l、對公用工具各作業組應設立工具管理員，設立工具領取證，持工具領取證交舊領新，并記入工具領取證內。
2、對個人工具建立個人工具領取證，持證交舊領新，并記入帳內。
3、倉庫設立工具管理帳(公用、私人工具)，月底將各組領取的工具(公私)記入帳內。
4、凡在生產中使用的各類工具有以下情形之一的，都應扣罰。
(1) 在服刑期間的罪犯和在生產崗位上的工人，工具有丟失，損壞或不經批準轉讓他人的，均按工具價值的50～70％扣罰。
(2) 出監犯人交納工具不全的、調換工種發現工具不全的，按工具價值的60—80％扣罰。
(3) 在生產中發現破壞工具的(包括使用不當的)，破壞人寫出書面檢查，按原價賠償或加倍罰款。
(4) 確因特殊情況損壞或丟失工具的(如搶險、高空作業等),由本人寫出報告,分管干部簽字,監區審核,可酌情扣20～30％的工具原值或免于扣罰。
5、各班組應經常清理核對公私工具，發現問題，及時查出原因，如實向領導回報。