為了進一步完善民用爆炸物品安全管理，有效杜絕民用爆炸物品管理事故的發生，落實民用爆炸物品管理中事故責任的處理，現根據《民用爆炸物品安全管理條例》的有關規定，結合我礦實際，按照民用爆炸物品安全管理責任制要求，特制定以下民用爆炸物品安全管理處罰辦法：
第一條：本辦法只適用于民用爆炸物品使用單位，倉庫保管員和守衛人員。
第二條：違反《民用爆炸物品安全管理條例》規定，民用爆炸物品使用單位、保管員、和守衛人員有下列情形之一的，由當地公安機關依法給予處罰：
（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的；
（三）轉讓、出借、轉借、抵押、贈送民用爆炸物品的；
（四）在非專用倉庫儲存民用爆炸物品的。
第三條：民用爆炸物品使用單位有下列情形之一的，由XX煤礦有限公司安委會處500元以上5000元以下罰款：
（一）使用不具有從事爆破作業資格條件從業人員從事井下爆破作業的；
（二）在民用爆炸物品領用、運輸、實施爆破作業、退庫的全過程中監管不到位的；
（三）非法儲存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的；
（四）當班作業后未使用完的爆炸物品，沒有按時清點退庫的；
（五）爆破作業后，沒有認真清理爆破現場，造成爆炸物品流失的；
（六）當班負責人和爆破員沒有如實對當日領取、消耗和退庫的爆炸物品進行登記和簽字認可的。
第四條：民用爆炸物品倉庫保管員不認真履行職責，經查證有下列情形之一者，由XX煤礦有限公司安委會處200元以上1000元以下罰款：
（一）將爆炸物品發放給無執業資格證的單位和個人使用的；
（二）超標準（炸藥儲存不超過3噸，雷管儲存不超過20000枚，夏季炸藥儲存不超過2噸）儲存爆炸物品的；
（三）發放爆炸物品不清，帳目混亂，帳物不符的；
（四）沒有如實對雷管編碼進行逐號登記，編碼與實物不符的；
（五）無爆破員和當班負責人同時簽字，發放爆炸物品的；
（六）各項登記記錄丟失、焚毀，不按規定時限（兩年）保存的。
第五條：民用爆炸物品倉庫守衛人員不認真履行職責，經查證有下列情形之一者，由XX煤礦有限公司安委會處100元以上500元以下罰款：
（一）對進入庫區的人員、車輛不進行檢查、登記的；
（二）對進入庫區的人員不進行安檢，致使他人將手機、容易產生靜電、燃燒、爆炸的物品帶入庫區的；
（三）在倉庫區內吸煙、使用明火、和進行其它活動的；
（四）酒后上崗的；在值班期間，擅離工作崗位，脫崗、遛崗的；
（五）讓無關人員逗留值班室與庫區的；
（六）擅自關閉視頻監控、防盜系統的。
第六條：倉庫守衛人員在值班期間，擅離工作崗位，脫崗、遛崗，造成倉庫安防設施被盜、損壞的，由當日倉庫守衛人員負責承擔恢復設施的全部費用。
第七條：由于民用爆炸物品的使用單位、倉庫保管員和守衛人員在爆炸物品管理和使用過程中有失職、瀆職行為，除給予經濟處罰外，另根據情節給予相應的行政處罰，構成犯罪的，由公安機關依法追究刑事責任。
第八條：本處罰辦法從下發之日起執行。

二0一0年三月三十一日