1? 范圍
??? 1.1? 為了規范風電場工程安全預評價報告的內容和深度要求，確保安全預評價報告質量，根據國家和行業有關標準，特制定本規定。
??? 1.2? 本規定適用于新建、改建、擴建的風電場工程安全預評價報告的編制。
??? 2? 安全預評價報告的主要內容
??????? 安全預評價報告的主要內容包括概述（含評價目的、評價范圍、評價依據、建設項目概況等）、危險有害因素辨識與分析、評價單元劃分和評價方法選擇、定性定量評價、安全對策措施建議、評價結論等。
??? 2.1? 編制說明
??????? 1）評價目的和評價范圍
??? 　　明確評價目的和評價范圍。一般以設計文件包括的范圍作為評價范圍。由于客觀條件限制，也可把合同規定的范圍作為評價范圍，但不得將重要危險、有害因素排除在評價范圍之外。
??? 　　2）評價依據
??????? 編制預評價報告依據的預可行性研究報告和有關資料、批準文件、預評價工作合同書，較詳盡地列舉預評價依據的國家法律、國家行政法規、地方法規、政府部門規章、政府部門規范性文件、國家標準、安全生產行業技術標準、風力發電行業技術標準、行業管理規定、參考資料等。
??????? 3）建設單位簡介
??????? 對建設單位的基本情況、組成、業務范圍等做簡單概述。
??? 2.2? 建設項目概況
??????? 介紹建設項目的地理位置、風能資源、工程地質、項目任務和規模、風電場場址選擇、風電機組選型及布置、電氣、土建工程、施工組織設計、投資估算等概況。
??? 2.3? 危險、有害因素辨識與分析
??? 　　對風電場場址選址和總體布置、主要生產建（構）筑物及設備事故、生產過程中和生產作業場所等方面存在的各種危險、有害因素進行辨識和分析，列出辨識與分析危險、有害因素的依據，確定危險、有害因素存在部位、方式，以及發生作用的途徑和變化規律，明確預評價中要評價的主要危險、有害因素。
??? 　　識別危險、有害因素應遵循以下原則：
??? 　　1）科學性
??? 　　危險、有害因素的識別是分辨、識別確定系統內存在的危險，而不是研究防止事故發生或控制事故發生的實際措施。它是預測安全狀態和事故發生途徑的一種手段，必須要有科學的安全理論作指導，使之能真正揭示系統安全狀況、危險、有害因素存在的部位、方式、事故發生的途徑及其變化規律，并予以準確描述。
??? 　　2）系統性
??? 　　危險、有害因素存在于生產活動的各個方面，因此，要對系統進行全面、詳細的剖析，研究系統及子系統之間的相關和約束關系；分清主要危險、有害因素及其相關的危險、有害性。
??? 　　3）全面性
??? 　　識別危險、有害因素時，不要發生遺漏，以免留下隱患。要從場址、自然條件、建（構）筑物、工藝過程、生產設備、設施、裝置、特種設備、公用工程、安全管理體系、管理制度等方面進行分析辨識；不僅要分析設備正常生產運轉、操作中存在的危險、有害因素，還要分析、辨識設備啟動、停運、檢修和設備受到破壞及操作失誤情況下的危險、有害后果。通過對可能導致事故發生的直接原因、誘導原因進行重點分析，為采取控制措施提供基礎。
??? 　　4）預測性
??? 　　對于危險、有害因素，還要分析其觸發事件，亦即危險、有害因素出現的條件或設想的事故模式。
??? 2.4? 評價單元劃分和評價方法選擇
??????? 依據風電場工程存在的危險、有害因素并考慮安全預評價的特點，結合風電場特點和本工程的具體情況，說明劃分評價單元的原則及確定的評價單元。風電場工程習慣上評價單元劃分為：場址選擇及總平面布置單元、電氣單元、土建工程單元、主要生產設備單元、安全管理單元、作業環境單元等。
??? 　　根據評價的目的、要求和風電場工程特點，選擇科學、合理、適用的安全評價方法；對于不同的評價單元，可根據評價的需要和單元特征選擇不同的評價方法。選定的評價方法應做簡單介紹，并闡述選定此方法的原因。
??? 　　評價方法是分析危險、有害因素的工具，選用哪一種方法要根據分析對象的性質、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經驗和習慣來定。
??? 2.5? 定性、定量評價
??????? 根據危險、有害因素分析的結果和確定的評價單元，參照有關資料和數據，用選定的評價方法對各評價單元存在的危險、有害因素導致事故發生的可能性及其嚴重程度進行評價，真實、準確地確定事故可能發生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果，并對得出的評價結果進行分析。
??? 2.6? 安全對策措施建議
??? 　　依據危險、有害因素辨識結果與定性、定量評價結果，遵循針對性、技術可行性、經濟合理性的原則，提出消除或減弱危險危害的技術和管理對策措施建議。安全對策措施建議應具體詳實、具有可操作性；按照針對性和重要性的不同，措施建議可分為應采納和宜采納兩種類型。
??? 　　為保障風電場工程建成后能安全運行，安全對策措施應包括：從風電場工程的總圖布置、功能分布、工藝流程、設施、設備、裝置等方面提出安全技術對策措施；從風電場工程的組織機構設置、人員管理、應急救援預案管理等方面提出安全管理對策措施；從保證風電場工程安全運行的需要提出其他安全對策措施。
??? 2.7? 事故應急救援預案編制原則及框架要求
??????? 包括事故應急預案的定義、目標，應急預案編制的要求和依據，應急預案編制程序，應急預案體系的構成及其主要內容，本工程應編制的主要事故應急救援預案等。
??? 2.8? 安全專項投資估算
??????? 包括投資估算編制依據、價格水平年、安全設備設施清單、投資估算等內容。
??? 2.9? 評價結論
??????? 主要應包括以下幾方面的內容：
??? 　　1）簡要列出主要危險、有害因素評價結果，指出風電場工程應重點防范的重大危險、有害因素。
??? 　　2）明確應重視的安全對策措施建議；明確風電場工程潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。
??? 　　3）給出風電場工程從安全生產角度是否符合國家有關法律法規、標準、規章、規范的要求。
??? 3? 安全預評價報告的格式
??????? 1）封面
??????? 封面上應有委托單位名稱、評價項目名稱、安全預評價報告、安全評價機構名稱、安全評價機構資質證書編號、評價報告完成日期，封面格式見附錄A。
??????? 2）安全評價機構資質證書影印件