燃氣電站建設是一項集技術含量高、工藝要求高、投資額度大、施工期限短的特殊行業,而電站建設的安全監理且又是一門綜合性的課題,即“以人為本,安全第一”為宗旨,關心施工作業人員的身心健康,抓好工程建設過程中的環境保護,排放是否達到國家環保法律要求的零排放標準,為此特制定本工程高危作業安全監理細則。
1、工程概況
深圳福華德電力有限公司“以大代小”技術改造二期擴建工程按美國GE公司生產的PG917LE型燃氣輪發電機組一臺,杭州鍋爐廠生產的立式、三壓強制循環余熱鍋爐一臺及哈爾濱汽輪機廠、濟南電機廠的汽輪發電機組配套組成“1+1+1”單套出力為180MW燃氣蒸汽聯合循環電站。
2、高危作業特點及范圍
2.1 余熱鍋爐高40.5m鋼架懸吊式結構,煙囪高60m,占地面積為386m2。
2.2 冷卻塔身高14m,二只油罐每只高27m,容積10000m3,主廠房高24m,長84m,鋼型框架式結構。
2.3 該工程從2004年1月23日破土,1#燃機于6月28日并網發電,1#汽輪機組2004年8月18日發電,工程施工始終處在時間緊,工藝要求高,高空作業多交叉施工多,施工高峰時又是高溫季節,作業人員的安全素質參差不齊,施工機械從6T-25T-50T-80T-450T固定式,移動式分別排列狀況。
3、高危作業的控制要點及目標值
3.1 針對本工程的高空作業多,交叉作業多及上述人員安全意識差,機械起重作業多等因素,監理會同業主安委會編制下發《工程安全文明施工管理制度》九個章節共計三十四條,抓好強化人員安全素質,形成安全文明施工良好氛圍,控制高危作業危險源,重大物件起吊前交底人、被交底人簽字確認,安監人員旁站,確保工程安全進行;
3.2 涉及到重要消防部位的油罐、冷凝器清掃、清洗,除審核其上報的安全措施外,安全監理會同施工單位專職安監、業主安監到現場監督確保施工安全。
3.3 本工程提出“安全生產是核心”,杜絕人身死亡事故努力消除事故隱患,做到安全文明施工,確保1#號機組按期發電的目標值。
4、安全監理的工作方法及措施
4.1 實施項目法人和主要施工單位,監理單位、設計單位,共同管理施工現場的安健環工作的原則。
4.2 明確各項目法人的安全職責,各級安全責任人的職責,各項目法人代表向擴建工程安委會上報安全文明施工承諾書。
4.3 審查施工單位施工組織設計,重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施,監督檢查施工單位現場文明施工狀況,發現問題及時督促整改。
4.4 審查重大項目、重要工序、危險作業和特殊作業的安全施工措施,大型腳手架的搭設、拆除措施,檢查腳手架、木板、竹制板的原材料是否符合電力建設安全工作規程標準,腳手板、竹制板兩端必須用鐵絲綁扎牢固孔洞,臨時洞溝、平臺必須封閉和、搭設防護欄桿。督促高空作業人員佩戴安全帶扣好保險扣,隨身攜帶的零星工具扣上安全繩,防止高空落物。
4.5 每周召開一次專職安監人員例會,每月召開一次擴建工程安全委員會全體人員例會,匯報安健環執行情況和布置安健環工作,會后組織安全大檢查。對違反《安全文明施工管理制度》的人員和單位先下達整改通知單,限期整改單,如不整改的再下達經濟罰款單,對情況嚴重的以通報形式處理。
4.6 檢查施工單位的縱向到底橫向到邊的安全管理網絡組織,基層作業班組的兼職安全員組織落實情況,每周的安全活動臺帳,組織每年的安全生產活動月的宣傳教育,檢查施工單位新進人員的安全考試情況,不定期地檢查特殊工程人員持證上崗情況。
4.7 協調解決施工單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工問題,對重大危險源旁站控制,協助項目法人組織安全大檢查。
4.8 檢查施工單位在高溫季節中的作業人員飲食衛生狀況,督促施工單位做好防暑降溫工作,有權制止造成環境污染和水土流失的施工。
上海電力監理公司福華德項目監理部
二○○四年三月
施工隊現場保潔制度
勞務分包方負責人安全職責
標化工地安全文明監理細則
營業線施工防護管理辦法
封鎖施工安全管理辦法
臨時道口管理辦法
重大危險源控制辦法
易發事故控制辦法
工程質量安全管理制度
安全文明施工管理制度
吊裝作業安全規定
建設部安全文明施工措施費使用規定
班組長崗位職責
施工現場安全要求規定
施工現場專職安全員的人數配備規定
登高作業安全規定