一、安全監理的依據：

1. 《建筑工程安全生產管理條例》；

2. 國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準

3.? 《監理規劃》和施工單位的施工組織設計；

二、安全監理目標

滿足國家現行有關規范和當地政府有關安全、文明施工的規定和要求，在施工過程中不發生重大人身傷亡、設備安全和環境污染事故。

遵循的原則為：

?? “安全第一，預防為主”；

“科學管理，文明施工”；

“以人為本，加強控制”；

“關愛健康，保護環境”。

三、安全監理的工作任務：

1.?? 嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，檢查安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備，督促建立健全安全生產責任制；

3.督促施工單位對工人進行安全生產教育，審查特種作業人員的上崗證及管理情況；督促對分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施，檢查主要施工機械、設備的技術性能及安全條件，《建筑施工安全監督書》

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

四、施工階段安全監理的重點部位

五、 健康、安全、環保（HSE）控制方法

1、教育（HSE）

(1) ??? HSE教育的內容,包括思想教育、HSE保護方針政策教育、HSE技術知識教育、工業衛生教育、典型經驗與事故教訓的教育等。

2、檢查（HSE）

HSE檢查是根據施工特點,對施工過程中的HSE狀況進行經常性、突擊性和專業性的檢查活動。

(1) ? HSE檢查的任務。揭示和消除事故隱患,整改不安全因素,防患于未然,達到HSE控制目標。包括:一般性HSE檢查(主要是對項目施工現場的HSE狀況進行經?；?、制度化的動態控制檢查)；專業性HSE檢查(為掌握專業HSE生產狀況進行的電氣、焊接、壓力容器、起重、施工機械、防火、防爆、防毒以及車輛交通等專業性的檢查)；季節性HSE檢查(根據季節性特點進行的防暑降溫、防凍、防滑、防雷擊、冬季施工及取暖防火等HSE檢查)；節假日前后的HSE檢查(根據接節假日前后的施工HSE特點,對節假日期間的HSE措施進行防范性檢查)。

(2) ? HSE檢查的形式?！傲椤保翰樗枷?按照HSE生產的方針、政策、法規、法令檢查施工人員的HSE意識);查管理、查制度(重點檢查施工現場的HSE控制狀況,包括:HSE程序的建立情況;HSE生產責任制的執行情況;HSE生產保證體系功能的發揮情況;HSE教育、HSE檢查、HSE技術措施管理、事故調查處理等規章制度的執行情況;HSE控制各種基礎資料臺賬、報表的準確、及時程度);查現場、查隱患;查事故的分析處理與上報(各類HSE事故是否經過調查、分析、上報準確,是否做到了“三不放過”,即:事故原因不清不放過;事故責任者和員工沒有接受教育不放過;沒有防范措施不放過)。

(3) ??? HSE檢查的主要內容。主要包括:

l? 個人防護用品。包括:安全帽、呼吸護具、眼(面)護具、聽力護具、防護鞋、防護服、防護手套、防墜落護品及其他護品(防砸背甲、袖套與護腿、輻射防護用品等)等。

l? 消防：消防負責人、消防器械的保管和使用方法、熱作業區域的管理等。

l? 房屋：辦公室和施工區域的整潔、消防及疏散通道、材料的保管等。

l? 交通：車輛通行許可證、駕駛許可證、限速等。

l? 急救：應急計劃和組織、救生器材、安全出口及安全通道等。

l? 機械及手動工具。責任人、定期檢驗、安全使用方法。

l? 電氣：電氣設備、導線、手動電動工具的漏電保護開關等。

l? 腳手架：腳手架、操作平臺、走道、梯子等。

l? 高臺作業：安全帶、安全索及安全網等。

l? 吊裝作業：吊裝機械、吊裝方案、索具等。

l? 焊接：焊接機械、焊工許可證、熱作業許可證等。

l? X-射線檢查：操作許可證、射線源保管、射線的透照警戒等。

l? 其他：檢測與報警系統、密閉系統的作業、廢棄物的焚燒等。

（4）對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

（5）每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

（6） 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

3、會議（HSE）

l? 一般HSE會議。由HSE監理工程師每月定期主持以檢查當月的施工現場的HSE狀況。

l? 專項HSE會議。由HSE監理工程師不定期主持的以專業性HSE檢查為目的的HSE會議。

l? 特殊HSE會議。由總監理工程師主持的以專門處理安全事故為目的的HSE會議,同常在安全事故發生后24小時內召開。

4、處罰（HSE）

l? HSE整改通知書。HSE監理工程師對承包商的不符合HSE程序因素所提出的糾正要求。

l? HSE警告通知書。HSE監理工程師對承包商的重復性或嚴重不符合HSE程序因素所提出的糾正要求。

l? 停工令。項目總監理工程師/HSE監理工程師根據合同及HSE程序的有關規定,對經常性或嚴重違反HSE操作規程得不到及時糾正以及發生嚴重安全事故的承包商或特定的施工區域或特定的施工作業工種下達的停工處罰通知書。在未獲得項目總監理工程師的許可之前,承包商不得恢復施工。

l? 驅逐令。項目總監理工程師/根據合同及HSE程序的有關規定,對經常性或嚴重違反HSE程序得不到及時糾正以及發生嚴重安全事故的承包商的任何責任人員(從承包商的項目經理、HSE經理、施工經理等高級管理人員直至一般的低級人員)下達的要求離開施工現場的驅逐通知書。在未獲得總監理工程師的許可之前,施工承包商的任何因不符合HSE原因被驅逐的人員均不得返回項目施工現場。

六、? 健康、安全、環保（HSE）控制措施

(1) ?????? 安全技術。以防止火災、水災、爆炸、人身傷害、機械損壞事故為目標的一切安全措施。

(2) ?????? 工業衛生。改善施工環境和現場的衛生條件,防止職業病和職業中毒事故的一切措施,如防毒、防塵、防暑降溫、消除噪音等措施。

(3) ?????? 現場急救設施和緊急事故處理預案

(4) ?????? 輔助房屋與設施。有關保證職工勞動衛生所必須的設施,如淋浴室、更衣室、消毒室、婦女衛生室等。

(5) ?????? 安全生產宣傳教育。建立勞動保護教育室,編寫安全技術教材及教育用具,開辦安全培訓班,舉行安全展覽等。

(6) ?????? 文明施工和環境保護。進場原材料/設備堆放整潔，施工中的各種廢液的回收和排放，施工垃圾的清除。

(7) ?????? 文明施工和環境保護。進場原材料/設備堆放整潔，施工中的各種廢液的回收和排放，施工垃圾的清除，粉塵作業、熱作業、高壓帶電作業、放射性作業、必須符合國家有關規范及規定的要求。

(8) ?????? 其他。HSE監測儀器,HSE技術實驗所需的儀器、設備和材料等。