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煤業班組安全管理考核辦法及班組長準入制度

  
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為切實加強**煤業班組安全建設,進一步強化安全生產基層基礎工作,全面提高班組安全生產管理水平,大力提升班組隊伍綜合素質,切實筑牢安全生產第一道防線,充分發揮班組作為安全生產最前沿陣地的作用,根據我公司班組建設與管理的實際情況,特制定《**煤業班組安全管理考核辦法及班組長準入制度》,從即日起執行,望有關單位遵照執行。
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??????? 第一章班組安全管理考核辦法
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??????? 一、班組建設的指導思想
??????? 煤礦基層班組是煤礦安全生產的最基本組織,是煤礦安全的第一道防線,也是煤礦安全管理制度最關鍵的執行單元。煤礦安全生產涉及的各項法律、法規、規程、標準和相關規章制度貫徹落實是否到位與班組的管理有很大的關系,所以打造一支團結和諧、精干高效、作風過硬、技術過強的班組隊伍是我們煤礦企業應該著手抓好的一件大事。
??????? 深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本,安全發展”理念,把班組安全建設作為加強煤礦安全生產基層基礎工作的重要抓手,不斷完善班組管理機制,規范班組工作流程,強化班組安全教育,推行班組長準入制度,提升班組綜合素質,狠抓班組現場管理,倡導班組安全文化,逐步建立起班組源頭防范、自主管理的安全生產長效機制,確保礦井、礦區更好、更快、更安全的發展。
??????? 二、班組建設的目標
??????? 持續、有效地加強和改進班組安全建設,強化五個落實,提高五種能力,推進自主管理,實現本質安全,為公司全年安全生產奠定基礎。
??????? 五個落實:一是要把企業安全生產責任制落實到班組;二是要把各項安全管理措施落實到班組;三是要把安全防范技能落實到班組;四是要把企業安全文化建設落實到班組;五是要把黨和政府及企業對煤礦工人的關懷落實到班組。
??????? 五種能力:一是抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;二是加強班組安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;三是強化班組安全生產應知應會和“手指口述”技能培訓,提高業務保安能力;四是嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理能力;五是搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置的能力。
??????? 三、班組建設的組織機構
??????? 為加強班組安全建設的組織領導,公司成立班組安全建設領導組:
??????? 組 長:郝先勇 李春生
??????? 常務副組長:侯俊山
??????? 成 員:姜顯瑞 王德海 劉樹強 石 全 呂建路
??????? 孟憲友
??????? 領導組下設辦公室,辦公室設在安監部。
??????? 辦公室主任:葛文俊(7087017)
??????? 成員由安監部、調度、勞資、工會、宣傳、團委、機電區、運輸區、通風區、生產科、地測科等部門人員組成。
??????? 四、班組安全管理考核范圍
??????? A類班組:綜采隊、綜掘隊、工程一部、工程二部各班組
??????? B類班組:通風隊、鉆探隊、瓦抽隊、運搬隊、皮帶隊、下機電、監測監控、安監班評估各班組
??????? C類班組:大型設備隊、上機電、水暖隊、機修車間、污水處理站、地面運輸車隊、供應科火藥庫、武裝保衛、
??????? 運銷科等各班組。
??????? 五、健全明確班組安全生產管理體系
??????? 1、公司安全監部是本公司班組建設與管理的業務主管部門,負責本公司區隊班組及班組長的日常考核、評比,負責組織有關班組、班組長活動和各種記錄及存檔。
??????? 2、公司區隊對本單位班組管理工作負直接責任,各區隊正職對本單位班組管理工作具體負責。班組在各區隊的直接領導下,實行班組長負責制。生產科、機電區、通風區、地測科等業務部門負責指導本專業范圍內班組安全建設工作,以安全質量標準化為抓手,重點做好制度建設、任務安排和質量管理考核工作,促進班組在保證安全質量的前提下完成生產任務。
??????? 4、職工學校負責班組及班組長素質提升工程建設及班組長資格證書的發放,建立健全班組及班組長培訓檔案,根據各隊組實際需要制定培訓計劃并組織實施,逐步提高班組整體素質。
??????? 5、勞資科負責抓好職業技能鑒定和導師帶徒活動,建立健全職工檔案,做好勞動合同和師徒合同的簽訂工作,并對各隊組班組長及職工培訓工作進行監督檢查,會同相關部門做好向組織部門推薦優秀班組長為后備干部的工作。
??????? 6、團委會同相關部門做好對操作崗位大中專畢業生、復轉軍人、技校生及團員青年進行愛崗敬業、崗位成才的教育,并加強青監崗員的管理。
??????? 7、工會會同相關部門組織開展好班組勞動競賽和班組員工技能大賽及年度相關評比表彰工作,并加強群監網員的日常管理,監督落實好安全聯保協管制度和班組民主管理制度。
??????? 8、宣傳部門負責指導開展班組思想文化建設和文明和諧創建活動,并加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍,及時對班組安全建設中涌現出的典型案例和先進事跡進行總結提煉和宣傳報道。
??????? 9、建立健全本區隊班組各項管理制度。主要包括:
??????? (1)各級人員安全生產責任制、安全目標管理制度、交接班制度、隱患排查與整改制度及記錄臺帳;
??????? (2)班前會、月度班務會、周五安全例會等記錄及臺帳;
??????? (3)質量標準化管理制度、班組崗位現場安全評估制度、工程質量驗收考核制度及記錄臺帳;
??????? (4)機電設備檢修維護管理制度及記錄臺帳;
??????? (5)工資分配管理制度及安全結構工資考核制度,隊務公開牌板;
??????? (6)安全操作管理制度;
??????? (7)“手指口述”培訓考核制度;
??????? (8)班組長隨班工作制度及記錄臺帳;
??????? (9)礦用設備器材使用管理制度;
??????? (10)安全教育與培訓制度;
??????? (11)班組成員互保聯保制度,自救互救預案;
??????? (12)崗位練兵、技能競賽制度;
??????? (13)安全合理化建議和安全舉報制度及記錄臺帳;
??????? (14)事故報告、處理、分析制度
??????? 10、落實安全生產責任制。
??????? 明確班組是作業現場安全生產責任制主體,實行班組長作業現場安全生產負責制。安全檢查員、質量驗收員、瓦斯檢查員要按職責做好班組安全監督檢查工作。
??????? 11、推行班組安全生產風險預控管理。
??????? 在危險源辨識、風險評估的基礎上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,實行風險超前預控,提高員工對生產作業中出現的各種不安全因素的認知和防范能力。
??????? 12、完善班組安全生產目標控制考核激勵約束機制。
??????? 把公司的安全生產控制目標層層分解落實到班組,實行班組安全生產目標考核制度,完善安全、生產、效益結構工資制,加大安全構成比重,嚴格考核獎懲,將安全生產作為班組、班組長、班組員工推優評先、效益工資分配的“一票否決”指標。公司對班組安全生產工作每月進行一次集中考核,對考核結果實行備案管理。
??????? 13、加強班組安全信息管理。
??????? 建立健全班組信息管理系統。班組要做好班前班后會安全信息記錄和生產、施工等作業記錄;認真填寫出勤、安全質量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓等信息,提高班組安全信息基礎管理水平。
??????? 六、加強班組現場安全管理
??????? 1、嚴格落實班前會制度。
??????? 跟班隊長和班組長負責組織召開班前會,班前會一般按照班前排查、布置任務、強調安全、學習培訓、安全宣誓等程序進行。
??????? 2、嚴格交接班制度。
??????? 特殊崗位嚴格執行相關規定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班以外,嚴禁其他人員現場交接班。交接班時,要填寫好交接班日志,把相關安全生產原始記錄一一交代清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產。
??????? 3、發揮群監網員和群監員的作用。
??????? 明確職責,堅持把查找隱患、制止“三違”特別是習慣性違章作為群監網員和群監員工作的重中之重,加強現場監督檢查,嚴格監督落實現場安全技術操作規程,嚴格監督按批準的技術措施進行施工或生產。
??????? 4、嚴格安全質量標準化動態達標。
??????? 積極開展安全質量標準化工作,推行作業現場精細化管理,文明生產;每班要對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現動態達標,積極創建安全精品工程。
??????? 5、加強隱患排查治理。
??????? 抓好隱患排查,實行班組隱患分級管理,落實治理責任。對生產作業場所、安全生產設備及各系統進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現場事故隱患,隱患沒有排除,班組長不得組織生產;對限期治理的事故隱患,要嚴格落實現場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現場。
??????? 6、突出班組長現場指揮權。
??????? 班組長根據現場作業條件的變化情況,有安全生產決策權和組織指揮權,有檢查職工安全作業情況權,有抵制上級違章指揮權,有對作業現場工程質量、崗位工作質量進行安全評估驗收權,在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時,有拒絕開工或停止生產權。
??????? 七、加強班組安全文化建設
??????? 1、加強班組安全文化建設。
??????? 公司安監、宣傳、工會等部門要積極開展切合實際、形式多樣,體現班組特色的安全文化活動,弘揚山西焦煤安全生產理念,強化安全生產法制意識,培養安全生產價值觀,增強安全生產內在動力,實現“要我安全”向“我要安全”的根本轉變。培養和弘揚班組團隊精神。
??????? 2、加強安全教育培訓工作。
??????? 公司職校、安監、生產、宣傳、工會等部門,要加強安全知識、崗位技能培訓工作,必要時可采取一些強制性培訓辦法,確保班組長和班組所有員工均能培訓考核合格。加強班組應急救援知識培訓,建立班組應急預案,加強模擬演練,熟悉防災、避災路線,增強自救處置能力;加強對采用的新工藝、新設備、新技術的培訓,適應安全發展需要;充分利用典型案例,開展警示教育,汲取事故教訓,增強事故防范意識;以師帶徒,提高安全生產實際操作技能;大力開展崗位練兵,促使班組員工熟練掌握安全生產操作技術,提高防范事故的能力。

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