??? 第四十五條【案件通報】縣級以上地方食品藥品監督管理部門發現本辦法第三十條規定禁止銷售的食用農產品，在依法處理的同時，應當及時追查食用農產品來源和流向，并報告同級食品安全委員會辦公室和上級食品藥品監督管理部門，同時通報所涉及地同級食品安全委員會辦公室。
??? 第四十六條【案件移交】縣級以上地方食品藥品監督管理部門發現超出其管轄范圍或涉及其他部門職責范圍的食用農產品安全案件線索，應當及時移送有管轄權的食品藥品監督管理部門或者相應的職責部門；涉及犯罪的，應當及時移送司法機關。
??? 第四十七條【食品安全事故處置】 縣級以上地方食品藥品監督管理部門在日常監督管理中發現食用農產品安全事故，或者接到有關食用農產品安全事故的舉報，應當立即會同相關部門進行調查處理，采取措施防止或者減少社會危害，并按照應急預案的規定報告當地人民政府和上級食品藥品監督管理部門，并在當地人民政府統一領導下及時開展調查處理。
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??? 第六章? 法律責任
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??? 第四十八條 【管理責任】違反本辦法規定，市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者、食用農產品銷售企業等未建立食用農產品安全管理制度、未制定食品安全事故處置方案，或者未按規定配備食品安全管理人員、開展食用農產品知識培訓，由縣級以上食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止營業。
??? 第四十九條【市場開辦者責任】違反本辦法規定，市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者有下列情形之一，由縣級以上食品藥品監督管理部門責令改正，并處三萬元以下罰款：
??? （一）未依法對食用農產品的產地或者來源證明、合格證明文件進行查驗，或者允許無產地或來源證明、合格證明且檢驗不合格的食用農產品進入市場銷售的；
??? （二）未如實向所在地食品藥品監督管理部門報告市場信息或者未按規定建立、保存入場銷售者檔案的；
??? （三）未按規定在市場醒目位置及時公布食用農產品相關信息的；
??? （四）批發市場開辦者未與銷售者簽訂食用農產品質量安全責任協議或者允許未簽訂質量安全責任協議的食用農產品進入批發市場進行銷售的；
??? （五）批發市場開辦者未按規定每天對入場銷售的食用農產品質量安全狀況進行快速檢測或者抽樣檢驗的；
??? （六）批發市場開辦者未制作統一格式的銷售憑證或者銷售憑證樣式供入場銷售者使用的。
??? 第五十條【查驗檢查等責任】違反本辦法規定，銷售者有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止營業：
??? （一）未建立進貨查驗記錄制度、進貨時未查驗食用農產品產地或來源證明、合格證明文件的；
??? （二）從事食用農產品批發業務的銷售企業未按規定建立并保存食用農產品銷售記錄制度的；
??? （三）未建立食用農產品安全自查制度，或者未定期對食用農產品安全情況進行檢查的；
??? （四）發現不符合食品安全要求或食品安全事故潛在風險未及時報告并按規定處理的；
??? （五）進入市場銷售食用農產品，未在攤位（柜臺）明顯位置如實公布銷售信息的；
??? （六）進入批發市場銷售食用農產品，未使用批發市場開辦者制作的統一格式的銷售憑證的。
??? 第五十一條【質量安全責任】違反本辦法規定，銷售者有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食用農產品，并可以沒收違法經營的工具、設備、原料等物品；違法銷售的食用農產品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款：
??? （一）銷售致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量食用農產品的；
??? （二）銷售超范圍、超限量使用食品添加劑的食用農產品的；
??? （三）銷售腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食用農產品的；
??? （四）銷售標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食用農產品的；
??? （五）銷售其他不符合法律法規或者食品安全標準的食用農產品的。
??? 第五十二條【質量安全責任】違反本辦法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食用農產品，并可以沒收用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法銷售的食用農產品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；涉嫌犯罪的，移交公安機關處理。
??? （一）銷售含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者在食用農產品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的；
??? （二）銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物及其制品；
??? （三）銷售未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
??? （四）銷售國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食用農產品；
??? 明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供經營場所或者其他條件的經營者，由縣級以上食品藥品監督管理等部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與銷售者承擔連帶責任。
??? 違法使用劇毒、高毒農藥的，除依照有關法律、法規給予處罰外，應當移交公安機關。
??? 第五十三條【添加劑及包裝材料責任】違反本辦法規定，銷售者使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產品不符合食品安全國家標準或有關規定，或者銷售被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食用農產品，由縣級以上食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食用農產品，并可以沒收用于違法經營的工具、設備等物品；違法銷售的食用農產品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節嚴重的，責令停止營業。
??? 第五十四條【假冒偽劣責任】銷售者違反本辦法規定，偽造食用農產品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，或者銷售以假充真、以次充好、或者以不合格產品冒充合格產品的；由縣級以上食品藥品監督管理部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止營業。
??? 第五十五條【包裝標識】違反本辦法規定，銷售者有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監督管理等部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下罰款：
??? （一）應當包裝的食用農產品未經包裝進行銷售的；
??? （二）應當標識或者附加標識未按規定標識或者附加標識銷售的；
??? （三）銷售未包裝的食用農產品未采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明食用農產品信息的；
??? （四）未包裝的食用農產品經包裝后銷售未標明食用農產品信息的；
??? （五）進口食用農產品的包裝、標識不符合本辦法規定要求的。
??? 第五十六條【貯存運輸責任】違反本辦法規定，銷售者未按要求進行食用農產品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上食品藥品監督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停止營業，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
??? 專門從事食用農產品貯存服務的經營者未向食品藥品監督管理部門履行報告義務，或者未查驗委托人的主體資質和食用農產品產地或者來源證明、合格證明文件，未建立進出貨臺賬的，由縣級以上食品藥品監督管理部門責令改正，并處三萬元以下罰款。
??? 第五十七條【網絡食品交易第三方平臺責任】違反本辦法規定，網絡食品交易第三方平臺對入網銷售者未進行實名登記或者未履行報告、停止提供網絡食品交易平臺服務等義務，或者未與入網銷售者簽訂食品安全責任書，由縣級以上食品藥品監督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停止營業；使消費者合法權益受到損害的，應當與銷售者承擔連帶責任。
??? 消費者通過網絡食品交易第三方平臺購買食用農產品，其合法權益受到損害的，可以向食用農產品入網銷售者要求賠償。網絡食品交易第三方平臺提供者不能提供食用農產品入網銷售者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，由網絡食品交易第三方平臺提供者賠償。網絡食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權向入網銷售者追償。網絡食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費者承諾的，應當履行其承諾。
??? 第五十八條 【免責規定】銷售者履行了本辦法規定的食用農產品進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食用農產品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食用農產品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。
??? 第五十九條【行政責任】縣級以上食品藥品監督管理部門不履行食用農產品安全監督管理職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。
??? 有下列情況之一，食品安全監督管理部門及其行政執法人員可以不承擔行政責任：
??? （一）有充分證據證明因不可抗力致使難以履行法定職責的；
??? （二）按照法律、法規、規章規定的方式、程序已經履行食用農產品監督管理職責的；
??? （三）因有關行政執法依據規定不一致，致使行政執法行為適用法律、法規和規章依據不當的；
??? （四）對拒不執行行政處罰決定的經營者食品藥品監督管理部門已經依法申請人民法院強制執行的；
??? （五）依法不承擔責任的其他情形。
??? 第六十條【行政責任】食品藥品監督管理等部門在履行食品安全監督管理職責過程中，違法實施檢查、強制等執法措施，給食用農產品經營者造成損失的，依法應予以賠償，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。
??? 第六十一條【賠償責任】違反本辦法規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。銷售者財產不足以同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金時，先承擔民事賠償責任。
??? 第六十二條【懲罰性賠償】銷售明知是不符合食品安全標準的食用農產品，消費者除要求賠償損失外，還可以向銷售者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償的金額不足一千元的，為一千元。但是，其標簽、說明書存在不影響食用農產品質量安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。
??? 第六十三條? 【刑事責任】違法銷售食用農產品涉嫌犯罪的，由縣級以上食品藥品監督管理部門依法移交公安機關追究刑事責任。
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??? 第七章? 附 則
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??? 第六十四條【定義】本辦法下列用語的含義：
??? 食用農產品，指在農業活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產品?！稗r業活動”既包括傳統的種植、養殖、采摘、捕撈等農業活動，也包括設施農業、生物工程等現代農業活動。“植物、動物、微生物及其產品”是指在農業活動中直接獲得的以及經過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品。
??? 食用農產品集中交易市場開辦者，指依法設立、為食用農產品交易提供場地、設施、服務以及日常管理的企業法人或其他組織。
??? 食用農產品銷售者，指進入批發、零售市場后，從事食用農產品銷售的企業、個體工商戶、農民專業經濟合作社及其他經濟組織和自然人。
??? 第六十五條【施行時間】本辦法自? 年? 月? 日起施行。
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