??????? 使用磷化氫空倉殺蟲、糧食熏蒸及散氣期間,應在距離糧倉至少20米處設置安全警示標識和警戒線;使用非磷化氫空倉殺蟲及散氣期間,應在倉門設置安全警示標識。值班人員應加強巡查。
??????? 房式倉、筒式倉熏蒸通風散氣后,作業人員必須檢測倉房中的磷化氫和氧氣濃度,磷化氫濃度小于0.2毫升/立方米和氧氣濃度不小于19.5%時,方可進入。否則,必須佩戴空氣呼吸器。
??????? 鋼結構散裝房式簡易倉、鋼罩棚和簡易囤熏蒸時,應在四周覆蓋帳幕,并在帳幕上加蓋防風網罩或防風固定繩。覆蓋前,要對帳幕進行檢查,發現孔洞及時修補。散氣時,熏蒸人員應戴空氣呼吸器,先揭開帳幕一邊,0.5小時后揭起其它部位的帳幕,1小時后卸下帳幕,通風散氣24小時。
??????? 熏蒸前,安全員應清點人數,做好記錄;作業人員應仔細檢查所用空氣呼吸器是否安全有效;熏蒸結束時,安全員負責清點人數,查明進倉人員已全部出倉后,方可封門。
??????? 磷化氫熏蒸前后,作業人員禁止飲酒、吃牛奶、雞蛋和其他油脂食品;作業人員在熏蒸過程中感覺身體不適,應立即停止作業。
??????? 禁止在夜間和大風、雨天、雷電等情況下進行熏蒸和散氣。
??????? 15.氣調
??????? 必須嚴格執行氣調作業審批制度,嚴禁擅自開展氣調作業;應安排專人管理空氣呼吸器和空氣壓縮充氣泵等設施。
??????? 應在氣調倉外懸掛警示牌,嚴禁擅自操作氣調系統的閥門;人員進入氣調倉檢查糧情或進行膜上作業,不得少于2人,1人負責監督警戒。嚴禁單人、酒后或身體狀況不佳者進入氣調倉。其他外來人員需要進入氣調倉時,必須有糧庫專業人員的培訓和指導,方可入倉。
??????? 進入糧堆氣囊內取樣化驗或檢查糧情時,必須佩戴空氣呼吸器,確認呼吸器能夠正常使用,并能正確、熟練使用空氣呼吸器。空氣儲氣罐的壓力必須充至產品說明書規定的壓力值,并保證有3人及以上方能進倉作業。人員身體感覺不適或聽到報警聲應立即出倉。
??????? 第四章 糧庫防火防爆
??????? 16.火災預防及處置
??????? 必須嚴格執行國家和所在地消防安全管理制度,制定糧庫(油庫)消防安全制度、消防安全操作規程和糧食消防應急預案,按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標識,組織有針對性的消防演練。
??????? 糧庫(油庫)必須配置專職或兼職的消防員,負責定期檢測、維修消防設施、器材,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,并存檔備查;負責檢查并保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
??????? 糧庫(油庫)必須加強火災隱患防范,嚴禁煙火,嚴禁在儲糧區、油罐區、作業區及其他禁煙區吸煙。嚴禁堆放易燃、可燃材料,及時清理堆場內的雜草、垃圾,及時排查處置糧庫周邊環境火災隱患。嚴禁擅自動火作業,嚴格執行動火作業分級審批制度。
??????? 發生火情時,現場作業人員應立即報告糧庫(油庫)帶班負責人,并立即滅火,滅火人員應采取安全防護措施。糧食著火,用水滅火;油脂著火用泡沫滅火;磷化鋁著火,應用干粉、干燥砂土或二氧化碳滅火器滅火,嚴禁用水、泡沫和酸式滅火劑滅火;烘干塔著火時,應立即關停風機,同時加快入潮糧和排糧速度,防止加大火情;電氣著火,應先切斷電源,后用二氧化碳、干粉滅火器滅火;電氣焊作業時周邊著火,應先切斷電源,移走氧氣瓶、乙炔瓶;交直流電焊機冒煙或著火時,應首先斷開電源,用二氧化碳滅火;乙炔鋼瓶發生火災,應先關閉閥門,用干粉滅火器或帶噴嘴的二氧化碳滅火器滅火。
??????? 發生火災時,現場作業人員應立即報告糧庫(油庫)帶班領導,同時撥打119電話,報告單位名稱、地址、火災情況、著火物資、聯系電話等,并派人在路口接應消防車。在不危及人員安全情況下,現場作業人員應開展自救,無法自救時,應立即疏散人員。如有人員受傷,應立即撥打120電話。
??????? 17.粉塵爆炸預防及處置
??????? 糧庫必須按規范、標準使用防爆電氣設備,落實防雷、防靜電等措施,保證設施設備安全有效接地,嚴禁作業場所存在各類明火和違規使用作業工具。
??????? 必須嚴格執行灰塵清掃制度,避免產生二次揚塵,確保場地無積塵、揚塵;作業時,應采取降塵措施控制粉塵。
??????? 糧庫應保證倉房及設備泄爆裝置安全有效。嚴禁拆除通風除塵、防爆、卸爆、接地等安全設施;應定期檢查和維護粉塵爆炸危險場所的電氣設備和防爆裝置,確保設備和裝置完好。
??????? 進入粉塵防爆區,人員應穿防靜電的工服,嚴禁穿戴化纖、絲綢衣物和帶鐵釘的鞋,防止產生火花;嚴禁使用鐵器敲擊墻壁、金屬設備、管道及其他物體。
??????? 筒倉輸送系統檢修時,應采取措施隔斷與明火作業相連的管道、孔洞;筒倉清倉作業時,必須使用防塵防爆照明燈具,清倉車輛必須裝配火星熄滅器,裝載機鏟斗接觸地面的部位必須安裝防止摩擦起火的非金屬材料,裝載機尾端應安裝防撞橡膠材料,防止產生火花。
??????? 發生粉塵爆炸時,現場負責人應立即疏散所有人員至空曠安全地點,避免二次粉塵爆炸造成人員傷亡,然后報告糧庫帶班領導;粉塵爆炸造成火災,應立即撥打119電話,有人員受傷,應立即撥打120電話;造成生產安全事故時,糧庫應按規定上報。
??????? 第五章 租倉儲糧和外包作業
??????? 18.租倉儲糧
??????? 承租企業與出租企業應簽訂租賃合同和安全生產管理協議,明確雙方安全生產職責,落實安全生產設施、設備、器材等。
??????? 承租企業必須安排本企業在職人員對租倉儲糧及倉儲設施進行管理,對租倉儲糧安全生產承擔相應責任;承租企業的安全生產管理制度在租倉儲糧中必須得到執行。
??????? 租賃庫點所處位置應符合防火、防汛、防污染等安全要求,不得位于低洼易澇、行洪區,庫區及周邊1000米內無易燃、易爆、毒害危險品和污染源。庫區封閉,院內布設監控設施,實現監控全覆蓋且功能正常。倉儲設施設備和附屬設施設備應符合國家安全標準。消防、用電、排水及建設手續符合國家相關要求,通過有關部門驗收。
??????? 承租企業負責人對租倉儲糧安全生產承擔直接領導責任,承租企業派駐的專職或兼職安全員應履行安全生產的職責。承租企業應保障和落實租倉儲糧必需的安全生產設施及其經費,因未能保障和落實而造成生產安全事故的,承租企業負責人及其安全生產部門負責人應承擔相應責任。
??????? 承租企業安全部門負責人每兩周、企業分管負責人每月、企業負責人每季度應對租倉儲糧進行安全生產檢查,及時發現和排查安全生產隱患,責令限期整改。對于拒不整改的,應追究租倉儲糧點負責人及安全員的責任。
??????? 承租企業上級單位和主管部門對租倉儲糧點應進行安全生產監督檢查,發現存在安全生產問題和隱患的,應立即責成承租企業采取有效措施,確保安全生產。造成生產安全事故的,應依法依規追究承租企業有關人員的責任。
??????? 19.外包作業
??????? 必須嚴格執行外包作業人員審批制度,嚴禁外包作業人員擅自作業;糧庫(油庫)應建立外包作業單位和勞務人員管理檔案。
??????? 外包作業單位應具備相應的經營資質或作業許可證,應為所有參與作業人員辦理工傷保險或意外傷害保險,外包作業單位負責人是外包作業人員安全管理的第一責任人。糧庫(油庫)與外包作業單位簽訂外包作業合同時,應同時簽訂《外包作業安全管理協議》;勞務人員應提交身體健康合格證,糧庫應與勞務人員簽訂《外包作業人員職業健康安全告知書》。
??????? 外包作業前,糧庫(油庫)應組織對外包作業人員的安全交底,督促和配合外包作業單位對外包作業人員進行作業前培訓,并做好培訓記錄和考核,外包作業人員應在安全交底或安全生產作業承諾書上簽字。
??????? 糧庫(油庫)應對外包作業單位及其人員進行作業前檢查,主要內容包括安全資質和業績是否符合要求,安全協議是否簽訂,職業健康安全要求是否充分告知,特種作業人員資格是否符合要求,檢查外包作業人員是否掌握安全生產要求,安全技術措施是否可行,安全資源配置是否合理等。檢查合格后,允許外包作業。
??????? 糧庫(油庫)應定期與外包作業單位現場負責人溝通,掌握安全情況、強調安全要求并留存記錄。定期檢查外包作業的安全情況,發現隱患時,立即責令其整改,并形成記錄,整改合格后方可繼續作業。重大隱患應報當地安監部門。發生生產安全事故,外包作業單位應立即告知糧庫(油庫)。
??????? 外包作業驗收前,應對作業現場進行清理,糧庫(油庫)有關部門負責人負責驗收;驗收中發現安全隱患的,應形成記錄,并落實整改。
??????? 第六章 其他專項作業
??????? 20.設備移動
??????? 移動前,作業部門應明確采用車輛牽引還是人工推移,落實移動路線,避開高壓線、建構筑物,對移動路線上的臨時用電線纜進行保護或拆除,將設備重心和高度降至最低點,檢查移動輪,收好電纜線,收起支撐腳;嚴禁移動正在運轉的機械設備。
??????? 移動中,必須設專人統一指揮,密切關注設備移動、人員狀況和周圍環境;嚴禁設備前方、下方站人;嚴禁把設備當梯子進行登高作業;嚴禁人員站立或坐在設備上,嚴禁以人的重量平衡機械;設備上下坡時,必須采用拖車方式,嚴防設備失控。
??????? 移動中,應保持方向,調頭或橫向移動應確保周圍無電線或其他設施,避免碰刮。
??????? 設備停放時,必須放下支撐腳或固定制動裝置,防止設備移動、傾倒。
??????? 21.設備檢修
??????? 必須嚴格執行設備檢修分級審批制度,嚴禁擅自開展設備檢修。
??????? 應嚴格按照設備產品說明書檢修,嚴禁機電設備帶病運行,嚴禁設備帶電或運行中進行檢修;應設置檢修警示標識,嚴禁非作業人員進入檢修現場;應確保設備傳動部位安全防護裝置牢固;對設備支撐部件進行維修時,應提前采取防垮塌支撐措施;筒倉輸送系統檢修作業時,應采取措施隔斷與明火作業相連的管道、孔洞。油罐區檢修,必須嚴格執行作業審批程序,對毛油罐動火作業時,嚴防燃爆;對于采取浸出工藝的油脂,還要檢測罐體上部空間的溶劑含量;對于罐體老化或因其他原因結構受損的,應及時處理或棄用,確保罐體安全。
??????? 應確保電氣設備接地裝置、漏電保護裝置、過電流保護裝置完好;電氣設備接頭、插座等不許出現裸露和松動。
??????? 作業后,必須認真清點工器具,嚴禁將工器具、廢棄物遺留在設備內或檢修現場。
??????? 22.臨時用電
??????? 必須嚴格執行臨時用電分級審批制度,嚴禁擅自開展臨時用電作業。
??????? 應在現場設置安全警戒區域和標識,開關箱必須具有漏電、過載、短路保護裝置,漏電保護器使用前應啟動漏電試驗按鈕試跳一次,試跳不正常的嚴禁繼續使用。
??????? 鋪設臨時用電線路,在驗收合格前嚴禁送電;臨時用電執行掛牌、上鎖和摘牌、解鎖;嚴格執行“一機一閘”,嚴禁“一閘多控”。
??????? 作業前,現場負責人應檢查臨時用電審批相關手續;應對作業人員進行安全教育和安全技術交底,告知作業中存在的風險、現場環境和作業安全要求,以及作業中可能遇到意外時的處理和救護方法。
??????? 送電操作順序:總配電箱→分配電箱→開關箱,要求上一級過載保護電流應大于下一級;停電操作順序:開關箱→分配電箱→總配電箱,電氣故障的緊急情況除外。
??????? 配電箱、開關箱檢修作業時,必須將前一級電源隔離開關斷電,上鎖并懸掛“有人工作、禁止合閘”標識牌,鑰匙由斷電的電氣人員保管,嚴禁帶電作業。
??????? 臨時照明應滿足所在區域安全作業照度、防爆等級、防塵、防水、防震等要求。
??????? 作業中,發現臨時用電作業的安全技術設施有缺陷和隱患時,應及時報告;危及人身安全時,應停止作業,撤離現場,并按現場處置方案規定的程序及時進行處置。
??????? 作業后,應清理打掃現場,現場負責人確認無隱患后,作業人員撤離作業場所。
??????? 23.高處作業
??????? 必須嚴格執行高處作業分級審批制度,嚴禁擅自開展高處作業。
??????? 雨、雪、大霧、雷電及風力超過5級的天氣,禁止室外高處作業;嚴禁夜間高處作業。應安排身體條件符合要求的人員從事高處作業,必須配備現場監護人;作業人員應佩戴安全帽和安全繩作業,應穿軟底防滑勞保鞋,嚴禁穿硬底、帶釘易滑的鞋。
??????? 高處作業使用的扶梯、升降平臺和臨時架設的作業平臺應符合安全要求,嚴禁把設備當扶梯進行高處作業;應在高處作業區域設置隔離警示標識,嚴禁人員穿行。
??????? 作業時,安全繩應系牢在系留裝置或固定的設施上,嚴禁作業人員向下拋扔物體;作業后,應清理工器具和物品,嚴禁留存高處。
??????? 24.有限空間作業
??????? 必須執行有限空間作業分級審批制度,嚴禁擅自開展有限空間作業。
??????? 必須做到“先通風、再檢測、后作業”。應先打開人孔、料孔等進行自然通風,必要時,可采取強制通風。檢測有限空間氧氣和有害氣體濃度,氧氣濃度不應小于19.5%,磷化氫氣體濃度不應高于0.2毫升/立方米。氧氣濃度小于19.5%,磷化氫氣體濃度高于0.2 毫升/立方米時,作業人員必須佩戴空氣呼吸器。嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。
??????? 作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員,不得在沒有監護人的情況下作業,應設置安全警示標識。
??????? 人員必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,嚴禁無防護監護措施作業。缺氧或有毒有限空間作業時,應佩戴空氣呼吸器。有易燃易爆物質時,應穿防靜電工服,使用防爆型低壓燈具及不產生火花的工具。有酸堿等腐蝕性介質時,作業人員應穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套等防護品。
??????? 進入有限空間前,監護人應與作業人員一起檢查安全措施,記錄進入人員人數、姓名和工器具,統一聯系方式。作業過程中監護人員不得脫崗。
??????? 發生生產安全事故時,監護人員應立即報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
??????? 25.吊裝
??????? 必須執行吊裝作業分級審批制度,嚴禁擅自開展吊裝作業。
??????? 作業前,現場負責人應對作業人員進行安全教育和安全技術交底;應在現場設置安全警戒區域和標識,明確現場負責人、指揮人員、司機、司索人員、監護人和安全監督員及其職責,指揮人員、起重司機、司索人員應具有政府有關部門頒發的吊裝作業上崗證書,起重設備裝拆由相應單位有資質的專業人員操作。
??????? 現場負責人應檢查吊裝作業許可相關內容,對作業人員的資格和身體狀況進行檢查,嚴禁身體不適或患有職業禁忌癥人員作業;檢查作業使用的勞動防護用品、安全標識、工器具、儀表、電氣設備等。
??????? 作業中出現故障時,應立即向負責人報告,沒有現場指揮的命令,除危及生命外,任何人不得擅離崗位,應聽從指揮,按應急程序處置。吊裝設備下嚴禁站人。
??????? 作業后,應清理打掃現場,現場負責人確認無隱患后,作業人員撤離作業場所。
??????? 室外吊裝作業遇到雨、雪、大霧、雷電及5級以上大風天氣時,應采取安全措施并立即停止吊裝作業。
??????? 第七章 主要職責與處罰
??????? 26.糧庫(含油庫,下同)主要負責人
??????? 建立健全明確的糧庫安全生產責任制 ;制定完善的糧庫安全生產規章制度和操作規程;組織制定并實施糧庫安全生產教育和培訓計劃;按標準配齊、按期限更換安全生產設施和裝備,保證糧庫安全生產各項資金投入;組織開展糧庫安全生產檢查,督促各項安全生產規章制度的落實,保證各項設施裝備的完好,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施糧庫的生產安全事故應急救援預案 ,每年至少開展兩次安全生產應急救援演練;按規定及時、如實報告生產安全事故。
??????? 27.糧庫管理人員
??????? 參與擬訂糧庫安全生產規章制度、操作規程和應急救援預案;落實糧庫安全生產教育和培訓、應急救援演練等工作,如實記錄安全生產教育和培訓情況;督促落實糧庫重大危險源的安全管理措施;檢查糧庫安全生產狀況,發現并及時排查事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;督促落實糧庫安全生產整改措施。
??????? 28.糧庫作業人員
??????? 嚴格遵守糧庫各項安全生產規章制度,嚴格按照有關操作規程作業,自覺接受監督、服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;接受安全生產教育和培訓,掌握本職崗位所需的安全生產知識,不斷提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員和糧庫負責人報告。發現直接危及人身安全的緊急情況時,停止作業或在采取可能的應急措施后撤離作業場所;發現糧庫安全生產工作中存在的問題應及時提出批評建議,對拒不接受的可直接向上級單位或當地糧食行政管理部門舉報,并拒絕遵從違章指揮和執行強令冒險作業。
??????? 29.處罰
??????? 發生生產安全事故,依據安全生產法和有關部門調查結果,糧庫負責人、管理人員、作業人員將根據自身過錯與過失,受到批評教育、處分、追究刑事責任等處罰。
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