??????? 4.宣傳教育設施。它是指安全宣傳教育所需的設施、教材、儀器,以及舉辦安全技術培訓班、展覽會,設立教育室等。
??????? (二)嚴格區別易被誤列為安全技術措施計劃的項目
??????? 在安全技術措施計劃編制過程中,會涉及到某些項目既與改善作業環境、保證勞動者安全健康有關,也與生產經營、消防或福利設施相關,對此必須進行區分,避免將所有這些項目都列入安全技術措施計劃內。
??????? 區分時應注意以下幾點:
??????? 1.安全技術措施與改進生產措施,應根據措施的主要目的和效果加以區分。有些措施項目雖與安全有關,但從改進生產的觀點看,又是直接需要的措施,不應列入安全技術措施計劃。而應列入生產經營計劃中。
??????? 2.企業在新建、擴建、改建、技術改造時,應將所需的安全技術措施列入工程項目內,不得列為安全技術措施項目。安全技術問題得到解決才能投入使用。
??????? 3.制造新機器設備時,應包括該機器設備所需的安全防護裝置,由制造單位負責,不得列為安全技術措施項目。
??????? 4.企業使用新機器、新設備。采用新技術所需的安全技術措施是該項設備或技術所必須的,不得列為安全技術措施項目。
??????? 5.機器設備檢修與保證工人安全相關,但其主要目的在于保證機器設備正常運轉、延長機器壽命,不應列為安全技術措施項目。
??????? 6.廠房的堅固與否與工人安全緊密相關,但廠房修理不應列為安全技術措施項目。如果廠房有倒塌危險時,安技人員可以建議修理,其費用由一般修理費開支。
??????? 7.輔助房屋及設施與集體福利設施要嚴格區分。如公共食堂、公共浴室、托兒所、療養所等,這些福利設施對于保護工人在生產中的安全和健康,并沒有直接關系,不應列為安全技術措施項目。
??????? 8.個人防護用品及專用肥皂、藥品、飲料等屬于勞動保護日常開支,不列為安全技術措施項目。
??????? 9.純屬消防行政的措施,不應列為安全技術措施項目。但在生產過程中所采取的一些防火防爆措施,特別是在化工生產中與安全技術密切相關的措施,可根據具體情況處理。
??????? 五、安全技術措施計劃的經費
??????? 5???? 經費是安全技術措施計劃有效實施的保證,為此國家頒布了一系列規定,成為落實經費開支的法律依據。
??????? 1977年國家計委、財政部、國家物資總局《關于加強有計劃改善勞動條件工作的聯合通知》,1984年7月國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》等一系列文件都對安全技術措施經費來源作了明確規定。
??????? 例如:集體所有制企業,應從更新改造資金中或從稅后利潤中解決。
??????? 六、安全技術措施計劃的實施
??????? 有效實施安全技術措施計劃,才能使有計劃地改善勞動條件成為現實,才能真正起到保護勞動者安全和健康的作用。在安全技術措施計劃執行過程中,總是借口資金短缺,或技術、物資不落實,使措施計劃成為一紙空文,致使企業勞動條件無法改善,工人長期在不安全、不衛生的條件下工作。為了糾正這一現象,必須對安全技術措施計劃的實施進行控制和監督,發現問題及時解決。
??????? 1、?凡當年未竣工或未動工的項目,應提出理由,報請上級主管部門同意后,方可轉入下年計劃;凡未經審查同意結轉或當年未列項目的安全技術措施專款,由企業上級主管部門的安全技術部門匯入生產計劃,財務部門于次年集中收繳,用于解決本部門的其他重大問題。
??????? 2、?要經常檢查安全技術措施計劃實施情況。對挪用、占用安全技術措施經費的企業和有關責任者要進行批評教育。對性質嚴重或因此造成事故的責任者要追究有關人員的法律責任。
??????? 3、?對不認真編制安全技術措施計劃,經常挪用安全技術措施經費的企業要進行經濟處罰,或強行調出其未使用的安全技術措施經費。對改善勞動條件任務繁重、安全技術措施經費不足、無力自籌資金的企業,可由企業提出措施項目的具體方案,報請上級部門審查、平衡,給予補助或發放低息貸款來解決。
??????? 第四,安全技術措施項目竣工后,企業的安全技術部門、工會組織要會同有關部門共同進行竣工驗收。投產后的措施設備應納入企業正常維修管理計劃中,統一管理維護。當年完成的措施項目要在計劃中注明完成日期;當年完不成的要定出完成期限和責任人。
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??????? 七、記錄
??????? A.安全技術措施計劃編制安排表;
??????? B.安全技術措施項目征求表;
??????? C.安全技術措施項目匯總報告;
??????? D.安全技術措施計劃書;(附:批準欄)
??????? E.安全技術措施計劃實施安排表
??????? F.安全技術措施計劃申請評估表;
??????? G.安全技術措施計劃評估表;
??????? H.安全技術措施計劃資金安排計劃;
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