明顯錯誤的;
??????? (4)作業規程或措施管理不當,出現明顯失誤的;
??????? (5)作業規程考試出現替考、代簽字、成績或日期與實際不符、考試卷與成績不符的;
??????? (6)作業規程或措施未及時修改補充,影響生產的;
??????? (7)生產隊組未進行作業規程考試,安排上崗的。
??????? 8? 附? 則
??????? 8.1 本辦法適用于公司管轄范圍內所有生產基建礦井。
??????? 8.2 本辦法內容如與上級有關規定和要求相沖突的,以上級規定和要求為準
??????? 8.3各單位按照本辦法要求制定本單位作業規程及安全技術措施管理辦法。
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