1 目的
為貫徹“安全第一,預防為主”安全方針,確保員工規范化、標準化作業,遵章守紀,提高全體施工員工安全素質,促進工程施工安全管理。防止傷亡事故發生和克服人的不安全行為,確保人身安全和設備安全,規范中國*******熱電有限公司2×300MW新建工程安全教育安全及培訓管理,特制定本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300MW新建工程的安全教育培訓的管理。
3 引用標準及相關子系統
3.1 引用標準
3.1.1 《中國*******公司工程安全、健康與環境管理辦法》;
3.1.2 《電力建設安全工作規程》DL 5009.1-2002;
3.1.3 《中華人民共和國安全生產法》;
3.1.4 《中華人民共和國國家標準特種作業人員安全技術考核管理細則》;
3.1.5 國務院《建筑工程安全生產管理條例》;
3.1.6 國家安全生產監督管理局《關于特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見》(安監管人字(2002)142號);
3.1.7 國家質量監督檢驗檢疫總局《特種設備作業人員監督管理辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局第70號)。
3.2 相關子系統
3.2.1 安健環管理;
3.2.2 信息管理;
3.2.3 檔案管理;
3.2.4 評估及改進管理。
4 專業術語定義
4.1 三級安全教育:是指新入場的員工必須進行公司第一級安全教育、工程(專業)或部門的第二級安全教育、班組的第三級安全教育,統稱為三級安全教育。
4.2 五新:是指新產品、新技術、新工藝、新材料、新設備。
4.3 特種作業:是指容易發生人員傷亡事故,對操作者、他人及周圍設施能造成重大危害的作業。
4.4 特種作業人員:按國家安全生產監督管理局《關于特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見》規定的特種作業人員范圍規定執行。
5 職責
5.1 標準監督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經理是本標準負責人,負責本標準的全面管理,監督檢查*******熱電有限公司2×300MW新建工程參建單位執行本標準的有效性。
5.2 標準監督實施及完善執行人
*******熱電有限公司安監部負責人是本標準監督實施及完善執行人,負責檢查本標準在本部門的執行情況,對執行標準中存在的積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經本標準負責人同意和授權修訂本標準。
5.3 各個施工單位
負責本單位的施工人員三級安全教育工作并建立員工《三級安全教育卡》(附錄1)
5.4 監理
負責日常檢查安全培訓教育的執行情況和特種作業持證上崗情況。安監部不定期會同施工工程監理對各個施工單位的執行情況進行檢查。
6 執行程序
6.1 凡是新入場參加*******工程建設的所有員工(含實習、代培人員),必須按照要求,經過人員單位各自組織逐級進行安全教育培訓,經有關安全規程教育培訓并考試合格后方可進入施工現場工作上崗作業。
6.2 每年年初和新工程開工前,*******項目公司及承包單位、調試單位、監理公司應組織本單位員工進行一次電力建設安全工作規程、安全施工管理規定及工程建設*******項目公司制定的安全規章制度的學習和考試,籌建處安監部進行檢查,考試合格并取證后方可上崗工作。考試成績應登記造冊,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。
6.3 承包單位對從事“五新”作業人員對操作的工人和有關人員要進行專門的安全教育和培訓,經考試合格后才允許進行操作。由于“五新”作業未知因素多,因此教育應突出應急應變的安全知識和技能教育,以及在緊急危險情況下的防護和自救的訓練。
6.4 施工、試驗人員(含技術人員),必須經過安裝、試驗規程的學習。凡安裝新設備時必須詳細閱讀說明書并熟記,按規程及相關要求進行安裝、操作。
6.5 凡從事特種作業的人員,必須進行專業技術培訓和安全規程的學習,經有關部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。凡考試、考核不合格者,收回證件、停止作業,待重新考試合格后方可上崗工作。特種作業人員必須取得安全生產監督管理部門簽發的特種作業操作證(IC卡)方可從事特種作業。
6.6 對新任命的各級領導人員,應經有關安全施工(生產)的方針、法規、規程制度和崗位安全職責的學習。
6.7 專職安全監督管理人員必須取得相應資質,方可從事安全監督管理工作。
6.8 凡有權擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的人員,必須經安規考試合格,經單位領導同意,*******項目公司總工程師批準方能生效。
6.9 經批準擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的名單必須按安規的要求以文件公布,發至有關單位、部門。
7 檢查、評價與反饋
標準執行人應經常檢查本部門本標準的執行情況的規范性。每季度填寫一次評價表(見附錄2),報標準負責人進行評價。
標準負責人根據反饋情況對各部門本標準的執行情況進行評價,并決定本標準是否升版。
標準執行人須確保向所有文件持有人提供最新的修訂版本。
施工隊現場保潔制度
勞務分包方負責人安全職責
標化工地安全文明監理細則
營業線施工防護管理辦法
封鎖施工安全管理辦法
臨時道口管理辦法
重大危險源控制辦法
易發事故控制辦法
工程質量安全管理制度
安全文明施工管理制度
吊裝作業安全規定
建設部安全文明施工措施費使用規定
班組長崗位職責
施工現場安全要求規定
施工現場專職安全員的人數配備規定
登高作業安全規定