安全監理的內業工作是安全監理工作中一項十分重要、必不可少的工作，是整個監理內業工作的重要組成部分。建立和健全監理記錄與報告是做好安全監控、全面有效地執行監理合同、履行好監理安全職責的重要工作。
??????? 安全監理的內業，不僅是安全監理在實施交通建設工程監理管理過程中留下的重要依據；在工程建設中，一旦發生安全事故，安全監理的內業還是追溯安全監理工作，尋找事故原因，分析事故責任的重要憑證。安全監理的內業，它反映了工程建設的實施情況，反映了安全監理的工作情況，是全面總結交通建設工程安全監理經驗的重要部分。 施工現場安全監理內業資料內容：
??????? 1、監理工作計劃中的監理方案；
??????? 2、安全監理專項實施細則；
??????? 3、安全例會紀要和工地會議紀要中的監理內容；
??????? 4、工作指令；
??????? 5、工程暫時停工指令及復工指令；
??????? 6、專項安全施工方案報審材料；
??????? 7、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員資格報審資料；
??????? 8、施工分包單位的資質（含安全生產許可證和主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員的安全資格證）報審資料；
??????? 9、大、中型施工機械、安全設施驗收報審資料；
??????? 10、施工現場安全監理檢查記錄；
??????? 11、安全監理日志；
??????? 12、監理月報中的安全監理內容；
??????? 13、安全監理專題報告；
??????? 14、安全生產事故調查處理及報告資料；
??????? 15、監理工作總結中安全監理內容。
??????? 16、安全監理方案、細則和施工組織設計、方案審核相關內容已在第三章第二節詳細闡述過，本章著重對監理人員在教育培訓和交底工作、編制監理月報和日志、對專項安全方案審核和過程檢查以及日常安全檢查、巡視工作、會議和隱患處理等內業工作內容進行介紹說明。
??????? 一、安全監理的月報、日志
??????? （一）監理月報
??????? 1、施工現場安全情況評述：
??????? （1）本月施工現場的主要風險源，風險點控制實施情況
??????? （2）施工單位在施工現場投入的大、中型機械設備的數量和施工現場主要工種（崗位）作業人數及安全管理人員到位情況。
??????? （3）施工單位在施工現場執行安全法律情況。
??????? （4）現場安全施工狀況及對安全問題和隱患的處理情況。
??????? （5）施工單位對施工現場安全管理的其他有關情況。
??????? 2、監理執行情況
??????? （1）本月中，安全監理的工作開展情況（方案審批、交底告知、分包單位安全資質及機械、人員等各類材料報審、安全檢查等）；
??????? （2）監理對所發現的安全問題或隱患的處理和采取的措施（包括口頭指出、簽發工作指令、工程暫時停工指令等）。
??????? 二、安全監理日志
??????? 1、天氣記錄；
??????? 2、施工單位在施工現場投入的人力、材料、機械設備的詳細情況；
??????? 3、施工現場的安全狀況；
??????? 4、發現的安全隱患及處理措施（口頭指令或書面指令情況）；
??????? 5、其他監理工作活動記錄；
??????? 6、上級部門檢查情況等。
??????? 三、方案審核、驗收復核
??????? 一）監理工程師應審核的方案種類
??????? （一）施工組織設計
??????? （二）專項安全施工方案
??????? （三）結構復雜、危險性大的施工作業項目的專項方案
??????? （四）安全生產事故應急救援預案
??????? 監理工程師應對施工單位安全生產事故應急救援預案進行審核，并經總監理工程師批準后生效。安全生產事故應急救援預案應報送建設單位備案。
???????
??????? 二）監理工程師在方案審核和施工過程中驗收復核方面的安全工作要求
??????? （一）監理工程師在對施工單位所上報的各項專項安全方案進行審查時應做到如下幾點：
??????? 1、重點對各項方案中技術措施的針對性、編制內容完整性、強制性標準的合規性以及施工單位內部審批的程序性進行審核。
??????? 2、專項安全施工方案經專業監理工程師進行審查后，應在報審表上填寫監理意見，并由總監理工程師簽認。
??????? （二）監理工程師同時根據已批復同意的專項安全方案，在開工前編制相應的專項安全監理實施細則，報總監理工程師批準后實施。
??????? （三）監督、檢查危險性較大的分部分項工程專項安全施工方案的實施
??????? 1、專項安全施工方案實施時，首先應查清施工單位專職安全生產管理人員是否到崗。
??????? 2、對專項安全施工方案的執行情況每天至少監督檢查一次，對監督檢查的控制點實施必要的監視和測量。
??????? 3、發現不符合專項安全施工方案要求或發現安全事故隱患，應向總監理工程師報告，采取發監理通知單、暫停施工令或向建設單位及經其授意向有關主管部門報告的手段及時處理，并首先從施工單位安全生產保證體系上查找原因。
??????? 四、安全檢查的內業工作
??????? 一）監理工程師對安全檢查工作的要點
??????? 在工程項目建設中，監理工程師對施工單位實施安全檢查是監理的主要工作之一。監理工程師在安全檢查中，要講究方法與效果的統一，目的與結果的統一。隨著科學技術的進步與發展，監理工程師用科學發展觀統領監理的工作十分重要。
??????? 監理工程師在實施安全檢查的過程中要準確運用標準化，檢查方法科學化，檢查程序規范化。
??????? （一）安全檢查對象的確定應本著突出重點的原則，對危險性大、易發事故、事故危害大的分部分項工程、部位、裝置設備等應加強檢查。施工現場一般應重點檢查：如施工過程易發、多發的事故（如高處墜落、觸電、物體打擊、機具傷害和坍塌等“五大傷害事故）的部位、環節中可能發現的異常狀態（如深基坑開挖、腳手架搭拆、起重吊裝、隧道開挖、預應力張拉作業、爆破作業過程等）。
??????? （二）在檢查目的的前提下，列出檢查的項目、檢查的內容、檢查的重點；
??????? （三）作好檢查前的準備：
??????? 1、掌握檢查標準、規范；
??????? 2、檢查所用的儀器、工具以及照相機、攝像機等；
??????? 3、檢查所用表式；
??????? 4、檢查人員的組織、分工。
??????? （四）安全檢查工作的程序
??????? 1、實施檢查；
??????? 在檢查中，凡有即發性事故隱患，檢查人員應當即對即發性事故隱患范圍責令停工，并報告總監理工程師。被檢查單位必須立即整改。
??????? 2、作好檢查記錄；
??????? 檢查記錄是安全評價的依據。檢查記錄要客觀、具體。特別是對安全隱患的記錄，要詳細記錄隱患的地點、位置、隱患的危險性程度、對隱患的處理方式及處理意見等。
??????? 3、對安全檢查情況的進行安全評價。
??????? 對檢查情況要進行全面而又細致的分析，并進行安全評價。安全評價要采用定量、定性的方法。
??????? 二）對監理安全檢查記錄資料的管理要求
??????? （一）執行監理安全內業工作的基本要求
??????? （二）安全檢查資料應分類
??????? 1、建設單位或上級有關部門檢查記錄；
??????? 2、監理工程師組織的安全檢查記錄（包括巡視檢查、專項檢查、定期檢查）。監理工程師檢查記錄資料應包括：
??????? （1）檢查情況記錄；
??????? （2）簽發的安全工作指令；
??????? （3）監理工程師復查、消項記錄。
??????? （4）在檢查中，遇有即發性事故隱患，采取責令停工措施的書面記錄
??????? （三）檢查中，所拍的照片、攝像帶應編制日期、編號。
??????? 五、安全巡視檢查的內業工作
??????? 1、巡視檢查前，監理工程師應根據施工現場的實際施工進度、施工項目和內容進行分析，排列出現場的高危作業點和安全管理的關鍵部位、工序等方面，并根據以上安全隱患的輕重緩急，確定當日巡視檢查計劃。
??????? 2、巡視檢查的要點
??????? （1）專項安全施工方案實施時的巡視：對危險性較大的分部分項工程的全部作業面，每天應巡視到位，發現問題要求改正的，應跟蹤到改正為止。
??????? （2）其他作業部位巡視：根據現場施工作業情況確立巡視部位。
??????? （3）巡視檢查應按專項監理細則的要求進行，并作好記錄。
??????? 3、對安全隱患的處理
??????? 監理工程師在巡視檢查中，發現違章施工、違規操作、違反安全制度等各種違章違規現象以及存在安全事故隱患，應當及時處理（一般問題可以口頭處理，嚴重隱患應簽發安全工作指令）。
??????? 4、監理工程師巡視檢查的有關事項
??????? 監理工程師對施工現場重大危險源部位的巡視檢查每天不少于一次。
??????? 監理工程師在巡視檢查中所發現的安全隱患，應跟蹤檢查直到整改消項。
??????? 六、安全會議
??????? 一）第一次工地會議
??????? （一）會議準備
??????? 在會議數日前，現場監理機構發出書面會議通知。
??????? （二）會議主持
??????? 監理首次交底會應由總監理工程師主持。
??????? （三）參加會議的人員
??????? 監理方：總監理工程師及相關專業監理工程師。
??????? （四）會議議程及主要內容
??????? 二）監理例會
??????? 監理例會，在通常情況下每月應召開一次。視情況可以增加會議次數。
??????? 監理例會，由監理工程師主持召開。
??????? 三）監理現場會
??????? 監理現場會是指監理工程師或監理人員在實施監理的工作中，發現在安全生產、文明施工的管理中，具有較典型的帶有普遍教育意義的現象或狀況而在施工現場召開的安全生產、文明施工會議。
??????? 監理現場會一般針對下列兩種情況而組織召開。一是在安全生產、文明施工的管理及相關措施落實管理等方面做得好的典型，并帶有普遍教育意義的。二是針對在安全生產、文明施工的管理做得較差的典型，并帶有普遍教育意義的。
??????? 四）監理會議內業的基本要求
??????? 1、監理會議的內業應由下列材料組成：
??????? （1）會議通知；
??????? （2）會議簽到；
??????? （3）會議記錄；
??????? （4）會議紀要。
??????? 2、會議紀要應及時發放到各參加單位，并對會議中達成一致意見和要求作為今后監理工作執行的依據之一，并加以貫徹執行。
??????? 七、隱患處理和反饋
??????? 監理工程師在對施工現場進行檢查的過程中要善于發現安全生產中問題和各種安全隱患，同時，還要善于對問題和隱患分析、處理。處理后，還須做好督促施工單位對隱患整改情況的反饋、復查消項。
??????? 一）對隱患整改情況的反饋
??????? （一）施工單位凡收到監理工程師所簽發的安全工作指令后，必須對安全工作指令中的要求整改事項實施整改。
??????? （二）監理工程師接到施工單位隱患整改情況的書面反饋報告后，應進行復查，直到整改到位。
??????? （三）如施工單位拒不整改或不暫停施工的，監理工程師應根據《建設工程安全生產管理條例》第十四條要求，書面報告建設單位，由建設單位進行處理，如施工單位仍不整改或停工的，應書面報告行政主管部門進行處理。
??????? 二）在隱患處理過程中的內業要求
??????? （一）有隱患處理的記錄，同時應有隱患整改的記錄。
??????? （二）監理工程師的書面整改工作指令和施工單位反饋的隱患整改記錄應合并存放。即每一張監理工程師書面整改工作指令后面，都必須有相應的整改和復查消項工作指令記錄。
??????? （三）每月對當月安全隱患狀況、原因分析、處理意見以及簽發相關文件在監理月報中進行反映，對隱患處理結果進行反饋和總結工作。
??????? （四）對安全問題的專題書面報告應予以妥善保存，以作為安全問題或事故處理時的證明材料。
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??????????????? 鹽城市交通工程咨詢監理有限責任公司
?????????????????????????????????????????????????????????? 張灣大橋駐地監理組
???????????????????????????????????????????????????????????????? 二零零九年七月
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