1、目的

為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，明確各生產檢修單位在交叉作業中的各自安全責任，提高生產檢修現場安全文明生產檢修的管理水平，避免因交叉作業引發事故，保證檢修項目和生產檢修人員的安全與健康，保障機械、設備免受損失，特制定本辦法。

2、適用范圍

本辦法適用于本公司內各部門、車間、外委承包、檢修及協作單位。

3、術語和定義

3.1交叉作業的概念：交叉作業指兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動。包括立體交叉作業和平面交叉作業。

3.2交叉作業的范圍：在施工過程中，在同一作業區域內進行施工活動，都可能危及對方生產安全和干擾施工的問題。主要表現在設備維修、設備（結構）安裝、起重吊裝、高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除、焊接（動火）作業、施工用電、材料運輸、其他可能危及對方生產安全作業等。

4.交叉作業的分類:

A類交叉作業：相同或相近軸線不同標高處的同時生產或檢修作業。

B類交叉作業：同一作業區域不同類型的專業隊伍同進生產或檢修。

C類交叉作業：同一區域不同分包單位同時生產或檢修。

D類交叉作業：同一項目由不同分包單位同時生產或檢修。

5.交叉作業的特點和危害

兩個以上單位在同一作業區域內進行施工作業，因作業空間受限制，人員多，工序多，機械設備，物料（轉移）存放；所以作業干擾多，需要配合、協調的作業多，現場的隱患多、造成的后果嚴重。可能發生高處墜落、物體打擊、機械傷害，車輛傷害、觸電，火災等。

6、交叉作業的管理要求：

為保證雙方或多方的施工安全，避免安全生產事故的發生。根據《安全生產法》第四十條之規定：“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調”。

7、交叉作業的管理方式：兩個以上施工單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當進行安全生產方面的協作。協作的主要形式是簽訂并執行安全生產管理協議。各單位應當通過安全生產管理協議互相告知本單位生產的特點、作業場所存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，以使各個單位對該作業區域的安全生產狀況有一個整體上的把握。同時，各單位還應當在安全生產管理協議中明確各自的安全職責和應當采取的安全措施，做到職責清楚，分工明確。為了使安全生產管理協議真正得到貫徹，保證作業區域內的生產安全，施工各方還應當指定專職的安全生產管理人員對作業區域內的安全生產狀況進行檢查，對檢查中發現的安全生產問題及時進行協調、解決。

8、交叉作業的管理原則：

8.1施工各方在同一區域內施工，應互相理解，互相配合，建立聯系機制，及時解決可能發生的安全問題，并盡可能為對方創造安全施工條件、作業環境。干擾方應向被干擾方提供施工計劃，被干擾方據此提前安排施工，以減少干擾所帶來的損失；如雙方無法協調一致，或被干擾方必須停工時，則應報請項目部幫助協商解決。

8.2在同一作業區域內施工應盡量避免交叉作業，在無法避免交叉作業時，應盡量避免立體交叉作業。雙方在交叉作業或發生相互干擾時，應根據該作業面的具體情況共同商討制定安全措施，明確各自的職責。

8.3因施工需要進入他人作業場所，必須以書面形式（交叉作業通知單）向對方申請；說明作業性質、時間、人數、動用設備、作業區域范圍、需要配合事項。其中必須進行告知的作業有：設備維修、設備（結構）安裝、起重吊裝、高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除、焊接（動火）作業、施工用電、材料運輸、其他作業等。

8.4雙方應加強從業人員的安全教育和培訓，提高從業人員作業的技能，自我保護意識，預防事故發生的應急措施和綜合應變能力，做到“三不傷害”。

8.5雙方在交叉作業施工前，應當互相通知或告知對方本班施工作業的內容、安全注意事項。當施工過程中發生沖突和影響施工作業時，各方要先停止作業，保護相關方財產、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設施的安全；由各自的負責人或安全管理負責人進行協商處理。施工作業中各方應加強安全檢查，對發現的隱患和可預見的問題要及時協調解決，消除安全隱患，確保施工安全和工程質量。。

9交叉作業的安全措施：

9.1雙方單位在同一作業區域內進行高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除時；應在施工作業前對施工區域采取全封閉、隔離措施，應設置安全警示標識，警戒線或派專人警戒指揮，防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設備的安全。

9.2在同一區域內進行設備維修時；必須做好施工現場的防護，設置安全警示標志；不準堵塞作業通道，確保暢通，工具、配件堆放應安全可靠（必須有防滾落措施）。

9.3在同一區域內進行爆破作業時；爆破作業單位必須提前24小時書面通知鄰近組織、相關單位和人員。被干擾方應積極配合做好人員撤離、設備防護等工作，在被干擾方未做好防護措施前，不準進行爆破作業。并在爆破前30分進行口頭通知，確認人員和設備撤離完成；確定爆破指揮人員、爆破警戒范圍和人員、爆破時間。爆破時應盡量采用松動爆破，特殊部位應采用覆蓋或拉網，防范飛石傷人毀物。

9.4在同一作業區域內進行起重吊裝作業時；應充分考慮對各方工作的安全影響，制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業人員負責統一指揮，檢查現場安全和措施符合要求后，方可進行起重吊裝作業。與起重作業無關的人員不準進入作業現場，吊物運行路線下方所有人員應無條件撤離；指揮人員站位應便于指揮和了望，不得與起吊路線交叉，作業人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤應有安全裝置；吊裝作業前，起重指揮人通知有關人員撤離，確認吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物，方可起吊。

9.5在同一作業區域內進行焊接（動火）作業時；施工單位必須事先通知對方作好防護，并配備合格的消防滅火器材，消除現場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時，應與焊接（動火）作業保持適當的安全距離，并采取隔離和防護措施。上方動火作業（焊接、切割）應注意下方有無人員、易燃、可燃物質，并做好防護措施，遮擋落下焊渣，防止引發生火災。焊接（動火）作業結束后，作業單位必須及時、徹底清理焊接（動火）現場，不留安全隱患，防止焊接火花死灰復燃，釀成火災。

9.6各方應自覺保障施工道路、消防通道暢通，不得隨意占道或故意發難。凡因施工需要進行交通封閉或管制的，必須報項目部審批，且一般應在30分鐘內恢復交通。運輸超寬、超長物資時必須確定運行路線，確認影響區域和范圍，采取防范措施（警示標識、引導人員監護），防止碰撞其他物件與人員。車輛進入施工區域，須減速慢行，確認安全后通行，不得與其他車輛、行人爭搶道。

9.7同一區域內的施工用電：應各自安裝用電線路。施工用電必須做好接地（零）和漏電保護措施，防止觸電事故的發生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作，互不干擾。敷設的線路必須通過對方工作面，應事先征得對方得同意；同時，應經常對用電設備和線路進行檢查維護，發現問題及時處理。

9.8施工各方應共同維護好同一區域作業環境，切實加強施工現場消防、保衛、治安，文明施工管理；必須做到施工現場文明整潔，材料堆放整齊、穩固、安全可靠（必須有防垮塌，防滑、滾落措施）。確保設備運行、維修、停放安全；設備維修時，按規定設置警示標志，必要時采取相應的安全措施（派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等），謹防誤操作引發事故。

10.各類交叉作業安全責任規定：

10.1A類交叉作業中,上部生產檢修單位為責任方,其生產檢修人員應為下部生產檢修人員提供可靠的安全隔離防護措施,確保下部生產檢修人員的安全，下部生產檢修人員在隔離設施未完善前不得生產檢修。

10.2B 類交叉作業,由生產檢修單位部門經理。檢修工程師在生產檢修前對各方做明確的安全交底，著重明確各方責任、安全責任區；確定防護設施的維護與完善。各方必須嚴格按交底執行。

10.3C、D類交叉作業由公司項目負責人劃分安全責任區，明確各方安全責任。

10.4交叉作業中的隔離防護設施及其他安全設施由責任方提供。當責任方因故無法提供時，我公司將指定由另一方提供，其費用及日常維護旨骼由責任方承擔。

10.5交叉作業責任方必須確保隔離設施及其他安全設施的完整、可靠性。由于此設施缺陷而導致人身傷亡事故及設備、設施、料具損壞責任由責任方承擔。

10. 6當出現交叉作業安全責任不清時。各方應暫停生產檢修，報我公司項目負責人，由我公司明確安全責任，待責任方完善安全措施后方可生產檢修。

10.7交叉作業和各生產檢修隊伍在作業前必須對工人進行交叉作業的安全教育，并做有針對性的分項、分工種、分工序的安全技術交底。各單位負責人要經常檢查、指導工人工作、及時糾正工人的違章行為。

10.8公司各部門、人員有權對各類交叉作業的安全責任落實情況進行監督、檢查，發現問題及時報告安全管理部門，由安全管理部門向其下發整改通知單，對于接到通知書后仍不按期落實的生產檢修單位，公司將責其停工整頓，并按該單位嚴重違章論處。